
問題:
農民合作社如何實現生產過程的標準化?
——農民合作社創新與發展研討班(2017)學員
答:農業生產的標準化是指遵循簡化、統一、協調、選優等原則,實現農業生產的指標化、規范化、科學化,達到高效、低耗地提高農產品的產量與質量,協調人類與自然的關系,以取得最好的經濟效益和社會效益,促進農業的可持續發展。實施農業標準化生產是農業應對農產品國際化市場化的重要戰略選擇,是建設現代農業的客觀要求,是實現農業可持續發展的重要保證,是提高人民生活質量的迫切需要。農業標準化生產的開展可以遵循如下六個步驟:
1.策劃。策劃的主要目標是根據市場需求和合作社的現狀與發展目標,確立合作社農業標準體系建設的基本目標和實施步驟。農業標準化體系建設的目標要建立在市場調查和信息收集的基礎上進行科學決策。市場調查主要包括合作社目標市場的需求情況,競爭對手情況,社會經濟環境等。信息收集主要是一些相關國家、行業、地方標準(包括農產品標準、食品安全衛生、農業投入品限量標準、人身健康安全標準等)。
2.標準制定與修訂。根據策劃的結果,制定合作社的農業標準。在標準的制定過程中要特別注意,要與現行國家、行業、地方標準銜接配套;要從標準體系設計的角度開展標準制定活動;合作社標準應根據技術、市場變化及國家、行業、地方標準的變化及時修訂。
3.準備。在實施標準化工作以前,要做好各項準備。一是思想準備,使參與方了解實施標準的重要意義和作用,自覺運用標準、執行和維護標準。二是組織準備,為加強對實施標準工作的領導,根據工作量大小,組成由主要領導牽頭、農技人員組成的工作組,或設置專門機構負責標準的貫徹和實施。三是技術準備,包括制作宣傳、培訓材料,培訓參與方;制定相關崗位工作規程(作業指導書);對關鍵技術的攻關;必要時,開展實施的試點工作。四是物資準備,包括所需要的設備、儀器、工具、農業生產資料等。
4.試點。農業標準在全面實施前,可根據需要,選擇有代表性的地區和單位進行貫徹標準試點。在試點時可采取“雙軌制”,即貫徹合作社與未貫徹合作社相互比較,積累數據,取得經驗,為全面貫徹標準創造條件。
5.全面實施。在試點成功后,可進入全面實施階段。實施過程要特別強調在生產各環節均應做到有標可依,嚴格執行標準,在實施中進一步強化執行標準的觀念。
6.總結改進。通過對標準實施過程中所遇到的困難及解決的方法進行總結,進一步提高標準的可行性和適用性。另外,還要對標準實施管理體系進行總結,提出改進計劃,落實改進措施。
——《中國農民合作社》編輯部 孫超超