產業(yè)大招商助推高質量發(fā)展

文_當代貴州融媒體記者 / 袁航 圖_當代貴州融媒體記者 / 杜朋城

貴州正凝心聚力抓產業(yè)大招商，全方位打造國際化一流營商環(huán)境，讓國內外客商投資放心、工作順心、生活舒心，與貴州結成命運共同體，共創(chuàng)美好未來。

10月24日，在全省產業(yè)大招商突破年行動推進會暨2018年全省第二次項目建設現場觀摩總結會上，貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛指出，貴州實現高質量發(fā)展，必須調優(yōu)經濟結構、轉換發(fā)展動能。優(yōu)化結構、轉換動能，必須借助外力，大力引進外部資金、技術、人才，推動產業(yè)轉型升級。

今年來，貴州把產業(yè)大招商突破年、優(yōu)化營商環(huán)境集中整治“兩大行動”放在事關全省經濟高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位來部署，前三季度數據顯示，引進項目5669個、新增合同投資額13409億元、新增到位資金7706.8億元、實際利用外資32.46億美元，分別同比增長7.8%、18%、11.6%、12.8%。

精準：招什么

“貴州優(yōu)質的營商、安商政策，為中航重機股份有限公司在地方的發(fā)展提供了有力支撐。”8月21日，中航重機高端裝備制造研究中心項目落戶貴州雙龍航空港經濟區(qū)，中航重機股份有限公司黨委書記、董事長姬蘇春說，中航重機高端裝備制造研究中心計劃用3年時間，對周邊相關上下游及配套服務等產業(yè)進行輻射帶動，推動高端民品生產，延伸產業(yè)鏈，推動產業(yè)集群發(fā)展，為貴州經濟發(fā)展作出更大貢獻。

與中航重機公司同期落戶雙龍經濟區(qū)的貴州北航新材料研究院項目，由北京航空航天大學主導，將圍繞航空新材料產業(yè)方向，在航空材料研發(fā)、制造及貴陽市屬地企業(yè)相關材料應用等方面與經開區(qū)展開合作。

兩個項目落戶雙龍航空港，與貴州深入研究自身產業(yè)特點、外部市場結構，實施精準招商，提高命中率、成功率密不可分。

今年來，貴州緊盯制造業(yè)、大數據電子信息產業(yè)、文化旅游業(yè)、大健康醫(yī)養(yǎng)產業(yè)、現代山地特色高效農業(yè)等五大產業(yè)，組建招商攻堅專班，深化產業(yè)分析，繪制作戰(zhàn)地圖，五大產業(yè)成為外來投資者重點關注的投資領域。

聚焦智能終端產業(yè)，銅仁引進天瓏手機、傳音等項目30余個，合同投資額200多億元，完成手機電池、音頻音響、光學鏡頭、觸控顯示、指紋模組、3D玻璃及視窗保護膜、模具及配件、主板（貼片）、整機制造的全產業(yè)鏈招商。

借助廣東（貴州）產業(yè)園，黔南州吸引了華晟重工、金鐘置業(yè)投資集團等企業(yè)28家投資項目30個，合同投資額289.85億元。

“通過精準招商，我們以鋼鐵、電解鋁等為重點，有效延伸了產業(yè)鏈條，提高了產品附加值。”水城經開區(qū)管委會副主任沈建黔說，水城經開區(qū)從上游的鋁水到中游的鋁線桿、鋁卷，再到終端鋁產品，正形成具有規(guī)模經濟優(yōu)勢、產業(yè)集聚優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力優(yōu)勢的材料及新材料產業(yè)集群的發(fā)展格局。

以高端化、綠色化、集約化為根本方向，貴州引進807家優(yōu)強企業(yè)，涉及先進裝備研發(fā)與制造、機器人生產及機器人產業(yè)互聯網平臺、種植加工等項目911個2645億元，將有效幫助貴州優(yōu)化經濟結構、轉換發(fā)展動能，助推高質量發(fā)展。

