“脫歐”后，中英“黃金時代”將繼續(xù)（專稿）

英國駐華大使　吳百納

上個月英國首相特雷莎·梅成功對中國進(jìn)行了正式訪問。訪問期間，她重申了中英關(guān)系正處于“黃金時代”。在英國即將“脫歐”之際，此次訪問為中英之間建立更強(qiáng)勁、更深入的雙邊關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

中國有句諺語“瑞雪兆豐年”。前段時間的英國被白雪覆蓋，同時我們的首相也闡述了她對未來和歐盟建立緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的展望，實(shí)為應(yīng)景。

去年年底，我們與歐盟就“脫歐”的關(guān)鍵事宜達(dá)成一致，并有望將之形成法律文件。現(xiàn)階段，我們雙方都聚焦于重新定位英國與歐盟的關(guān)系，以便政府、企業(yè)和民眾有足夠的時間做好準(zhǔn)備。

對英國與歐盟的未來關(guān)系，英國首相提出了五點(diǎn)主張。

一、和歐盟達(dá)成的協(xié)議應(yīng)體現(xiàn)對公投結(jié)果的尊重。公投是為了謀求能夠覆蓋更多人群的變革，因此任何英國群體都不應(yīng)被排除在該進(jìn)程之外。但公投并不是為了讓我們疏遠(yuǎn)友鄰。

二、和歐盟達(dá)成的協(xié)議須能長久有效。“脫歐”之后，英國和歐盟均會努力為各自的國民創(chuàng)造更好的未來。我們不希望將來出現(xiàn)無法控制的局面，讓雙方不得不再次回到談判桌前。

三、該協(xié)議必須保障就業(yè)和安全。英國人民的“脫歐”公投是為了讓英國和歐盟之間能夠建立全新的關(guān)系。盡管雙方相處的模式有所改變，但雙方共同努力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障國家安全的共同目標(biāo)不會改變。

四、該協(xié)議必須符合我們“脫歐”之后的治國理念，即將英國建設(shè)成一個現(xiàn)代、開放、包容的歐洲民主國家；一個由開拓者、創(chuàng)新者、探險(xiǎn)者和發(fā)明者組成的國家；一個對我們的歷史、多元性和世界地位充滿自信的國家；一個對遠(yuǎn)朋近鄰富有責(zé)任感的國家；一個勇于捍衛(wèi)自己價(jià)值觀的國家。

五、在實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)時，該協(xié)議還必須保證英國的團(tuán)結(jié)和人民之間的團(tuán)結(jié)。

未來，彼此的市場準(zhǔn)入必須以公平為前提。我們和歐盟都信奉自由貿(mào)易、嚴(yán)格和公平的競爭，以及不可侵害的消費(fèi)者權(quán)利。我們雙方都想進(jìn)軍彼此的市場，希望彼此的競爭公開、公平，希望通過可靠、透明的方式履行自己的承諾、解決存在的爭端。

在安全方面，我們希望彼此的關(guān)系能超越交易層面，支持相互的利益，包括通過英國在聯(lián)合國安理會的席位，在七國集團(tuán)、二十國集團(tuán)和北約的成員資格來實(shí)現(xiàn)。

我們達(dá)成的任何協(xié)議必須尊重英國的主權(quán)和歐盟的法律秩序。

歐盟公民是我國經(jīng)濟(jì)、文化和社會結(jié)構(gòu)中不可或缺的一部分，歐盟各團(tuán)體也同樣地看待英國國民。在“脫歐”談判的每一個階段，英國都把歐盟公民和英國國民的利益放在最重要的地位。

為了實(shí)現(xiàn)這樣的雄心壯志，英國首相確定了五項(xiàng)基準(zhǔn)，支持我們的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

一、我們的協(xié)議需要相互約束的承諾，確保公平公開的競爭。

二、我們需要一個完全獨(dú)立的仲裁機(jī)制，這對于自由貿(mào)易協(xié)定是很常見的。

三、在保持我們所設(shè)想的緊密關(guān)系的同時，我們需要與歐盟進(jìn)行不間斷的對話，確保我們有途徑可以經(jīng)常彼此咨詢。

四、我們需要做好數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)安排。英國有著很高的數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

五、我們必須保持雙方人民之間的聯(lián)系。我們深知，隨著英國“脫歐”，人們將不能像以往一樣在該地區(qū)自由流動，我們將控制來英居住的人數(shù)。但是英國公民仍然想到歐盟國家工作和學(xué)習(xí)，就像歐盟公民想來英國工作和學(xué)習(xí)一樣，他們將協(xié)助塑造并推動經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新和進(jìn)取。歐盟各國和英國的企業(yè)必須能夠吸引和雇用他們需要的人才。我們愿意討論如何促進(jìn)這些重要的聯(lián)系。

這是我們繼續(xù)深化和鞏固我們同中國的“黃金時代”伙伴關(guān)系的背景。

中國是英國在歐洲和北美之外的最大貿(mào)易伙伴，雙邊貨物和服務(wù)貿(mào)易額逾590億英鎊。自2010年以來，英中貿(mào)易額增長60%。在首相訪問中國期間，我們在教育、科技、電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端制造、金融服務(wù)等領(lǐng)域簽訂了總價(jià)值逾90億英鎊的協(xié)議。

英國是中國在歐洲最大的投資目的地之一。我們曾歡迎眾多來自中國的頂尖銀行、金融服務(wù)企業(yè)、科技企業(yè)、電信企業(yè)、汽車制造商和能源企業(yè)來英發(fā)展，我們?nèi)詫⒗^續(xù)在標(biāo)志性投資項(xiàng)目上保持與中國的合作，其中就包括中國投資60億英鎊的欣克利角核電站。所有這些都將推動雙方經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)、深化關(guān)系。英國將以開放的姿態(tài)歡迎商業(yè)合作，歡迎中國投資。

過去三年，中國的訪英簽證數(shù)量增加了約2/3。去年，我們在中國各地的15個簽證申請中心為來自中國的學(xué)生、商業(yè)人士和游客發(fā)放了超過65萬份簽證。我們將繼續(xù)歡迎他們到訪英國。

“脫歐”之后的英國將更加強(qiáng)勁。英國將成為創(chuàng)新的搖籃、未來產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易的支持者。我們將成為一個現(xiàn)代、開放、包容的國家，為自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)感到自豪，對自己的世界地位感到自信。

讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同擁抱美好、自信的未來。▲