西安工業經濟的困境及出路

石建瑩+王瑜+左瑞婷

摘 要： 近年來，隨著社會經濟市場總需求增勢放緩，產能過剩，勞動、資本、土地等資源要素約束加劇，使得西安工業經濟面臨經濟體量小、三次產業結構早熟、產業鏈不全、工業園區同質化競爭、工業資源亟待整合等一系列新問題。針對這些現實問題，建議應找準西安在“一帶一路”的戰略定位，認準“工業強市”的城市功能定位。應采取二元化發展戰略，先進和落后一起抓；建設產業帶，形成產業集群；發展營商軟環境，整合西安工業產業政策。此外，要著力發展營商軟環境，整合西安工業產業政策，并確保政策落地且具有可持續性是關鍵。對于西安的工業經濟發展，不僅要強調工業產業的發展，還要立足于推進新型工業化進程的角度來思考西安工業經濟發展的出路。

關鍵詞： 西安工業； 工業經濟； 工業產業； 產業政策

中圖分類號： F403.8 文獻標識碼： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2018.01.022

一、西安工業經濟發展現狀

工業是國民經濟的重要組成部分。回顧建國以來西安工業經濟發展歷程，再各項改革政策的推動下，西安以市場化和現代化為方向，走穩中求進道路，工業規模快速擴張，工業經濟實力不斷增強。

自建國以來，西安搶抓工業經濟發展機遇，大力推動工業領域各項改革，工業經濟經歷了格局體系建設、放權讓利改革、現代化改造、常態化發展四個大的歷史階段，期間投資、消費、出口等需求側因素驅動了工業經濟高速增長，西安工業經濟發展也完成了從封閉向開放、從傳統向現代、從計劃向市場的轉變。……