我國中小旅游城市發展與轉型研究回顧與展望

孫志遠+車震宇

摘要： 本文回顧了近十年以來我國中小旅游城市概念、中小旅游發展研究、旅游業的轉型、中小旅游城市轉型，重點論述了研究的領域與內容，并就我國目前中小旅游研究的局限性及未來研究重點提出了幾點看法：中小旅游城市的劃分需要重新界定；研究方法和內容加強定量的分析，數據的支撐，引入新的研究方法和手段；地域性也應該成為中小旅游城市研究的重要內容。

Abstract： This article reviewed the tourism development and transformation research of middle and small tourism city in China in recent 10 years and elaborated its field and contents. The problems on the research and some viewpoints of its prospect of development are also put forward： the division of middle and small tourism city needs to be redefined；research methods and content need to strengthen quantitative analysis， data support， and introduce new research methods and means； regionalism should also be an important part of the study.

關鍵詞： 中小旅游城市；旅游發展；旅游轉型；發展前景

Key words： middle and small tourism city；tourism development；tourism transformation；prospect of development

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）08-0244-04

1 中小旅游城市概念

1.1 旅游城市的概念研究回顧

李偉（2005）[1]、李娜（2006）[2]對旅游城市的定義類似，認為旅游城市即城市經濟社會比較發達，綜合環境優美，旅游資源豐富、設施完善配套，旅游業成為其重要城市職能的城市。王旭科、馮書春（2009）[3]提出傳統旅游城市的概念，即旅游業發展歷史悠久，擁有在國內外具有高知名度的旅游景區，旅游業在城市產業中地位顯著的城市。金麗（2007）[4]、尹發秀（2009）[5]提出并定義了國際旅游城市的概念，認為國際旅游城市具有國際性影響力、吸引力、聚集力和知名度。另外，也有學者從系統的角度定義旅游城市，如郭偉（2008）[6]認為旅游城市是一個旅游資源豐富、旅游產業發達和城市旅游功能完善的（人口-資源-環境；經濟-社會-自然）綜合系統；楊其元（2008）[7]研究了旅游城市系統的構成，從城市設計、經濟學、生態學角度對旅游城市內涵進行了闡述。

可見，對于旅游城市定義多被定性定義為旅游資源豐富、旅游業占產業比重大是構成旅游城市的兩大條件。近幾年學術界定性和定量地定義了旅游城市的概念，即具備獨特的自然或人文等獨特資源，能夠吸引旅游者前往，具備一定旅游接待能力，以景區景點為核心、以旅游產業為主體、旅游業產值超過城市GDP的7%的一類城市。

1.2 中小旅游城市的認知

1.2.1 中小旅游城市的界定

中小城市是指市區常住人口100萬以下的城市。2010年《中小城市綠皮書》指出，我國中小城市數量已達2160個，56%的地級以上城市為中小城市。

現階段，我國城鎮化取得了巨大成就，2006年以及更早些年以來我國研究的中小旅游城市的中很大一部分城市在當今已經跨入大城市之列。因此，為研究方便起見，本文的研究對象限定在已通過國家“優秀旅游城市”評定的范圍內，界定為常住人口50萬以下的小型旅游城市和50-100萬的中等旅游城市，也包括2006年以來文獻中已研究過的、目前已發展為大城市的中小旅游城市。

1.2.2 中小旅游城市的類型

陳紅梅（2006）[8]運用聚類分析法，將中小旅游城市按照資源和經濟發展狀況大致分為五種類型：自然資源驅動型（如桂林、三亞）、人文資源驅動型（如遵義、延安）、資源綜合驅動型（如本溪、秦皇島）、經濟資源復合驅動型（如紹興、南通）、經濟驅動型（如珠海）。

2 中小旅游城市發展研究

2.1 中小旅游城市競爭力的研究

從世界城市發展來看，在歐美等發達國家，絕大多數旅游城市都是20-30萬人口的小城市。我國的中小旅游城市數量多，且旅游資源相對豐富，具有很大的潛在競爭能力。近十年來，國內學者[9-12]對我國中小旅游城市競爭力進行了研究（表1），不僅有助于提升我國的中小旅游城市的建設和管理水平，而且對于整個國家及其他類型城市的發展也具有極大的指導意義。

2.2 中小旅游城市可持續發展研究

旅游可持續發展是指旅游資源所在區域在充分考慮到旅游活動對社會、經濟、生態和環境等多方面的影響前提下，謀求旅游業發展與社會、經濟、生態和環境等的長期、穩定與和諧的統一。這種發展模式既不能損害旅游資源和當地居民的生活質量和長期發展，也能為旅游者提供長遠的高品質的享受。國內對旅游城市的可持續發展研究較多，但是對于其中的中小旅游城市的可持續發展研究[12-17]相對較少（表2）。

