江蘇省高新技術產品出口存在問題及對策研究

張金華+王松濤

[摘要]從出口產品結構、出口市場結構、出口主體結構、出口貿易方式四個角度，對江蘇省高新技術產品出口現狀進行分析，發現高新技術產品出口中存在產品類型單一、出口市場過于集中、自主創新能力弱、過于依賴外資、出口附加值低、缺乏自主品牌等問題，提出實施市場多元化戰略、培育新產品、優化產業結構、提高自主創新能力、加大政策及資金扶持力度等對策建議。

[關鍵詞]江蘇省；高新技術產品；出口

[中圖分類號]F7402

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）01-0034-02

Abstract： High-tech industries lead the development of todays era and occupy 50% of the foreign trade market. With the continuous progress of science and technology， peoples lives are also changing with each passing day. With the globalization of information technology， high-tech products are becoming more and more prominent in global trade. This article mainly analyzes the current high-tech industries in Jiangsu Province at this stage. Based on the status quo， we propose various powerful Measures to promote and promote high-tech products in Jiangsu Province， the pace of development and level of development.

Keywords： Jiangsu Province；High-tech Products；Export Trade

[作者簡介]張金華（1995-），女，黑龍江人，本科生，研究方向：國際經濟與貿易；王松濤，男，遼寧人，副教授，經濟學博士，研究方向：國際經濟與貿易。

一、江蘇省高新技術產品出口現狀

江蘇省作為中國古代文明發祥地之一，經濟實力有目共睹，地理位置跨越南北，是長江三角洲地區的核心部分，2016年江蘇省高新技術產品出口總額達2079億美元，占對外貿易總額的60%，同比下降52%。

（一）出口產品結構

江蘇省出口的高新技術產品主要包括計算機、航空航天以及光電技術等產品。2015年江蘇省計算機和電子技術產品出口額達1310億美元，占高新技術產品出口總額的90%左右，其余10%由光電技術、生物技術等產品構成。2016年該比例有所下降，主要由于江蘇省大力推進新技術產業發展，因此光電、生物技術類產品出口規模顯著擴大。

（二）出口市場結構

近年來全球高新技術產品出口規模不斷擴大，成交額呈現了逐年遞增趨勢。2015年，江蘇省對美國、日本以及歐盟等國家和地區高新技術產品出口額分別為2377億美元、2846億美元、1098億美元，合計占出口總額的58%，同比下降了2%。2016年江蘇省對東盟以及韓國出口增勢強勁，高新技術產品出口額分別為386億美元和183億美元，同比增長128%和106%。

（三）出口主體結構

從出口企業類型來看，外資企業占半壁江山。2009年以前，外資企業占據了90%以上的比重。受國際金融危機影響，外資企業受到嚴重的沖擊，所占比重逐年下降，然而近年來江蘇省對外投資增長迅速，2016年新批準外企近三千家，因此外企出口額一直保持穩定。2014—2016年，江蘇省國有企業和私營企業高新技術產品出口額穩定在110億美元和370億美元上下，所占比重不高且增幅變化不大（見表1）。

表12014—2016年各類企業高新技術產品出口情況

單位：萬美元

年份201420152016

企業類型出口額同比出口額同比出口額同比

國有企業1123665%1206604%11352-08%

私營企業3735331%3858413%37657-24%

外資企業7200824%70208-25%7363323%

數據來源：根據江蘇省商務廳網站相關數據整理而得。

（四）出口貿易方式

江蘇省高新技術產品出口以加工貿易為主，2014年江蘇省高新技術產品出口中加工貿易額達900億美元，占總出口額的70%左右，而一般方式出口額僅占一成左右，之后兩年的發展中，該比例也保持穩定，而一般貿易出口額增幅分別達85%和64%。由此可見，一般貿易出口呈穩定上升趨勢。

二、江蘇省高新技術產品出口存在的問題

（一）產品類型單一

江蘇省高新技術產品出口以計算機技術和電子產品為主，高新技術產業出口產品過于單一和集中，不利于高新技術企業的創新發展，一定程度上制約了企業的創新型驅動發展，產業分布集中也容易導致惡性競爭，降低利益。

