黔東南：發揮流通先導作用促市場繁榮

文_當代貴州融媒體記者 / 凌忠云 見習記者 / 石含開

黔東南以促進廣大人民群眾分享改革開放成果為目標，充分發揮流通先導作用，不斷降低流通成本，促進市場繁榮，實現了商務工作持續健康快速發展。

改革開放以來的40年，黔東南州利用國際國內兩大市場、兩種資源，充分發揮流通先導作用，實現了商務工作持續健康快速發展。

貿易發展綻放新姿態

現代商貿流通業已成為黔東南州發展中的重要力量，在承接城市發展、推進小城鎮建設、解決勞動就業、壯大財政實力、促進第三產業發展、保持社會和諧穩定等方面作出了重要貢獻。

1978年，黔東南州社會消費品零售總額僅為1.92億元，到2017年達到322.1億元，是1978年的167倍，年均增長14%。構成黔東南州社會消費品零售總額的四大行業，即批發業、零售業、住宿業、餐飲業均取得了長足的發展，特別是旅游業快速發展和假日經濟的逐步形成，對零售業、住宿業、餐飲業的消費帶動作用越來越明顯。

1984年5月，三穗縣鴨絨廠通過香港都成洋行從西德引進自動化羽絨生產線一套，建成了黔東南州第一個以補償貿易方式利用外資的項目。1994年3月，黔東南州成立第一家綜合性外貿公司——貴州省黔東南州進出口公司。全州出口產品從最初以礦產品為主，到目前有裝備制造、服裝、食用香精等品種，現與阿聯酋、印度、哈薩克斯坦、俄羅斯、波蘭、土耳其、印度尼西亞、巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家對外貿易在不斷加強。目前全州外資企業37家，總投資37.9億美元，合同外資13.49億美元。此外，口岸平臺建設也取得重大突破，碧波公用型保稅倉庫獲批，黔東無水港開港運營。

在內貿流通方面，黔東南以促進廣大人民群眾分享改革開放成果為目標，不斷降低流通成本，促進市場繁榮，保障消費安全。實施了“萬村千鄉市場工程”“雙百市場工程”“農超對接工程”等一系列惠農工程，大力開發農村市場。發展連鎖經營、特許經營、電子商務等新型流通方式和大型綜合超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型流通業態，流通現代化水平明顯提高。

產銷對接展現新希望

“以前擔心銷路，現在跟公司簽訂了訂單，只管放心種植，公司負責收購，一年下來，收入10多萬元。”38歲的錦屏縣敦寨鎮龍池村農戶楊遠香一邊干活一邊介紹，去年她家除了自己種植10多畝蔬菜外，又拿10多畝土地入股村里的蔬菜種植合作社進行集體種植，自己也常年在基地務工。

“我們給種植養殖戶與企業直接搭建供貨與收購的平臺，就地解決農產品銷路問題。”錦屏縣農商互聯科技有限公司董事長王園園介紹，該公司自2017年11月初運營以來，已采購食材304噸，采購金額387萬元，為貧困戶創收200多萬元，帶動貧困戶713戶，貧困人口2423人實現增收。農商互聯把生產和市場進行聯結，解決了農產品銷售難問題，建立了穩定的產銷利益鏈接機制。

施秉縣結合“一減四增”產業結構調整，借助省商務廳搭建的平臺，通過州商務局積極對接，省商投集團與施秉縣簽訂2000畝蔬菜種植保底收購的訂單，成功撬動了該縣蔬菜產業結構調整的有力杠桿。在全縣8個鄉鎮的合作社種植2000畝甘藍，同時動員群眾跟種200畝，還統籌安排建設2000方冷氣庫保障蔬菜存鮮、就地銷售。成功種出標準化蔬菜產品并走出大山擁抱海內外大市場，在關注“三農”發展、關心民生期待上寫下了濃墨重彩的一筆，讓當地干部信心滿滿、看到希望。

集孵化基地、眾創空間、人才培訓、線下O2O體驗館、電商公共服務等于一體的凱里互聯網眾創產業園區。（黔東南州商務局供圖）

“選擇了屯上村做試點，試種下來，獲得了很好效果，下一季準備再找幾個村種，把面積擴大。”施秉縣楊柳鎮黨委書記彭英富表示。

“現在價格每斤六毛五到七毛之間，300畝賣下來，毛收入有160多萬元。下一季，我們準備擴展到400畝。”楊柳鎮屯上村支書、村合作社理事長吳磊說。

今年以來，黔東南州以“農商互聯”為抓手，以搭建銷售平臺和拓展銷售渠道為重點，大力開展農產品產銷對接工作。積極抓好頂層設計，補齊冷鏈物流短板，打通農產品入市通道，創新產銷扶貧模式。

岑鞏縣等12個縣獲2018年農商互聯示范縣，每個示范縣獲省級財政資金支持500萬元，全州農商互聯示范縣覆蓋率達93.75%。錦屏農商聯動扶貧云棧“1+2＝6”模式和施秉平頭甘藍訂單農業的創新舉措成績突出成為全省典范。

據不完全統計，今年1—9月，全州初級農產品銷售數量達3.8萬噸，銷售金額6.04億元；截至8月，全州建成冷庫51個，庫容量約3.2萬噸。

電商扶貧取得新進展

2015年5月24日，黔東南州召開電子商務發展工作推進會，正式在全州范圍內啟動電子商務發展。

黔東南州以擴大農產品銷售、增加農民收入為核心，大力推進電商、農產品產銷對接等扶貧行動，搭建了縣、鄉、村三級服務網絡，將電商終端延伸到農村，真正打通“工業品下鄉，農產品進城”通道，助力脫貧攻堅，走出了一條符合黔東南州實際的電商發展新路子。

“今天我拉了一千枚蛋來，現在都賣完了，一下子賣了兩千多塊錢。”黎平縣肇興鎮廈格村養殖戶蘭煥珍滿面春風地說，電商購物節讓廈格綠殼雞蛋大放異彩。

“電商購物節”是黎平縣為推進電商扶貧每年都舉辦的活動，活動期間，全縣各鄉鎮企業代表、電商業主及農戶都會將自己的特色產品拿到活動上集中展賣，開展形式多樣的試吃、試用、掃碼送禮品等活動，吸引了不少顧客駐足購買。

近年來，黔東南各縣每年都會舉辦電商節、購物節、年貨節等各種展會，加快推進全州農村電商發展，助推脫貧步伐。

隨著互聯網的普及和農村消費觀念的不斷轉變，黔東南州農村電子商務發展勢頭迅猛，電商發展基礎設施不斷完善。用“飛一般的速度”形容黔東南州電子商務的發展毫不夸張。

截至2018年10月，全州村級電商綜合服務站（點）建成1626個，實現行政村覆蓋率達76.8%；黔東南州獲得國家級電子商務進農村綜合示范縣16個，已實現縣域全覆蓋；獲得省級電子商務進農村綜合示范縣3個；獲全國首批返鄉創業發展農村電商試點縣1個；全州共有各類網店5000余家、電商從業人員10000余人；完成電商人才培訓18000余人次，其中建檔立卡貧困戶660人，培訓后實現就業450人。

黔東南州商務部門將繼續用好產業扶貧基金，用好東西部對口扶貧協作的資源，大力實施電商扶貧；堅持強龍頭、創品牌、帶農戶，向貧困深處發力，往美麗鄉村聚焦，朝同步小康邁進。