吳妹玲,趙立平
(1.煙臺黃金職業學院,山東 招遠 265401;2.山東師范大學歷山學院,山東青州 262500)
山東省是我國四大茶區中北方產區,是重要的產茶大省。自1959年山東省實施“南茶北引”計劃以來,經過多次的品種和技術的更新、推廣和發展,逐漸形成了集種植、加工、流通、消費四大基本環節的茶產業鏈發展模式。魯東南、魯中南山區和膠東半島三大產茶區茶葉產量占山東省茶葉產量95%左右[1-3]。2016年全省茶產量達2.1萬噸,比2007年增長了124%,茶園畝產值接近6500元比全國畝產值2664元高144%[1],根據《山東省統計年鑒》、《青島市統計年鑒》、《日照市統計年鑒》等資料,收集2007-2016年山東省主要茶產量,得出山東省三大產茶城市分別是:青島、日照、臨沂,見圖1。

圖2 山東省茶產區產量占比
圖2是山東省茶產區產量占比,從中可以看出,青島、日照、臨沂三市的茶產量占山東茶葉總產量的93%左右,自2011年以來其他城市茶葉產量占比呈現增長趨勢,三市的茶產量占比呈現下降趨勢,但仍保持在89%以上,三市的茶葉產業發展狀況成為山東省茶產業研究主要依據,本文將從三市產業發展面臨的狀況入手,利用SWOT-PEST分析模型對山東省茶產業發展進行策略研究,為山東省茶產業健康發展提出較為科學的理論依據。
SWOT分析法又稱為優劣勢分析法,用來確定企業發展的自身優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threat),從而將企業的戰略與內外部資源有機結合起來[4]。

表1 山東省茶產業SWOT-PEST模型矩陣
PEST分析又稱為宏觀環境分析模型,主要包括政治(Political)、經濟(Economic)、社會(Social)和科技(Technological)[4]。
SWOT-PEST分析是一種對自身優勢和劣勢有效識別,且判別機會與威脅的戰略分析方法。本文將利用SWOT-PEST模型來分析山東省茶產業的內部環境和外部環境,具體見表1的山東省茶產業SWOT-PEST矩陣。
根據表1的模型矩陣可知,在山東茶產業發展的過程中,內部因素主要有自身的優勢和劣勢,外部因素主要有外界的機遇和挑戰,這些因素都受到國家政治、經濟、社會文化和技術水平的影響。因此,山東省茶產業發展過程中除了完善自身條件,還要時刻關注國家政策和社會發展,據此制定綜合的發展策略。
在國家政策支持環境下,發揮山東省茶葉品質獨特優勢,大力發展齊魯茶文化,完善茶葉產業鏈體系,將茶葉產業發展納入到山東省農業發展總體規劃中,并統籌安排,各茶產區政府要因地制宜制定適宜本地茶產業發展規劃。政府要協調各部門工作安排,加大專項資金投入力度,明確扶持重點和信貸支持,同時做好項目實施與資金、補貼發放的監管工作,建立健全茶葉產業發展指標考核體系,推動山省茶葉產業向綠色健康、可持續方向發展。
在日照、青島、臨沂等主產區,建立完善的茶樹良種繁育體系和優質高效示范園區,從育苗入手培養優良茶樹品種,改造老式低效茶園,引進先進技術,推廣配方施肥、科學施藥,減低茶葉中污染物提高茶葉質量,使茶園真的達到綠色食品的質量安全標準。建立具有山東特色的綠色國際化茶葉品牌。
創新產業模式,支持規模較大的加工企業通過實行保護價收購、利潤返還、信貸擔保、吸收農戶入股等方式,與農民專業合作社、農戶之間形成“風險共擔、利益共享、共同發展”的利益聯結機制,增強產業抗風險能力。為擁有自營茶園的企提供相應的資金支持,其管理成效和茶葉產出質量與可申請的資金支持成正比,同時扶持和支持龍頭茶企業將業務拓展到種植、生產加工、文化服務、品牌建立的各環節完善產業鏈,增強茶葉產業的綜合競爭力。
通過制定優惠政策,鼓勵龍頭企業自主創新和新技術設備的引進,支持科研單位對新茶品類、茶加工業和茶旅游業模式的開發,延伸茶產業產業鏈,增加附加值。積極利用財政支持茶產業的項目,培養茶葉種植農民,提高種植的專業能力,引導和鼓勵茶葉從業人員參加“茶藝師”、“園藝工”“品茶師”等職業技能培訓和資格認證,提高從業人員的綜合組織和技術水平。
[1]山東省人民政府辦公廳.山東省茶產業發展規劃(2014-2020年)[EB/OL].2014.
[2]李玉勝,王漪,張續周.山東省茶產業發展現狀與對策 [J].中國茶葉,2013,35(12):14-15.
[3]楊江帆,李閩榕.中國茶產業發展報告(2013)[M].社會科學文獻出版社,2013.
[4]陳敏,李志剛.基于 SWOT-PEST模型的新疆綠色農產品電子商務分析[J].湖北農業科學,2015(10):2537-2541.