張光福
【摘 要】目前,高校辦學日趨多元化,高校在迎來重要發展機遇期的同時面臨著巨大的財務風險,亟需提高財務管理水平。對于管理會計而言,既能發揮財務管理的重要作用,同時又能在高校發展中進行財務預測、控制與決策,另外還具備評估功能,從而確保財務安全。本文將從高校財務管理的現狀出發,對管理會計在高校財務管理中的應用進行深入探討。
【關鍵詞】管理會計;高校;財務管理
一、高校財務管理的現狀分析
1.財務管理制度不夠完善
完善的財務管理制度是確保財務工作得以順利進行的重要基礎。高校財務工作是促進高校發展的重要內容,而因為高校資金的特殊性,在財務管理過程中必須考慮到這些因素。目前,高校資金主要來源于國家財政撥款,也有部分高校有自己的收入來源以及其他捐贈。但是總體上,國家財政撥款仍是學校資金的主要構成部分,也是高校財務管理的重要對象。由于國家財政撥款無需償還,這就使得高校財務中存在所有者缺位問題。不僅如此,高校雖然有法人權利,但是卻無需承擔相應地法人責任,容易導致高校資金管理缺位,資金使用不規范。而現階段的情況是,很多高校現有的財務管理制度尚不夠完善,資金管理缺乏有效約束,對高校財務管理工作造成了嚴重阻礙。
2.評價指標缺乏科學性
評價指標是衡量財務工作開展效果的重要指標。在市場經濟環境下,為了使教學現狀得以改善,促進學生學習水平提升,各大高校紛紛加強教學方式和內容的創新,從而更好地迎合學生發展需求,進而促進教學發展,然而在各大高校的發展過程中,還面臨著巨大的財務風險。就目前情況而言,很多高校制定的評價指標不夠科學,并沒有系統的涉及高校財務收益以及規模等內容,以致于在分析財務狀況時,無法準確反映高校的財務情況,從而影響決策的正確性。
3.運行機制不夠健全
健全的運行機制是保證高校財務管理工作有效性的重要途徑。就目前高校的財務管理現狀而言,校長是學校財務管理工作的主要領導者,財務部門的工作直接由校領導負責,他們往往更多考慮的是學校高層領導的意愿,這樣很容易造成對教職工利益的忽視,極易導致各種矛盾產生。究其原因,是因為學校沒有協調好集體與個人利益的關系,沒有建立完善的財務運行管理機制,資金使用效益偏低,對高校財務工作造成極其不利的影響。
二、管理會計在高校財務管理中的應用分析
1.在高校投資決策中的應用
(1)做好投資的長期規劃。為了獲得持續協調發展,高校應當結合自身實際,制定長期發展規劃,比如說五年規劃、十年規劃等,這樣能夠避免盲目投資和短期投資行為,也能防止出現重復建設以及先建后拆的問題,確保資金安排合理。(2)積極引進與培養人才,建設投資專家隊伍。當前,高校投資決策基本都是由校方領導和業務部門共同作出,盡管大多都經過可行性論證,但都未進行財務效益分析,原因在于缺乏專業理財人才。為此,高校應當依托自身的智力資源優勢,通過引進或培養方式,廣泛吸收理財人才,并建設一支專業的投資決策小組,使高校投資決策更加合理。(3)加強投資策略研究。投資戰略固然重要,但也要講投資策略。有效地投資策略,能夠緩解資金壓力,保障重點投資項目實施,促進資金使用效益提升。在實際投資過程中,可通過調查分析對高校近期投資項目按照輕重緩急的方式進行合理安排,保證投資的合理與安全。
2. 在高校預算管理中的應用
高校必須重視預算管理工作的開展,強化宣傳,確保預算管理理念深入到每個教職工心中,讓他們切身體會到預算管理和部門利益密切相關,也與個人利益相關。在進行預算編制時,要征求各部門的意義,聽取他們反映的情況,盡可能地在預算中得到體現,調動他們關心并參與預算的積極性。
在編制預算時,應當堅持項目預算與零基預算相互結合的原則。日常經費應當選用零基預算法,淘汰掉增量預算法,剔除不合理的項目經費,適當增加一定的辦公經費。對于基建投資等的專項經費,則應采用項目管理方法,在開始進行預算編制時,高校應當結合自身財力狀況,加強項目審核,優先支持重點項目發展,從項目最初立項、審批、直至最終完成,積極正確校方各部門協調與配合,關注經費預算額度及其落實狀況,注重項目預算成本效益分析,確保預算績效管理目標得以實現。
