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淺談事業單位財務管理中存在的問題及對策

2018-03-19 19:14:07閆永仙
中國經貿 2018年4期
關鍵詞:風險防范預算管理培訓

閆永仙

【摘 要】近年來,我國的事業單位的財務管理水平很大程度上有所提升,但還是存在著一些問題亟待解決。本文在分析當前事業單位財務管理工作存在的財務管理工作不到位、財務工作預算管理不完善、財務控制工作觀念落后等問題的基礎上,提出了加強財務工作監督管理、完善財務預算管理工作、提升財務人員業務素養、提高員工財務風險意識等解決對策,希望能夠為當下事業單位有效升級財務管理方式提供一些借鑒。

【關鍵詞】預算管理;風險防范;培訓

一、引言

由于事業單位擔負的社會責任比較重,因此日常的事務管理工作比較繁重,容易對財務這項基礎性管理工作有所忽視。而當下我國市場經濟的不斷深化發展,要求事業單位必須要重視財務管理工作對于管理水平提升所具有的重要推動力,及時發現財務管理工作中存在的各種問題,并盡早使用有效方式解決問題,才能保證事業單位整體管理水平的提升,更好的為人民群眾提供服務。

二、當前事業單位財務管理工作存在的問題

1.財務管理工作不到位

當前不少事業單位的財務管理中都存在著管理不規范、監督不到位的狀況。一定程度上存在著隨意設置和自行亂用財會科目的情況,使得事業單位財務管理核算的數據不夠精準,而且登記的財務信息還存在著失真的亂象。而事業單位的財務管理數據和信息能夠反映出單位經濟業務的發展狀況和收支水平,失真的財務信息會使得事業單位的管理層難以做到根據精準的數據信息進行戰略目標的決策,只會阻礙事業單位決策的科學性。不少單位財務管理人員對于記錄著財務信息的賬簿管理不夠認真,存在著未使用單位統一發行的賬簿,或者是將多張收據憑證不進行分類就存放在一本賬簿中的現象,使得單位內部財務數據信息的明細賬和總賬處理不清,導致事業單位內部的資金收支出現不合理的情況,長遠來看會阻礙單位效益的提升,不利于事業單位管理水平的提升。

2.財務工作預算管理不完善

當前不少事業單位中還尚未建立起有效的財務預算管理體系,預算編制人員的工作得不到有效支持,因此對于財務預算的管理工作很難達到統一的標準。財務管理人員在進行數據報告時,對單位所進行的項目資金存在著不根據準確的數據進行合理論證的情況,使得資金的投入遠遠超出預算的數目,造成事業單位資金的大量浪費。而且不少單位對于財務預算管理工作的重視度不夠高,在進行財務預算時不能盡早將各類信息整理齊全后交給財務預算管理人員,導致留給預算管理人員進行數據分析的時間少之又少,難以做到充分根據數據信息來進行預算分析,從而導致提出的預算方式沒有足夠的科學可行性。不僅前期的預算管理工作中存在不科學的情況,財務預算的執行階段也同樣存在著難以將預算方案落到實處的情況,預算管理工作缺乏實際執行力和約束力,使得資金的支出難以控制在預算的范圍內,超支浪費現象嚴重,嚴重限制著事業單位財務管理工作的規范化發展。

3.財務控制工作觀念落后

事業單位的領導對于財務管理工作的不重視,使得單位內部的財務管理觀念很難及時跟隨時代發展而進行升級。重生產輕經營的傳統觀念導致財務管理工作的重要作用得不到重視,財務管理的制度自然也得不到完善,導致單位內部的財務管理工作出現監管不到位的情況,嚴重限制著財務管理工作的效率。而財務管理工作的被輕視也使得財務管理人員對于自身工作產生懈怠,再加上當前事業單位中一些財務人員的業務素養跟不上現代化財務管理發展的需要,缺乏專業性管理知識,也使得單位財務管理工作的水平得不到提升,從而在單位內部的基礎建設支出中,做不到合理控制成本,也難以為單位內部的建設項目決策提供數據信息上的保障,不能做到用最少的價錢購置高性價比的基礎建設設施,間接提高了單位的基礎建設支出成本。

