吹響社會組織參與脫貧攻堅新號角

“堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種措施有機結合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局。”“積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅，幫助深度貧困群眾解決生產生活困難。”2017年12月21日至22日，民政部社會組織管理局（社會組織執法監察局、社會工作司）組織在民政部登記的部分基金會、社會團體、社會服務機構和民政部部管社會組織，連續召開四場社會組織參與深度脫貧座談會，進一步引導和動員社會組織發光發熱，吹響了社會組織參與脫貧攻堅的新號角。

會上，民政部黨組成員、社會組織管理局（社會組織執法監察局、社會工作司）局長詹成付結合十九大報告和2017年中央經濟工作會議關于脫貧攻堅的有關要求，領讀學習了習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話，汪洋副總理在國務院扶貧開發領導小組全體會議和在深度貧困地區脫貧攻堅電視電話會議上的講話精神，中辦國辦《關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，國務院扶貧開發領導小組《關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》（國開發〔2017〕12號）等重要講話和文件，并對有關要求進行了領會。

詹成付肯定了社會組織在脫貧攻堅中發揮的重要作用。近兩年來，民政部登記的社會組織積極參與精準扶貧、脫貧攻堅，有所作為。據初步統計，2016年全年和2017年上半年，僅民政部登記的基金會中，就有97個基金會共開展了547個扶貧專項活動，聯結愛心企業、愛心人士、引導社會資源向貧困地區、貧困人口匯聚，為增強貧困人口脫貧增收能力、改善貧困地區面貌、提高人民群眾生活水平做出積極努力，累計投入公益慈善資金和物資約31.56億元，主要集中在教育、健康、產業、救助和基礎設施建設等扶貧領域。其中，各基金會向西藏和四省藏區、南疆四州地和四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等深度貧困地區累計投入約8.26億元，向其他貧困地區累計投入約21.89億元。此外，還有約14億元用于救助一般地區的貧困人口。這充分彰顯了社會組織在脫貧攻堅方面的重要作用。

中國扶貧基金會、中國紅十字基金會、中國商業聯合會、中國互聯網協會、長江商學院、朝陽行動鄉村服務創新中心、中國社會福利基金會和中國慈善聯合會等139家社會組織的相關負責人參加了座談會。大家在會上匯報了自身脫貧攻堅的成果，交流了脫貧攻堅的經驗，并一致表示堅決擁護黨中央、國務院關于深度扶貧、脫貧攻堅的戰略部署，將積極響應民政部號召，在相關部門指導下，將重點聚焦深度貧困地區尤其是“三區三州”開展公益慈善項目。

詹成付對社會組織的積極回應表示感謝，對下一步開展深度脫貧提出了五點要求：一是社會組織要認真學習習近平總書記等領導同志關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的講話精神和中央有關文件精神，進一步提高政治站位；二是社會組織要根據中央精神完善調整既有工作規劃，扶貧資金和項目要向深度貧困地區，特別是要向“三區三州”傾斜；三是社會組織要提高深度脫貧的精準度，要以建檔立卡的貧困戶能否直接受益和脫貧作為檢驗工作成效的標準；四是社會組織要做好深度脫貧的統計、宣傳工作，向主管部門定期報告工作情況，利用新聞媒體進行宣傳介紹和經驗推廣；五是歡迎社會組織對脫貧工作提出意見和建議，民政部門將明確專門機構和人員負責組織協調服務，及時解決社會組織參與脫貧攻堅遇到的困難和問題。

詹成付指出，今后民政部門將通過做好依法登記、年檢年報、評估、慈善組織認定、公募資格認定、慈善信托備案和監督等工作，進一步支持、規范社會組織參與脫貧攻堅。