此外,還要加強預算執行管理:(1)細化預算責任。預算一旦編制完成,應對各預算指標進行細化,由各部門主要領導負責落實,確保財權和事權的相互統一。(2)無預算就無支出。各部門預算下達后,務必嚴格依照預算執行,不允許對預算進行隨意更改與調整,確需調整也必須進行嚴格審批。(3)定期進行預算執行分析。在預算執行中,財務部門應定期針對預算執行狀況進行分析,分析預算執行與預算績效目標是否一致、執行進度的合理性,如果發現和預算績效目標存在一定偏移,應及時匯報并予以糾正。
3.在高校戰略決策中的應用
戰略管理會計是通過采取各種有效措施將管理會計與戰略管理進行有效結合,使管理會計應用范圍得以擴大,并服務于單位的戰略發展。因此,將戰略管理會計應用于高校經營發展過程中,能夠有效推動高校財務管理發展,改變過去單一的會計管理模式。同時,能夠使高校重視外部發展環境調查工作,了解競爭對手現狀,并采取有效應對措施。高校方面需要全面細致的分析自身所處的外部環境,掌握財會工作的有關信息,對高校財務管理工作影響甚大。當前教育行業內的市場競爭日益白熱化,大量的非財務信息極大地影響了高校財務管理工作,而一旦實施戰略管理會計,能夠幫助高校獲取足夠豐富的非財務信息。當然,在開展財務管理工作過程中,高校還應加強人力資源管理,使管理會計的潛力價值得以充分發揮。
4.責任會計在高校財務管理中的建立
責任會計指的是將責任人與責任單位看作財務管理主體,實現了責、權、利的有機結合,使財務內部管理制度得以完善。過去高度統一的財務管理制度已經不再適應高校的實際發展需要了,財務部門往往全權負責高校的財務管理工作,因為管理理念與方法滯后,導致很多高校都沒有建立完善的內部經濟責任制度,并不能將激勵與約束機制進行相互結合,教育資源浪費現象日益突出,使用效率低下。而通過實行責任會計,能夠在高校形成多個財務責任主體,每個財務責任主體需要履行各自的財務責任目標,在編制和執行預算期間,能夠使各級責任中心的控制作用得以充分發揮。此外,為了有效發揮責任會計的作用,高校還應加強財務管理體制改革,加快辦學制度完善,形成完善的責任會計制度,進而提高高校財務管理水平。
5.重視本量利分析法的應用
作為管理會計的重要方法,本量利分析法能夠對高校運營過程中需要的各種費用進行準確預測,同時也能夠分析出高校招生生源的下限,合理預計年度收入與支出金額,保證各項工作的有序進行。為了有效運用本量利分析法,必須了解高校經營過程中的各項成本,并在此基礎上進行分析研究。比如說,教職工工資、績效獎金、社保費用等,均屬于固定經營成本,與學生人數無關;而院系教學資料費、辦公用品費用、學生教育管理活動費用等,則屬于變動經營成本,直接受學生人數影響。
此外,高校還應明確各項間接費用,比如說銀行借款手續和利息支出、科研經費支出、固定資產折舊、計提的壞賬準備金等,都應納入到計算范圍中。其他不可預估的臨時支出以及專項支出,都應及時向財務部門上報,由其開展專門性分析。對于本量利分析法的應用,可具體分為兩步:第一步,收集和整理高校理念財務數據,掌握學校招生規劃及實際招生規模;第二步,結合高校當年的招生計劃,合理預估當年實際招生數,并以此為基礎對學生學費、住宿費、教學資金、科研資金等進行合理預算,為高校財務管理工作的開展提供有效地參考資料。
三、結束語
總之,在高校財務管理過程中,管理會計得到了十分廣泛的運用,使高校資源優化配置,會計核算程序規范性得到有效提升,促進高校財務管理水平的提升,有效增強了高校的核心競爭力。為了在高校財務管理過程中充分發揮管理會計的作用,高校必須從自身實際情況出發,分析自身所處的內外部環境,加強管理會計的研究與應用,建立和財務管理工作相互適應的方法體系,確保管理會計的作用得以有效發揮。
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