三、淺談事業單位財務管理問題的解決對策

1.加強財務工作監督管理

事業單位要善于為財務管理人員創立良好的財務管理秩序和財務管理環境,以便提升財務管理人員的地位,方便財務管理人員更好地開展財務管理工作。同時,也要注意加強對于財務管理人員的監督和管理力度,可以通過開展一系列活動促使財務管理人員樹立正確的財務管理工作觀。例如:可以按照中央政府的相關規定,建立財務管理檔案室,完善各項財務數據檔案的相關規定,促使財務管理資料的妥善保存,促使財務管理人員在日常工作中可以及時上交財務管理事務的各類憑證,方便單位領導日后在進行項目資金決策時,可以得到科學準確的單位財務變動信息,減少財務管理人員對于財務管理資料亂存亂放,不加以分類整理便統一存放的亂象,提高財務數據信息的利用率,也能夠避免事業單位重要的財務數據信息外流,造成額外的經濟麻煩。加強對于財務管理人員工作的監管力度,有助于對管理人員的業績進行合理考核,實現對于財務部門工作的統籌管理。

2.完善財務預算管理工作

事業單位應當建立一套科學的預算編制體系,將建設項目的費用進行細化。在建立預算編制體系時,應當從單位財務發展的實際情況出發,將歷年的財務數據資料進行研讀,詳細了解單位內部的收支結構,從而對單位的預算工作進行科學的預測、分析和論證,優化內部的預算控制方式。在統籌預算工作時,要適當增加對于事業性支出的比重,減少不必要方面的資金支出,對每一筆資金收支都要進行準確的登記,分析其中還可以做到更好的部分,把控好消耗性的支出,還要加強監督,確保預算工作得到切實的執行。

3.提升財務人員業務素養

事業單位的財務管理工作是具有一定保密性的工作,而且對于財務管理人員的財務管理水平有著極高的要求。不僅要求財務管理人員具備足夠的財務專業知識,還要有能夠適應事業單位快速發展需要的管理工作經驗,因此事業單位應注重加強對于單位內部財務管理人員的培訓。例如:事業單位可以聘請國內優秀的財務管理人員來為單位內部的財務部門員工開展培訓,促使財務管理人員可以學習到先進的財務管理知識,從而提升自身的技能水平。還可以通過科技手段,為財務部門員工展示其他事業單位或企業有效的財務管理經驗,促進員工的專業素養提升。同時,還應當在培訓后對員工進行專門的考核或是考試,適當獎勵成績好的財務管理人員,而對于考試不達標的員工要加強培訓力度,采取不定期檢查的方式來督促成績不達標員工盡快學習和成長,以適應現代化的財務管理工作。

4.提高員工財務風險意識

有效的財務管理工作理應做到對企業的財務風險進行合理控制。事業單位應當在制定經營目標的時候,順便執行相應的財務封建控制目標,以確保能夠將經營事項的風險調節在可控范圍內。在確定風險控制目標時,應當聽取財務管理人員的專業性建議,以確保經營目標中的事項具有高度的科學可行性。另外,事業單位在進行財務風險管理事項時,應當嚴格按照法律法規的規定來開展各項事宜,確保項目中的財務管理活動能夠依法進行,以便事后有法可依。事業單位還應當注重強化單位內部財務管理工作人員的財務風險意識,加強對于財務人員財務風險意識和職業素養等方面的教育,并且還要擴大風險意識教育的范圍,促使單位內部員工都樹立財務風險控制及防范意識,為員工樹立在項目建設中注意節約成本的習慣。還可以學習國內國外先進的風險監測和預警系統,利用互聯網技術對財務管理活動中可能遇到的風險進行數據分析,并提前制定好一套風險防范措施,以便在遇到財務風險時可以盡快控制局面,避免更多損失。

四、結束語

總而言之,事業單位要認識到良好的財務管理工作為單位效益的發展起到的推動力。在進行財務管理工作時,跟進市場的動態,及時進行職能的轉變,加強財務預算工作的管理力度,通過培訓提升財務管理人員的業務素養,以不斷適應新形勢下財務管理工作的需要,還要提高單位內部員工的風險防范意識,積極引進新觀念、新方法來管理事業單位的財務工作。

參考文獻:

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[2]周峰. 新預算法視角下行政事業單位財務管理問題的研究[D].首都經濟貿易大學,2015.

[3]侯莉彬. 事業單位財務管理存在的問題及對策初探[J]. 經濟師,2010,(02):146-147.

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