上海蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策*

孫月星

（上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定推廣站，上海 松江 201601）

上海地區(qū)常年蔬菜種植面積3.33萬(wàn)hm2，地產(chǎn)蔬菜日均上市量300余t，確保了上海蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定。但近年來，上海蔬菜產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些發(fā)展阻力，勞動(dòng)力匱乏就是其中一個(gè)亟待解決的問題。據(jù)調(diào)查，上海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)從業(yè)者（管理人員除外）年齡較高，平均超過60周歲，文化程度較低，且短期內(nèi)無法明顯改觀，在以后一段時(shí)間內(nèi)蔬菜生產(chǎn)勞動(dòng)力匱乏的問題將日益突出。此外，勞動(dòng)力成本居高不下，一般人工成本占蔬菜園藝場(chǎng)總成本的70%左右，有的甚至占90%。2015年我們對(duì)上海地區(qū)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的蔬菜園藝場(chǎng)的農(nóng)機(jī)擁有量和總動(dòng)力進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，具有33.3 hm2以上種植規(guī)模的蔬菜園藝場(chǎng)平均擁有蔬菜機(jī)械14.2臺(tái)（套）、平均總動(dòng)力118 kW（相當(dāng)于2臺(tái)中型拖拉機(jī)），機(jī)械數(shù)量、品種、動(dòng)力與實(shí)際生產(chǎn)需求相比低了2～3倍。由此可見，提高蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械化程度迫在眉睫。

1 上海地區(qū)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化概況

圍繞推進(jìn)上海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化補(bǔ)短板、破瓶頸的工作思想，2012年上海市委農(nóng)辦、市農(nóng)委花費(fèi)300萬(wàn)元人民幣從意大利引進(jìn)9臺(tái)（套）蔬菜生產(chǎn)機(jī)械，此后又陸續(xù)從日本、韓國(guó)引進(jìn)了一些先進(jìn)的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械，并通過試驗(yàn)、示范等方法向各蔬菜園藝場(chǎng)推廣應(yīng)用。2016年上海市有關(guān)部門投入500萬(wàn)元建立了17個(gè)市級(jí)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn)，上海市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門聯(lián)合本市大專院校、科研機(jī)構(gòu)等成立了蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)專家組，并舉辦了20余場(chǎng)次的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械演示和推介會(huì)。目前，上海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)在耕整地、育苗、播種、移栽、植保和水肥一體化以及部分綠葉蔬菜的收獲等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。

2 上海地區(qū)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化面臨的難題

2.1 蔬菜種植品種多、規(guī)模小

上海地區(qū)大部分蔬菜園藝場(chǎng)種植的蔬菜品種少則幾十種多則上百種，且不連片，單個(gè)品種的種植面積很少有超過6.67 hm2的。蔬菜種植品種多、種植模式不一致，影響了機(jī)械的應(yīng)用。

2.2 蔬菜生產(chǎn)機(jī)械售價(jià)高、操作難度大

蔬菜生產(chǎn)機(jī)械精細(xì)且售價(jià)高，如操作不當(dāng)會(huì)增加機(jī)械的維修成本，因此操作人員的操作水平至關(guān)重要。而目前從事蔬菜生產(chǎn)的勞動(dòng)者大多年齡高、文化素養(yǎng)低，在實(shí)際生產(chǎn)中較難操控生產(chǎn)機(jī)械。同時(shí)上海推廣的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械大部分從國(guó)外進(jìn)口，價(jià)格昂貴，客觀上給政府實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼帶來了難度，即使將一些進(jìn)口機(jī)械列入了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，但由于補(bǔ)貼比例低，使用機(jī)械生產(chǎn)蔬菜會(huì)加大蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或種植戶的生產(chǎn)成本，從而影響他們使用機(jī)械的積極性。

2.3 設(shè)施類型不配套、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不均衡

目前上海地區(qū)設(shè)施菜田多為六型棚和八型棚（占85%），生產(chǎn)機(jī)械在棚內(nèi)工作往往造成作業(yè)不完整，影響了作業(yè)效率。對(duì)列入蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn)的園藝場(chǎng)（較少）購(gòu)買機(jī)械補(bǔ)貼多，而對(duì)未列入蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn)的園藝場(chǎng)（較多）購(gòu)買機(jī)械補(bǔ)貼少，影響了蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。

3 上海地區(qū)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的對(duì)策與建議

3.1 加大財(cái)政支持，擴(kuò)大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄范圍

把先進(jìn)、適用并在生產(chǎn)實(shí)踐中表現(xiàn)出效果好的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械統(tǒng)一列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄，并在機(jī)械推廣使用階段實(shí)施優(yōu)惠政策，提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼比例，各區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政予以配套補(bǔ)貼，對(duì)國(guó)產(chǎn)機(jī)械和進(jìn)口機(jī)械的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要一致。

3.2 加大蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn)的建設(shè)力度

建議取消對(duì)小型管棚的財(cái)政補(bǔ)貼，大力扶持連棟溫室建設(shè)，以利于提高蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械效能；創(chuàng)建蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化率綜合評(píng)判機(jī)制，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制等；爭(zhēng)取3～5年內(nèi)全市蔬菜園藝場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化。

3.3 建立蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化科技示范園區(qū)

選擇1～2家基礎(chǔ)條件好的蔬菜園藝場(chǎng)建立蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化科技示范園區(qū)，集聚財(cái)力和人力，全面配套引用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的機(jī)械，注重產(chǎn)、學(xué)、研、推結(jié)合，開展科研攻關(guān)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，特別要探索綠葉蔬菜全程機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使科技示范園區(qū)成為可復(fù)制、可推廣的學(xué)習(xí)模板。

3.4 加快培養(yǎng)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械使用人才

利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)駕校、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)或農(nóng)機(jī)高技能培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械使用人才。有條件的區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)可嘗試將蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)納入社會(huì)化服務(wù)體系，在蔬菜機(jī)械操作、零配件供應(yīng)、維修保養(yǎng)等項(xiàng)目上提供定點(diǎn)定時(shí)服務(wù)。