治理視域下的社區居民維權實現路徑

孫良瑛

摘 要： 社區居民維權在全面依法治國的大政方針下正在逐漸升溫。面對社區居民和開發商、物業服務企業、管理職能部門、組織之間侵權發生的現實，社區居民維權特征呈現顯著變化。同時，體現出社區居民維權主體受限、維權方式激進和維權行為理念缺失三個方面的維權困境。從社會治理角度看，社區居民維權是參與社區治理的具體表現。從政府、社會、居民三個層面入手，政府合理服務引導，社會組織制度的建立和完善，提升社區居民的自治能力成為社區居民維權的現實路徑。

關鍵詞： 社區； 治理； 居民維權； 路徑

中圖分類號： D621.5 文獻標識碼： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2018.01.005

2017年黨的十九大報告中提出“打造共建共治共享的社會治理格局”的戰略任務，這為社區治理提出了總體性指導。社區居民維權在一定意義上也是社區治理的體現，是實現居民治理主體地位的重要內容。從當前社區居民維權的現狀和特征看，需要更具體的對策研究來支撐。

一、社區居民維權的現狀特征

黨的十八屆四中全會提出“推進基層治理法治化”，并指出全面推進依法治國“基礎在基層，工作重點在基層”，這就要求必須把握基層群眾的需求和期待。在我國改革開放及城鎮化進程中，社區已成為城鄉居民的基本組織單位。社區居民基層民主自治突出體現在對于基本權利義務的清晰把握上，表現在權利和義務的行使上，而居民維權是其中一項內容。綜合近些年的社區維權案例，社區居民維權的基本特點表現在三個方面。……