影響房地產調控效果的主要因素及對策

萬程+郭偉+唐偉

摘要：近些年來，隨著我國城市現代化建設的不斷深入，我國房地產行業獲得了迅猛的發展，房地產調控所面臨的問題也發生了一定的改變。本文首先分析了影響我國房地產調控效果的主要因素，在此基礎上提出了改善房地產調控效果的有效對策以供參考。

關鍵詞：房地產調控；影響因素；對策

前言：房地產宏觀調控的效果直接影響著房地產市場的穩定發展，根據當前階段我國社會經濟發展形勢來看，只有采取堵疏結合的調控措施，才能將房地產泡沫逐漸擠出。只有消除房地產調控中的不利因素，才能獲得理想的宏觀調控效果。

1. 房地產調控的主要因素因素分析

1.1房地產市場機制存在缺陷

在進行房地產調控的過程中，房地產市場不僅是政策實施的主要渠道，同時也是政策的作用主體。因此我國房地產機制存在的缺陷很大程度上影響著我國房地產調控政策的實施效果。由于我國國情和資本主義國家存在較大差別，因此表現出的缺陷也十分特別。當前階段，房地產市場機制缺陷主要體現在以下幾個方面：其一，信息不對稱。我國房地產行業具備投資大、回收周期長的特點，由于門檻較高，導致壟斷現象十分普遍。加之競爭機制不完善，很多房地產商合作牟取暴利。其二，受到發展時間較短的限制，我國房地產市場仍舊不夠完善，導致信息披露不完善。房地產市場存在的缺陷為政府實施調控造成了較大的困難，一定程度上削弱了宏觀調控的效果。

1.2房地產調控政策缺乏科學性

我國政府對房地產市場進行調控通常采用頒布政策的方式，政策的針對性和科學性直接影響著調控的有效性。當前階段我國調控政策的不足主要體現在以下幾點：

其一，調控目標不明確。我國政府在制定調控目標時普遍存在過于籠統模糊的現象，很容易造成理解誤差，反而會產生逆向調節的效果。其二，政策的差異性和靈活性不足。我國幅員遼闊，不同地區的經濟發展情況存在較大差異，房地產發展特征也有所不同，但是在政策制定時卻很少考慮到這方面的因素，導致政策實施效果不理想。其三，調控手段不合理。不同政策之間存在沖突，主要依靠行政手段，過于單一。其四，調控連續性機制不完善。房地長市場處于不斷發展的狀態下，宏觀調控是一個長期的過程中，因此應根本不同階段房地產市場發展特征對調控手段作出適當的調整。我國政府在這一方面做的不夠好。

1.3宏觀經濟形勢的擾動和相關政策外部沖突

首先，近些年來我國社會經濟發展十分迅猛，為了保障其穩定性，我國政府出臺了許多政策，這些都對房地產市場造成了一定影響。同時，通貨膨脹現象使得建筑工程建設成本增加，導致房屋價格上漲。此外，人民幣升值吸引了國內外資本涌入我國房地產市場，為宏觀調控帶來了一定的困難。

其次，在所有政策沖擊中影響最大的分別為貨幣政策和耕地保護政策，尤其是后者，耕地保護必然會導致房屋價格的增長，從而削弱調控政策的成效。

1.4基礎信息和資料不完整

在房地產運行的過程中，信息直接決定了博弈的勝負，但是我國房地產市場卻長期存在信息不統一的情況，對政策調控帶來了一定的不利影響。尤其是目前為止，房地產市場還未完成網絡信息發布平臺的構建，導致不同地區和部門信息偏差嚴重，出臺的政策常常產生沖突。

2. 提升房地產調控效果的對策研究

2.1對房地產市場制度進行完善

想要保障宏觀調控的實施成效，必須創建良好市場運行環境，這就需要對房地產市場制度進行優化完善。在具體落實的過程中，應該從以下幾個方面入手：其一，對房地產稅收結構進行適當調整，促進房地產稅征收的規范化和合理化。其二，針對房地產市場制度中存在的問題，有針對性的進行調整和改進，同時結合市場發展趨勢對市場制度進行創新改革，使市場制度擁有持續的活力，為宏觀調控奠定堅實的基礎。其三，建立健全房地產市場信息披露和監測體制。房地產市場存在的信息不統一現象，為博弈的公平性帶來了不利影響。對此，一方面應該完善房地產統計制度，構建數據庫。另一方面要對房價和宏觀統計指標進行明確。

2.2加強政府官員政績考核，推動土地改革

一些地方政府為了獲得更好的政績，通常采用賣地的方式獲取經濟效益，這對區域經濟的平衡發展造成了一定的困擾，同時也對房地產調控政策的落實造成的了不利影響。對此，一方面應該對房地產對政府官員的政績考核制度進行完善，調整評判標準，增加考核內容，改變過去單純以財政收入作為考核標準的模式。另一方面，對土地制度進行改革，當前階段政府在賣地的過程中，通常秉持的是價高者得的原則，在這樣的情況下，土地價格不斷攀升。因此土地改革勢在必行。

2.3對調控目標和標準進行明確

調控政策的完善性直接影響著房地產市場調控的效果，針對現階段我國房地產調控政策內容籠統、具體實施措施模糊的情況，應該對調控目標和標準進行細化和明確，以此為指導推動調控手段的實施，通過不同階段目標的達成實現對房地產市場的有效調控，促進房地產市場的健康運行。

2.4同時注重近期調控和長期調控

我國房地產市場調整政策的穩定性較強，但是卻缺乏靈活性，但是需要意識到房地產市場是不斷發展的，這一階段的政策在下一發展階段并不一定適用，這對房地產市場長期穩定的發展極其不利。對此，首先要對調控手段進行優化，提高調控的針對性。從金融、稅收等多個方面入手豐富調控手段。其次，從法律和經濟兩個方面切入建立長期、穩定的調節機制。如征收房地產稅，結合不同區域房地產市場發展的實際情況構建與之相適應的稅收體系，促進收入和財產的合理分配。

結語：綜上所述，房地產調控政策的實施對于我國房地產市場乃至房地產行業的發展具有十分重要的積極意義，但是受到多方面因素的影響，政策實施往往很難取得良好的效果。對此，本文對影響房地產調控效果的主要因素進行了分析，以此為依據提出了相應的解決對策，希望為我國房地產市場的穩定運行提供一定的幫助。

參考文獻：

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