廣西北部灣港船舶污染物處理模式研究

譚力+韋云奎+張建球

摘 要：構建自然環境友好型港口是我國港口發展的重要理念。以廣西北部灣港船舶水環境污染物為研究對象，分析廣西北部灣港船舶污水、垃圾接收處置現狀，預測未來到港船舶水環境污染物產生量，提出適宜廣西北部灣港的船舶水環境污染物接收、處置方式。

關鍵詞：港口；船舶污染物；污染物接收處理模式

中圖分類號：X76 文獻標識碼：A 文章編號：1006—7973（2018）3-0054-03

海洋環境污染中有約35%是由于船舶污染引起，國際海事組織在1973年就制定了國際防止船舶造成污染公約，1978年通過議定書對其進行修正，形成《MARPOL73/78》。隨著全球航運業和海洋開發的發展，海洋環境污染越發受到重視，我國為積極推進綠色水路交通發展，特制定了《船舶與港口污染防治專項行動實施方案》。本文以廣西北部灣港船舶水環境污染物為研究對象，分析船舶污染物接收處置現狀，提出適宜北部灣港的船舶水環境污染物接收、處置方式。

1 廣西北部灣港船舶污染物接收處置現狀分析

1.1 港口發展現狀

廣西沿海擁有大陸海岸線1629km和島嶼岸線325km，分屬防城港、欽州和北海三市。截至2016年底，廣西北部灣港已建成投產生產性泊位256個，碼頭岸線35343m，年設計貨物綜合通過能力22457萬噸、旅客491萬人。

1.2 船舶污染物接收、轉運及處置現狀

目前，廣西北部灣各港區的船舶油污水、生活污水和船舶垃圾的接收均由船舶環保服務公司承擔。污水、垃圾通過水上或靠岸接收后轉運上岸，送至各類處理廠進行處理和回收。

防城港域：防城港轄區設有防城港市污水處理廠、防城港市垃圾無害化處理廠，油污水接收碼頭1個，港內現有5艘溢油應急處置船，專業船舶油污水處理廠1個。2015年，防城港共接收船舶油污水6666噸，共處置船舶油污水7026噸。

欽州港域：欽州市設有欽州勝科水務有限公司、欽州海諾爾環保發電有限責任公司，港內現有4艘溢油應急處置船，欽北區大寺鎮設有專業船舶油污水處理廠1座。2015年，欽州港共接收船舶油污水766噸，處置船舶油污水766噸；共接收船舶垃圾883噸，處置船舶垃圾883噸。

北海港域：北海市設有紅坎污水處理廠、白水塘垃圾處理廠，港內現有3艘溢油應急處置船，合浦縣的廣西諾思貝新能源股份有限公司可對船舶油污水進行回收處理，年處理能力6萬噸。2015年，北海港共接收船舶油污水953噸，處置船舶油污水953噸；共接收船舶生活污水324噸，處置船舶生活污水324噸；共接收船舶垃圾73噸，處置船舶垃圾73噸。

1.3 船舶污染物產生量分析

目前我國常用的船舶污染物產生量計算分析方法有兩種。一是基于船舶簽證數據的計算方法，二是《港口、碼頭、裝卸站和船舶修造拆解單位船舶污染物接收能力要求》（JT/T 879-2013）中的經驗公式。

1.3.1 基于船舶簽證數據分析方法

1.3.3 船舶污染物產生量估算

本文根據收集資料，以《港口、碼頭、裝卸站和船舶修造拆解單位船舶污染物接收能力要求》經驗公式計算分析貨運船舶各類污染物年產生量；以船舶簽證數據分析法估算分析客運船舶各類污染物年產量。2015年廣西北部灣各港船舶污染物產生量估算如表1：

1.3.4 船舶污染物產生量預測

本文采用時間序列分析法、因果分析法和彈性系數分析法分別對2020年廣西北部灣各港年進出港船舶艘次、進出港船舶總噸、港域吞吐量等數據進行預測，并根據預測值推算到港船舶年污染物產生量，經分析，估測2020年各港船舶污染物產生量如表2：

2 廣西北部灣港船舶污染物接收、處置方式

2.1 船舶污染物接收處置需求量分析

根據廣西北部灣現狀各港到港船舶污染物產生量估算結果，對比各港區內船舶污水當年實際接收量，可知北部灣港到港船舶污水產生量遠大于港內污水接收處置需求量。

其中除部分船舶偷排偷放等原因外，其主要是因為：當船舶產生的各類污水和垃圾污染性較低且滿足相應排放濃度或規定要求時，船舶可在規定海域排放污水和垃圾。因此，很多船舶在進港前已將滿足排標要求的低污染性垃圾和生活污水等排放入海，船方進港后交由污染物接收公司的大部分為污染性較重的污水，船方通過減少污染物接收處置服務費用降低船舶運營成本。