3 中小旅游城市轉型研究

3.1 旅游轉型的研究

3.1.1 旅游轉型的定義

“旅游轉型”（Tourism transformation）主要是指基于旅游消費轉型所引致的旅游（產）業從一個階段向另一個階段的演變過程。劉少和（2008）[18]認為一般來說旅游學術界公認的我國的旅游轉型包括兩次：第一次轉型是改革開放初期由事業性質向產業性質的轉型。第二次是由旅游消費轉型引致的旅游業轉型，主體是旅游業，方向為優化升級，提質增效，實質在于推動旅游增長方式從粗放型向集約型、規模型向效益型轉變。王永和（2008）[19]認為我國旅游業存在業態轉型、產品結構轉型、市場組織結構轉型、國民經濟地位轉型。

3.1.2 旅游轉型的內容和動力因素

唐留雄（2006）[20]探討了轉型時期旅游產業政策如何適應旅游產業發展的新要求。徐菊鳳（2007）[21]認為多元化與休閑化將是旅游發展的大方向。隨著“轉型升級”、“轉型增效”提升為國家層面的旅游發展戰略，旅游轉型研究逐步從旅游轉型概念和背景走向討論旅游轉型的內容、動力、條件等。劉少和（2008）[22]認為旅游轉型具體內容涉及旅游產業功能、政策、布局、產品、結構，以及旅游增長方式與管理方式等多個方面。旅游轉型動力在于推（政策、競爭）—拉（消費）作用。謝春山等（2010）[23]重點從產業、市場、企業、產品、人才等五個方面探討旅游產業轉型升級的途徑與內容。麻學峰（2010）[24]探討了旅游轉型的動力和條件，認為生存和競爭壓力下的社會利益矛盾是產業轉型的根本動力。成英文（2013）[25]提出了一個旅游轉型的理論框架，包括旅游轉型的發生背景、動因和動力、目標和方向、進程判斷等方面。劉肖梅（2013）[26]認為促進我國旅游產業升級的動因至少包括四個方面因素：國民經濟持續穩定的發展；人們旅游需求的不斷提高；科學技術的創新和進步；政府政策的引導和推進。

3.2 中小旅游城市轉型研究

隨著中國經濟發展方式的轉變和旅游產業轉型的推進，尤其是旅游者個性化、多樣化需求的日益旺盛，我國中小旅游城市在散客群體的接待力方面顯示出嚴重的不足；同時，城市化過程中環境污染、資源浪費、人口膨脹等問題的嚴峻挑戰也催生著我國中小旅游城市尋求新的發展方式。

3.2.1 中小旅游城市轉型策略研究

中小旅游城市轉型策略研究內容大部分基于案例地給予對應轉型策略[27-33]，由于不同的中小旅游所處地域不同，發展水平不同，類型不同，且面臨的問題各有不同，因此案例的選取對象單一且普遍缺乏代表性。

3.2.2 不同類型中小旅游城市旅游轉型研究

由于我國中小旅游城市類型不同，城市資源和經濟發展狀況不同，所面臨的問題不同，因此我國很多學者分類型對中小旅游城市的轉型進行了研究[34-39]，類型劃分主要分傳統旅游城市、資源型城市與古（城）鎮三種類型，研究類型較局限。

4 結論

中小旅游城市是我國旅游城市體系中的重要組成部分，關于中小旅游城市的相關研究目前也得到越來越多的學者的重視。但是目前我國對中小旅游城市發展和轉型的研究仍十分有限，其中絕大部分多為期刊論文，且水平參差不齊，研究方法多為案例分析法。研究內容定性描述較多，定量分析較少，缺乏說服力。因此，未來的研究還需從以下角度作更進一步的探討。

首先，近幾年城市數量和規模都有了明顯增長，原有中小城市的規模劃分標準隨之發生改變。較早研究的中小城市絕大部分都已發展為大城市，并且很多行政縣都已達到了中小城市的標準，因此本文認為中小旅游城市的劃分需要重新界定。

其次，加強定量的分析，數據的支撐，引入新的研究方法和手段增加說服力。

第三，由于我國中小旅游城市類型不同，城市資源和經濟發展狀況不同，所面臨的問題不同，現有的研究成果對于類型的劃分較為局限，因此研究結果不能一概而論，而是需要細化分類、綜合分析，提出適合不同類型中小旅游城市發展和轉型的策略。

最后，對中小旅游城市的地域研究較少，中小旅游城市不僅所屬類型不同，而且所處的地域不同，我國東、中、西三個地域的中小旅游城市所處的經濟社會背景也有很大的不同，因此地域性也應該成為中小旅游城市研究的重要內容。

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