打好農業產業扶貧三年攻堅戰

四川省農業廳日前出臺的《打好農業產業扶貧三年攻堅戰實施方案》明確，到2020年，四川全省貧困地區建成一批特色農產品生產、加工和服務基地，初步建立貧困鄉鎮及貧困村特色農業產業體系，打造一批叫響全國的農產品品牌，計劃依靠農業產業脫貧的52萬左右建檔立卡貧困人口將全部脫貧。

今后3年，全省將聚焦貧困地區特色優勢產業發展、新型經營主體培育和現代農業園區建設、農產品產銷對接能力和產業扶貧支撐保障能力提升、深化農村改革等方面發力，集中力量支持深度貧困地區產業發展。

四川省將在貧困地區加快發展蔬菜、食用菌、水果等特色種植業，重點發展肉牛、肉羊、兔、地方特色水產品種等特色養殖業，發展特色飼草業，到2020年建成現代農業產業基地40hm2，建設畜禽標準化養殖場(小區)2500個，建成人工草地6.67萬hm2，治理嚴重退化草原233.33萬hm2。同時，建成農產品初加工設施2550座，初步實現農產品錯季銷售，新建農業主題公園240個、美麗休閑鄉村390個。

四川省將組織農業產業化龍頭企業與貧困縣合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化基地，積極在牧區推廣集體牧場模式，鼓勵建立跨區域跨行業農民合作社聯合社，大力培育專業大戶，鼓勵發展適度規模種養循環+鄉村旅游的家庭農場，到2020年累計新培育農民合作社省級示范社500個、家庭農場省級示范場700家。同時，集中項目資源在貧困村建設一批產業園區或“飛地園區”，推動各類資源集中投放、打捆使用，建設現代農業產業融合示范園區450個。

為讓貧困地區農產品運得出、賣得掉、賺得到，我省將嚴格貧困地區農產品認證，持續做大做強圣潔甘孜、凈土阿壩、廣元七絕等區域公用品牌，到2020年推出優質農產品品牌160個、區域公共品牌36個。大力實施信息進村入戶工程，舉辦市州長農產品品牌推介活動，支持在各大電商平臺設立“川”字號農產品特色館、精品店，積極推動農產品定向直供直銷學校、醫院、機關食堂和交易市場活動。

確保每年投向貧困縣的項目資金原則上達項目總額的50%以上，符合支持條件的農業產業發展類項目優先安排在貧困地區，統籌整合的涉農資金重點用于產業發展。支持開發特色產業險種，開展扶貧小額貸款保證保險等業務，探索發展價格保險、產值保險、保險+期貨等新型險種。

全省將集中資源幫扶45個深貧縣做優做強特色產業，確保新增產業扶貧資金、項目、重大舉措主要集中用于深貧地區，到2020年在深貧地區新建高標準農田2000hm2，累計發展“三品一標”255個，打造3264個益農信息社，累計新培育農民合作社1000個、家庭農場400個，每個貧困村都有新型經營主體帶動，村年度集體經濟經營性收入都達標。

《方案》明確，將支持貧困縣整合財政涉農資金發展特色產業，各地要對扶貧主導產業面臨的技術和市場等風險進行評估并制定防范處置措施，并將加大產業扶貧在市縣黨委和政府扶貧開發工作成效考核中的比重，重點考核產業扶貧政策措施落實、扶貧產業覆蓋面、新型經營主體帶動等情況。