創(chuàng)新：怎么招

當前，一些地方政府在招商引資上仍存在工作推進不平衡、引資結構不夠優(yōu)化、統(tǒng)計數據質量不高等?突出問題。

貴州省副省長盧雍政表示，招商引資要堅持問題導向，處理好脫貧攻堅與“兩大行動”、產業(yè)扶貧與產業(yè)招商、傳統(tǒng)產業(yè)與先進生產力、產業(yè)大招商與營商環(huán)境、五大產業(yè)與一般產業(yè)、招商與強商、合同簽約與項目落地等“七大關系”，推動“兩大行動”取得突破。

在具體行動上，全省緊盯產業(yè)招商目標，從組織領導、工作重點、工作路徑、工作保障等方面，為“兩大行動”做實頂層設計。通過實施“省帶頭、市推動、縣落實”三級聯動推動機制，及時解決項目引進、落地和建設中存在的突出困難和問題。

省主要領導率隊赴韓國、日本、美國、奧地利、意大利、英國等國家和港澳、珠三角、京津冀、成渝、長三角等地區(qū)開展產業(yè)招商，為全省做榜樣、提信心、鼓士氣。

各地黨政主要領導帶隊外出招商98次，對接優(yōu)強企業(yè)561家，引進項目110個，合同投資額1554.7億元；縣級黨政主要領導共帶隊外出招商1100次，對接優(yōu)強企業(yè)4106家，引進項目728個，合同投資額4479億元。同時，積極推動出臺系列政策文件、組建產業(yè)招商專班、建立工作機制，強化保障措施等。

畢節(jié)市圍繞18個優(yōu)勢產業(yè)和29條產業(yè)鏈精準配套延鏈招商；六盤水市制定《市場化招商獎勵辦法（試行）》，成立駐歐洲投資促進代表處，推進市場化招商；銅仁市加強統(tǒng)籌，后來居上，做到扶貧、招商兩不誤……

貴州省投資促進局局長馬雷表示，目前，我省在招商機制上初步形成“黨政主要領導帶頭、分管領導領銜出擊、行業(yè)主管部門發(fā)力、投促系統(tǒng)協(xié)調統(tǒng)籌、關聯機構齊心上陣”的新格局。

高效：抓落地

“因需要按照GMP潔凈廠房的標準建設，公司當初預計項目工期至少要一年，沒想到半年左右，部分廠房便建成投產了?！备＝ㄖ锌瓶瞪派锟萍加邢薰径麻L吳劭堃說，從今年3月項目開工建設，到目前已成立貴州中科康膳生物科技有限公司，并取得10項實用新型專利和兩項發(fā)明專利，項目落地速度讓他堅定了當初選擇貴州的決心。

福建中科康膳生物科技有限公司是全球第一家專業(yè)生產超細食品粉體的高新科技企業(yè)，依托中科院研發(fā)的全球領先的超高速多分子氣旋超微粉碎技術，公司將在貴陽高新區(qū)建設首個年產5萬噸的樣板工廠，并按計劃逐步投入規(guī)模化生產。

“當初河南、陜西和山西等省都希望引入我們的項目，但最終選擇了貴陽，因為在與貴陽的領導和工作人員的接觸過程中，他們高效率和踏實的作風吸引了我們。”吳劭堃說，“每天的項目進度、相關部門的調度情況都會一條條發(fā)給我們，所有人都能看到，透明高效?！?/p>

優(yōu)秀企業(yè)引進來，能不能穩(wěn)下來搞生產，離不開優(yōu)質的營商環(huán)境。

今年，《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動方案》出臺，提出從政務窗口服務質量、政府失信行為、政府涉企服務效能等方面著手，整治營商環(huán)境中的突出問題，把貴州省建設成“門檻低于周邊、服務高于周邊”的營商環(huán)境新高地。

貴州省狠抓營商環(huán)境集中整治和優(yōu)化的決心、舉措，不斷提升投資者來貴投資的預期信心。隨著全省營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，全省前三季度新開工項目5654個，投產項目3816個。

“這里不僅區(qū)位優(yōu)勢明顯，營商環(huán)境和服務優(yōu)質，而且能夠為企業(yè)著想，讓我們看到了發(fā)展的空間?！辟F州旺焱科技有限公司總經理張穎說。