姚剛
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)12-000-01
摘 要 在新時期,國有企業的黨建工作面臨著新的標準和要求,目標管理體系對于國有企業黨建工作的科學化、規范化、程序化、標準化具有現實的指導意義。
關鍵詞 國有企業 基層黨建 目標管理
習近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。
在當前全面從嚴治黨的新形勢下,加強和改進黨的建設,提高國企黨建工作的科學化水平,對于提升黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,保證國企改革和深化發展,鞏固黨的執政基礎具有重要意義。一段時間以來,由于諸多原因,國有企業黨的建設在不同程度存在弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題,針對上述問題,把目標管理方法引入黨建工作,用科學的標準和方法對工作績效進行考評,是各級黨組織廣泛運用并行之有效的一種黨建管理模式,對于全面落實黨建工作責任制,努力提高黨的建設科學化水平,具有重要的現實意義和促進作用。然而在實際實施過程中,需要把握好以下幾個方面的關系:
一要正確處理好黨建目標與經營目標之間的關系。首先,國有企業黨組織在企業中屬于領導核心和政治核心,起到把方向、管大局、保落實的作用;其次,國有企業黨建工作要服務于企業生產經營,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨建工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力;第三,黨建工作具有其特殊性,不能以經營目標代替黨建工作目標,唯“GDP”或者是唯企業經營目標論,也不能簡單的以經營目標實現情況來評價黨建工作情況。黨建目標與經營目標兩者之間應該相輔相成,相互促進。實踐表明,只有把黨的建設與企業生產經營緊密融合,積極探索黨員歡迎、群眾認可的黨建工作新載體、新平臺、新方式,才能讓黨組織在企業生產經營中唱主角,成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,不斷開辟企業改革發展的廣闊空間。
二要正確處理好頂層設計與基層創造之間的關系。國有企業黨建工作目標管理需要推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。在新形勢下,習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上發表重要講話,對堅持黨對國有企業領導、加強國有企業黨的建設作出了全面部署,提出了明確要求。這是黨中央對國有企業黨的建設作出的頂層設計,作為國有企業需要認真落實中央部署要求,明確方向、思路、主要內容和工作要求,使基層黨組織工作有具體的、可遵循的、好操作的抓手;同時,要堅持一切從實際出發,充分發揮基層積極性和創造性,在目標制定階段,要廣泛征求廣大黨員意見;在目標實施階段,要充分依靠基層黨組織,創造性開展符合基層實際的活動,扎實推進目標落到實處、收到實效;在目標檢查階段,注重基層自評結果和上級檢查結果的綜合運用,持續改進存在的問題和不足。
三要正確處理好長期目標與動態目標之間的關系。國有企業黨建工作目標管理首先要立足于“從嚴治黨”這一總體目標要求,貫徹落實黨建工作目標責任制,制定黨建工作發展規劃和年度黨建計劃,明確目標任務。其次,除了將黨建工作涉及的的思想建設、組織建設、黨風廉政建設、行風建設、工團建設和中心工作等內容納入目標管理,還要在目標實施過程中,按照中央和上級黨組織的統一部署以及實際情況變化,及時調整、完善黨建工作目標,做到目標管理切合實際,實事求是。
四要正確處理好結果導向與過程監控之間的關系。為了將黨建工作目標管理落到實處,實現對黨建工作的把控和引領,必須建立科學、完整、系統的黨建工作考核評價體系。考核評價需要以結果為依據,以問題為導向,不斷改進完善,才能最終實現黨建工作目標。但是在黨建工作目標管理過程中,不僅要注重結果導向,更要強化對實現目標的過程督導,通過過程控制,了解目標實施中的重點、難點,統一思想,完善舉措,實現黨建工作向既定目標邁進。
五要正確處理好定量考核與定性評價之間的關系。在國有企業黨建目標管理體系中,不能片面的看待和分析問題,應一切從實際出發,堅持定性與定量相結合,提出相應的目標責任,使黨建目標管理體系更加明晰和具體,進一步增強指標系數的針對性和實效性;但需要注意的是,不能使定量考核和定性評價流于形式,應注重指標數據采集的可行性、運用的可比性、來源的客觀性,確保考核評價的科學性和真實性。
參考文獻:
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