（二）出口市場過于集中

江蘇省高新技術產品出口市場主要集中于歐盟、美國、日本、中國香港等國家和地區，出口市場過于集中，導致出口過度依賴外部市場，國際市場風險加大，不利于高新技術產業發展。

（三）自主創新能力弱，過于依賴外資

在江蘇省出口貿易中，外資企業占據了核心位置，不僅自身擁有先進管理經驗和核心技術，同時還擁有雄厚的資金，所以導致外資企業在江蘇省有很大的優勢。但是外資企業的所有優勢都與其技術核心有關，外資企業總是對關鍵性技術進行嚴格控制。相對而言，江蘇省高新技術企業創新投入有限，在外資研發強化了行業創新競爭格局的情況下，本土企業仍然缺乏足夠的競爭意識和創新動力。

（四）出口附加值低，缺乏自主品牌

江蘇省出口的高新技術產品，多數是以加工貿易方式生產的，許多出口企業只是跨國公司的組裝車間，處于微笑曲線利潤最薄的階段。因此，江蘇省出口的高新技術產品附加值率較低。我國高新技術產業還處在世界高新技術產業鏈的低端，自主品牌產品比重低。部分內資企業雖然開始出口自主品牌產品，但由于缺乏自主知識產權，品牌附加值偏低，出口效益并沒有得到實質性的提高。

三、促進江蘇省高新技術產品“走出去”的對策建議

（一）實施市場多元化戰略

江蘇省出口市場主要集中在歐盟和美國，在亞洲主要集中于日本，首先我們的目標就是鞏固美國、歐洲、日本這些傳統市場，尤其是利用好中國香港，香港是一個多元化的經濟中心，我們應該利用好香港的地理位置，發展東南亞國家。通訊計算機和電子行業是東南亞國家的弱勢產業，利用好這個機遇，擴大對這些國家的經濟往來。同時我們也要吸收高科技人才，企業的發展離不開高技術、高水平的人才，想要開發新的市場，也需要擁有高素質人才去溝通去營銷。

（二）培育新產品

近幾年，江蘇省在生物技術、光電技術、生命科學等行業發展迅速，所以我們可以培育新的產品，有效促進出口額增長，現如今在國際市場上對于生物技術和航空航天以及材料技術有很大的需求，為了使江蘇省高新技術產品出口額持續增長，我們可以利用大數據時代，大力發展核心產業，例如集成電路和新型元器件等。同時重點發展產業群，建設產業基地，形成產業鏈，還可以通過核心技術的開發，研發自主知識產權產品。

（三）優化產業結構，提高自主創新能力

江蘇省高新技術產品出口產業基礎基本為電子產品代工業，手機設備和計算機設備的代工廠已經形成相當大的規模。由于缺乏核心技術，我們只能獲得產品利潤的一小部分，大部分利潤還掌握在擁有核心技術的國家。江蘇省通過不斷的摸索和試驗，逐漸擁有自己的核心技術，在此基礎上不斷發展和完善，進而提高我們的軟實力。大型龍頭企業的帶頭作用也是必不可少的，需要它們帶頭打開新格局，讓江蘇省高新技術產業更具活力和動力。

（四）加大政策及資金扶持力度

創新和發展高新技術產品都需要資金的支持，政府應加大對高新技術企業的政策及資金扶持力度，設立專項發展基金，只有基本保障金到位和穩定，才能讓高科技人才放開思路，大刀闊斧的搞研發。在這樣的外部環境下才能孕育出好的產品和更新的技術，發展的腳步才會永不停息。政府要為企業的技術創新提供可靠的保障，同時銀行方面也應該盡量放寬貸款政策，支持和鼓勵企業高新技術產品的換代和創新。支持企業上市，企業上市也是企業發展的重要一步，上市公司會得到更多的關注和更大的資金支持，有了資金，就有了創新，企業才能創造出更多的價值。

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（責任編輯：顧曉濱馬琳）