船舶污染物接收處置需求量除與污染物實際產生量相關外，與環保意識、社會經濟等多方面因素均有較大關聯。筆者分析認為：近幾年，廣西北部灣港到港船舶的油污水和化學品洗艙水接收處置需求量將分別占到其產生總量的大部分；而到港船舶的生活污水和船舶垃圾接收處置需求量占其產生總量的比例較小。

2.2 船舶污染物接收、轉運及處置模式

2.2.1 船舶污染物接收方式

水上收集。以船只作為主要的污水收集工具，將收集到的污染物送至指定的市政或碼頭處理廠處理。

岸邊收集。在船舶停靠的碼頭安裝污染物接收裝置，船舶污染物經其輸送至陸上作進一步處理。

2.2.2 船舶污染物轉運方式

管網運輸。在碼頭上安裝相應的污水管道，通過管道將污水直接輸送至相應的污水處理廠。

車輛轉運。通過運輸車輛將船舶各類污染物轉運至相應的處理廠。

2.2.3 船舶污染物處理方式

集中處理。將船舶垃圾和污水收集后，根據船舶污染物的種類和特點，需要分別進行處理。

2.3 廣西北部灣港模式選取

2.3.1 接收方式選取

廣西北部灣港現有化學品碼頭基本配備有相應的化學品洗艙水儲存處理倉，對于船舶化學品洗艙水可采用靠岸接收、處理或轉運至相關單位處置。endprint

目前，廣西北部灣大部分普通貨運碼頭并未配備船舶污染物岸上接收設施設備。考慮廣西沿海碼頭大部分采用重力式結構，且并未預留污水管道，碼頭改造可能對結構安全性造成影響。此外，廣西北部灣港目前及規劃年內的船舶污染物接收需求量不大，對于大部分碼頭，污水管道建設后的利用率很低，容易造成資源浪費。而水上收集方式可基本彌補靠岸接收的缺點，對于水上接收方式所存在的工作安全隱患問題，可通過規范操作、增加安全保障措施等方式來避免。

綜合分析，筆者認為，廣西北部灣港船舶油污水、生活污水的接收方式，對于已建碼頭宜以水上接收方式為主，其中小部分船舶污水接收需求量較大的碼頭，應結合碼頭實際情況，經充分論證可行后，采用岸邊接收方式；對于未來新建或改建的船舶污染物綜合接收轉運碼頭，應配備足夠的污水接收設施設備，以具備岸邊接收條件。

2.3.2 轉運方式選取

廣西北部灣港船舶固態垃圾可通過垃圾車直接運至環衛處指定垃圾站，交由當地垃圾廠處置。

廣西北部灣港船舶生活污水和油污水轉運可選擇管道運輸或車輛運輸。

管道運輸具有效率高、操作方便、安全性好等特點，但也存在如上文所述的相應缺點。

筆者認為，對于北部灣港已建碼頭，船舶油污水和生活污水的轉運方式宜以車輛轉運為主；對于少數年船舶污水接收量較大的碼頭，可結合碼頭情況，選用管道運輸方式；對于未來新建或改建的船舶污染物綜合接收轉運碼頭，由于船舶污水接收需求量大，從工作效率和安全性等角度考慮，應選擇管道運輸方式。

2.3.3 處置方式選取

由于集中處理方式的建設成本較低，且利于監管，并可有效防止船舶在近海岸偷排污染物而造成環境污染，因此，對于北部灣港船舶污染物的處置，宜采用集中處理方式（見圖1、表3）。

3 結語

廣西北部灣港現已具備一定的船舶污染物接收處置能力，且基本滿足近期船舶對污染物的接收處置需求，對于部分污染物接收能力不足應根據實際需要購買相應設施設備，港口近期的船舶污染物接收處置模式宜維持現狀。未來，隨著港口的不斷發展和進出口船舶的不斷增加，船舶污染物接收處置應采用多種模式綜合治理，充分、高效的運用已配設施設備，促進北部灣港的綠色可持續發展。

參考文獻：

[1]《MARPOL73/78防污公約》

[2]《廣西海事局船舶污染物接收和處理作業監督管理規定（試行）》endprint