劉建華
謀大事,抓大事,廣東省在過去五年綜合實力邁上歷史新臺階,在2018年,將繼續堅持穩中求進,在新時代創造新氣象。
“2017年是本屆省政府的收官之年,是我省認真貫徹落實習近平總書記‘四個堅持、三個支撐、兩個走在前列重要批示精神的第一年。我們集中精力謀大事、抓大事,切實抓好牽一發而動全身的關鍵問題,不斷推動各項工作取得新的進展。”廣東省省長馬興瑞在廣東省十三屆人大一次會議上作《政府工作報告》時表示。
馬興瑞強調,新時代要有新氣象,新時代要有新作為。《政府工作報告》對過去的五年省政府工作進行了總結,也對未來五年工作定下了總體目標。
GDP連續29年居全國首位
過去的五年,面對復雜多變的外部環境和經濟發展進入新常態等一系列深刻變化,在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下,廣東省委省政府始終牢記習近平總書記的囑托,適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移推進經濟結構戰略性調整,全省綜合實力邁上歷史性新臺階。
全省地區生產總值從2012年的5.8萬億元增加到2017年的8.99萬億元,連續29年居全國首位,五年年均增長7.9%。地方一般公共預算收入從6229億元增加到1.13萬億元,成為全國首個超萬億元的省份。
報告稱,五年來,廣東認真落實中央全面深化改革和供給側結構性改革的部署要求,推動一批重大改革取得突破,發展活力和內生動力不斷增強;堅持把創新驅動發展作為核心戰略和總抓手,啟動并扎實推進國家科技產業創新中心和珠三角國家自主創新示范區建設,區域創新綜合能力排名躍居全國第一;堅持把統籌推進區域城鄉發展擺在突出位置,大力推動珠三角優化發展和粵東西北協調發展,區域城鄉發展水平進一步提升;牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決守住生態環保底線,積極推進污染防治三大戰役,生態環境持續改善;大力提升開放型經濟發展水平,著力培育開放合作新優勢,全方位對外開放新格局進一步形成;堅持以人民為中心的發展思想,持之以恒保障和改善民生,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感不斷增強;堅持向人大及其常委會報告工作,向人民政協通報情況,主動自覺接受監督,政府與人大、政協溝通協調機制更加完善。五年成就來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是按照國務院的部署,在歷屆省委、省政府打下的良好基礎上,全省人民團結拼搏、努力奮斗的結果。
最近一篇題為《珠三角為什么帶不動粵東西北》在網絡上廣泛流傳,文章稱,雖然珠三角經濟發達,現代科技企業眾多,但粵東西北仍需巨大努力。珠三角的發達并沒有給“近水樓臺的粵東西北”帶來很大的福利。對此,馬興瑞指出,我們也清醒地認識到,對照黨的十九大報告提出的要求,結合廣東的省情,廣東省經濟社會發展中仍然存在許多不平衡不充分的矛盾和問題。一是區域發展不協調,粵東西北與珠三角地區發展差距較大仍然是本省突出的矛盾。二是農業農村投入欠賬較多,“三農”發展水平與本省作為全國經濟大省的地位不相稱。三是城市規劃建設和管理水平不高,城中村大量存在、違規用地、違法建設等歷史遺留問題比較突出。四是污染防治攻堅任務艱巨,資源環境約束趨緊。五是民生領域還有不少短板,部分群眾對上學、看病、養老、住房等訴求還很強烈。六是公共安全面臨諸多挑戰,部分領域風險隱患不容忽視。七是政府職能轉變、作風建設與治理能力現代化的要求還有差距。對這些問題,我們要勇于面對,采取堅決有力措施加以解決。
走在全面小康建設的前列
2017年是本屆廣東省政府的收官之年,關于今后五年的目標任務,馬興瑞在報告中指出,今后五年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,按照“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,貫徹高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,深入實施創新驅動發展戰略,加快構建開放型經濟新體制,全面深化改革,強化生態文明建設,加強和改善民生,堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列。
2018年,廣東省經濟社會發展的主要預期目標:地區生產總值增長7%左右,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長3%;地方一般公共預算收入增長9%;研發經費支出占地區生產總值比重達2.7%;居民消費價格漲幅控制在3%以內;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;城鎮新增就業110萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內;城鎮化率達70.5%;單位生產總值能耗下降3.2%,主要污染物總量減排和大氣、水環境質量完成國家下達的目標任務。
今后五年,廣東要堅持穩中求進工作總基調,重點把握好以下六個方面:一是必須堅決推動高質量發展。二是必須堅決打好三大攻堅戰。三是必須全面深化改革開放。四是必須堅定不移推進區域城鄉協調發展。五是必須促進人與自然和諧共生。六是必須堅持在發展中保障和改善民生。
馬興瑞強調,新時代要有新氣象,新時代要有新作為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、永遠奮斗,努力把廣東建設成為向世界展示習近平新時代中國特色社會主義思想的重要“窗口”和“示范區”,努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻!
融入粵港澳大灣區
在《政府工作報告》中,馬興瑞明確強調,2018年廣東要加快粵港澳大灣區建設,并且要以此為契機,著力破解體制機制問題,加快構建開放型經濟新體制。這意味著備受關注的粵港澳大灣區建設,2018年將進入“加速期”。
“2018年廣東將加快粵港澳大灣區建設,實施出入境、跨境交通等方面服務大灣區建設的18項措施。”馬興瑞稱,要落實粵港澳大灣區發展規劃綱要,積極探索推進在“一國兩制”和三個關稅區條件下的體制機制創新,促進人流、物流、資金流、信息流便捷有序流動,構建“極點帶動、軸帶支撐”網絡化空間格局,攜手港澳打造具有全球影響力的國際科技創新中心、金融樞紐和航運中心。
順德區是佛山市五個行政轄區之一,自古經濟發達,商業繁榮,文教鼎盛,與東莞、中山、南海并稱“廣東四小虎”,是“世界美食之都”。順德區榮膺“2017年度中國全面小康十大示范縣市”,肯定了其在經濟社會發展中的成績與作為。近年順德軌道交通、路網建設等也不斷完善。繼去年年底通地鐵之后,東平隧道、嶺南大道南延線等也逐步實現通車。此外,桂畔湖濕地公園改造、美麗文明村居建設等多管齊下,順德的“顏值”也不斷變高。佛山主動融入粵港澳大灣區建設,加快廣佛同城化步伐,著力推進合作示范區建設,將禪城區、南海區東部、順德區北部打造成為廣佛都市圈核心區。順德積極融入粵港澳大灣區建設在2017年被放到了工作部署的第一項內容,足以證明,順德正緊緊抓住大灣區時代建設的機遇,實現更快的騰飛。endprint