淺析我國農村基礎設施建設的融資發展

王濤

摘要：在農村基礎設施的建設過程中，其融資體系的建立是非常重要的。如果缺少了完整的融資體系，那么我國農村基礎設施的建設就會缺乏動力，從而也會延遲我國農村基礎設施建設的步伐。在此次研究中，筆者主要分析了我國農村基礎設施的相關概念，進而分析了我國農村基礎設施建設目前開展的現狀，在此基礎上分析了我國農村技術設施建設融資未來的發展方向，希望能夠為我國農業基礎設施建設的融資發展提出一定的對策和建議。

關鍵詞：農村發展；基礎設施；融資體系

一、引言

農村基礎設施建設是影響我國社會主義新農村建設的重要因素，如果缺少了我國農村技術設施融資體系的建設，那么我國新農村的建設也會缺乏相應的基礎和動力。目前來說，我國東部金融市場相對于西部的金融市場要發達得多，在這樣的發展背景之下，我國政府在2013年正式提出了要把我國農村基礎設施的建設提上日程。我國政府大力的推進現階段農業基礎設施的建設，能夠推動我國現代化農業的進一步發展，同時也能夠促進我國經濟發展的總體平衡。

二、農村基礎設施相關理論

（一）農村基礎設施的定義

農村基礎設施其實就是社會基礎設施中的一部分，具體來說，農村基礎設施的建設是包括了多方面內容的建設的，最主要是我國農村地區的交通建設、通信建設、教育建設以及醫療建設等等方面。國外相關的學者認為，社會基礎設施的建設是促進社會經濟不斷發展的基礎，只有不斷的建設和優化社會中的基礎設施，才能夠促進經濟的可持續發展。特別是羅斯托在自身的研究中指出，一個國家經濟水平的發展和提高必然是建立在其完整的基礎設施建設之上的。

（二）農村基礎設施的分類

在我國農村基礎設施的建設過程中，可以把農村基礎設施的建設內容具體的分為兩個部分。首先是在經濟方面的基礎設施建設，在這一方面的建設內容主要包括了通信內容的建設、物資供應設備的建設以及能源補給方面的建設。其次則是在社會性資源方面的建設，在這一部分的建設內容中主要包括了教育設施的建設、科研設施的建設等等。如果把這兩方面的內容進行細化的話，那么也可以按照基礎設施的功能來進行劃分，主要包括生產性質的基礎設施建設和生活性質的基礎設施建設。按照運營方式來進行劃分的話，則可以分為公共基礎設施的建設以及收費性質的基礎設施建設。

三、我國農村基礎設施融資現狀

我國農村基礎設施的建設在目前的發展中已經有了極大程度的提高，但是隨著我國經濟的不斷發展以及人民需求的不斷增加，農村地區基礎設施的建設還是在進行之中。但是在目前的基礎設施建設過程中，也是存在著一定的問題，具體而言表現在基礎設施建設過程中的投資結構上，雖然水利工程建設對于我國農村地區的發展來說是非常重要的，但是在目前農村地區基礎設施的建設過程中，水利工程的建設已經占據了整個基礎設施建設內容的70%，這種建設比例和結構是非常不科學的。除此之外，在農村地區基礎設施建設的融資方面，由于我國農村地區的基礎設施建設主要是依靠政府方面的財政款項，導致了融資渠道非常狹窄，且由于財政款項審批的程序較為復雜，基礎設施建設款項到位也需要花費一定的時間。且由于我國農村地區基礎設施建設過程中缺乏嚴格的監督和管理機構，導致最終的基礎設施建設往往不能夠滿足預期的基礎設施建設目標。

（一）財政融資現狀

對于我國農村地區的基礎設施建設來說，政府的財政款項是其建設的主要資金來源。但是我國中央政府對于地方農業基礎設施的建設預算是比較低的，導致在具體的農村地區基礎設施的建設過程中，其建設資金往往會存在著比較明顯的缺口。特別是在農村地區的大型基礎設施建設過程中，由于我國地方政府的財政資金是非常有限的，這就導致基礎設施的建設不能夠按照預期的質量和時間來完成。

（二）金融信貸融資現狀

在我國對農業貸款進行有效支持的金融機構主要是農業銀行和農村信用合作社。但是在具體的農業基礎設施的建設過程中，由于整體的建設時間較長，農業銀行和農村信用合作社對于這些項目的審批流程都是非常復雜的，并且審批合格的門檻非常高?？傮w來說，雖然農業銀行和農村信用合作社在目前雖然為我國農村地區基礎設施的建設貢獻了一定程度的資金，但是由于其制度的約束，對于基礎設施建設而言也只是杯水車薪。

四、我國農村基礎設施融資未來的發展趨勢

（一）農村金融體系不斷完善

要促進我國農村基礎設施建設的有效性，我國政府就要不斷完善我國農村地區現有的金融管理體系，特別是怎對農業銀行和農村信用合作社等等，要進行制度的改革。只有不斷的完善我國農村地區的金融體系，才能夠拓寬我國農村基礎設施建設的融資渠道，才能夠確保農村基礎設施建設有著充足的資金儲備。與此同時，我國政府也要積極的學習國內外先進的管理經驗，特別是要完善現階段農業銀行的貸款和擔保體系，在進行金融產品創新的同時，也要擴大農村地區貸款的范圍，促進城鄉的一體化發展。

（二）建立完善的法律保障體系

同時，要促進我國金融體系完善和發展，也需要我國政府建立健全現有的法律法規，特別是要針對我國農村地區基礎設施建設的融資渠道進行規定，才能夠有效的保障相關的參與主體的利益，也能夠促進我國農村地區基礎設施建設過程中融資的順利開展。我國政府也要在這個過程中積極的發揮主導作用，特別是要加強對于融資過程和建設過程的監督和管理，通過法律的手段來進行嚴格的規范和把控。

五、結語

在農村基礎設施的建設過程中，其融資體系的建立是非常重要的。我國政府大力的推進現階段農業基礎設施的建設，能夠推動我國現代化農業的進一步發展，同時也能夠促進我國經濟發展的總體平衡。我國農村基礎設施的建設在目前的發展中已經有了極大程度的提高，但是隨著我國經濟的不斷發展以及人民需求的不斷增加，農村地區基礎設施的建設也是存在著一定的問題。且由于我國農村地區基礎設施建設過程中缺乏嚴格的監督和管理機構，導致最終的基礎設施建要促進我國農村基礎設施建設的有效性，我國政府就要不斷完善我國農村地區現有的金融管理體系，同時，要促進我國金融體系完善和發展，也需要我國政府建立健全現有的法律法規，通過法律的手段來進行嚴格的規范和把控。

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