湖南省 加快建設“創新高地”

劉建華

作為“先天”不占優的內陸省份，湖南省把創新列為改變發展命運的希望所在，2018年，湖南將把創新與開放作為邁向新時代高質量發展的“雙引擎”。

1月24日，湖南省第十三屆人民代表大會第一次會議在長沙開幕，湖南省省長許達哲代表湖南省人民政府向大會作《政府工作報告》。報告梳理了過去五年的創新“成績單”，并提出將在2018年加快建設一批“創新高地”。

許達哲在報告中表示，過去五年，湖南三次產業結構由2012年的13.4：47.7：38.9調整為10.7：40.9：48.4，一般公共預算收入達4565.7億元。發展動能不斷增強，非公有制經濟增加值達2.08萬億元，工業和服務業增加值分別達到1.19萬億元和1.68萬億元，移動互聯網企業達3.2萬家，旅游總收入達7172.6億元。區域發展呈現新格局，長株潭地區生產總值占全省比重達41.5%。

湖南創新開放步伐加快，五年科技進步貢獻率提高3.6個百分點，超級計算機、超級雜交水稻、高鐵動力與控制系統、中低速磁浮等科技成果達到世界先進水平。開通直飛美洲、歐洲、大洋洲的民航航線及中歐班列——湘歐快線。在湘投資的“世界500強”達到167家。全省進出口總額年均增長10%。

湖南基礎設施日臻完善，綜合交通樞紐體系基本形成，高速鐵路、高速公路通車里程分別達到1397公里、6419公里。全省民用通航機場達7個，黃花機場旅客吞吐量突破2300萬人次。新型城鎮化建設加速，城鎮化率提高到54.6%。

湖南五年減少農村貧困人口551萬人，貧困發生率由13.43%下降到3.86%，51個貧困縣人均地方財政收入增長47%，兩個貧困縣已按計劃脫貧摘帽，12個貧困縣正在接受脫貧摘帽考核驗收，“精準扶貧”首倡地湘西自治州十八洞村整村脫貧。“四跟四走”產業扶貧、“無抵押、無擔保、基準利率”小額信貸、“114”勞務協作等精準扶貧模式在全國推廣。

湖南省的《政府工作報告》還梳理了過去五年的創新“成績單”，并提出將在2018年加快建設一批“創新高地”。

2018年，湖南省將GDP增速目標定為8%左右。與此同時，城鎮調查失業率和登記失業率要分別控制在5.5%和4.5%以下，居民消費價格漲幅控制在3%以內，全體居民人均可支配收入增長8%以上，萬元GDP能耗下降3%以上。湖南對于經濟發展質量的高度重視顯而易見，堅持質量第一、效益優先，推動質量變革、效率變革、動力變革，湖南省將要謀求經濟社會的健康發展。

創新與開放，是驅動湖南經濟邁向新時代高質量發展的“雙引擎”。

湖南將推進以長株潭國家自主創新示范區為核心的科技創新基地建設，完善自主創新示范區空間規劃，構建“一區三谷多園”格局，打造自主創新策源地、科技成果轉化地和高端人才集聚地。2018年，將培育15個左右科技成果轉移示范縣，支持8個左右省級產業園區轉型為高新區，新增800家以上高新技術企業。還將依托岳麓山國家大學科技城創建國家實驗室，培育一批國家級企業技術創新平臺，攻克一批關鍵核心技術和共性技術，組建智能化技術、慣性技術、北斗導航等一批軍民協同創新中心。

作為“2017年度中國全面小康十大示范縣市”之一的寧鄉，是國務院批準的對外開放縣，如今，寧鄉以全面建成小康社會為統攬，明確“四個打造”，打造內陸開放高地，打造西線工業走廊，打造全域旅游景區，打造美好生活家園的工作目標。

作為“先天”不占優的內陸省份，湖南把創新列為改變發展命運的希望所在，2016年底提出“創新引領開放崛起”戰略，矢志對創新精準發力。過去五年來，湖南省科技進步貢獻率提高3.6個百分點，共獲國家科學技術獎94項，支撐其GDP跑進“3萬億俱樂部”。endprint