馮永渝,張建剛,鐘宏波,陳 泉,龔 寧
(貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院,貴州貴陽(yáng)550016)
標(biāo)準(zhǔn)體系是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照其內(nèi)在的聯(lián)系形成的科學(xué)有機(jī)整體,體系具有整體性、層次性、交叉性、適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)性。標(biāo)準(zhǔn)體系從整體上為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理提供全面、系統(tǒng)、規(guī)范的技術(shù)支持和管理方法,以提高產(chǎn)品質(zhì)量安全、工作效率和服務(wù)水平。近年來(lái),各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)高度重視標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系的地位和作用,大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),著力提高中國(guó)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新能力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,全力推進(jìn)供給側(cè)改革。貴州省是磷礦資源大省,磷化工產(chǎn)業(yè)是貴州省的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但長(zhǎng)期以來(lái)存在初級(jí)產(chǎn)品比例過(guò)高、精細(xì)化程度低、三廢利用率低的問(wèn)題[1]。為更好地支撐貴州省磷化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),2012年貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院組織行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所和企業(yè)開(kāi)展了貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的研究。
1)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈的研究。標(biāo)準(zhǔn)通常是圍繞產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定的,因此開(kāi)展貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,首先要開(kāi)展磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的研究。參考行業(yè)慣例,將磷化工分為熱法加工和濕法加工兩大類(lèi),并繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖,見(jiàn)圖1和圖2。
2)磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的構(gòu)建。通過(guò)對(duì)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈整理,得出磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋范圍:第一,磷化工產(chǎn)業(yè)鏈主線(xiàn)從原料到各階段產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),包括濕法加工和熱法加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及資源綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而由產(chǎn)品延伸出生產(chǎn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),以及包裝、標(biāo)識(shí)、貯存、運(yùn)輸、交付、抽樣、售后服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn);第二,每個(gè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程都會(huì)涉及多個(gè)職能、專(zhuān)業(yè)、管理、環(huán)節(jié)和類(lèi)別,磷化工產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴(kuò)展涉及到的環(huán)保、節(jié)能、安全、職業(yè)衛(wèi)生、資源綜合利用等的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理、評(píng)價(jià)、限量、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn);第三,磷礦采選涉及到的礦山、采礦、選礦、配礦、運(yùn)輸、尾礦庫(kù)等一系列的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、爆破、安全、節(jié)能、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn);第四,磷化工行業(yè)涉及到的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)概念標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)或規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等均包括在磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi),這一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)通常都是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。最后,對(duì)現(xiàn)行磷化工技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理,了解現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)涉及的范圍,結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈情況以及貴州省磷化工發(fā)展需求確定貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋范圍,分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),磷化工主要原材料標(biāo)準(zhǔn),磷化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),包裝、運(yùn)輸、貯存及售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),安全標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)十大類(lèi),由此構(gòu)建了貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,見(jiàn)圖3。

圖1 磷化工熱法加工產(chǎn)業(yè)鏈

圖2 磷化工濕法加工產(chǎn)業(yè)鏈
貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量共666個(gè),見(jiàn)表1。

表1 貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)分布
1)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)僅收集了影響面大、綜合性的相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。具體到與檢驗(yàn)、包裝、安全、環(huán)保、職業(yè)健康等相關(guān)的通則都?xì)w類(lèi)到各自類(lèi)別中。
2)原料及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。原料及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)共181項(xiàng),詳見(jiàn)表2。磷酸和磷酸鹽的精細(xì)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比較少,只有亞磷酸、焦磷酸、次磷酸、聚磷酸及其鹽,以及高純磷化物及鹽、磷酸、磷酸酯類(lèi)、含磷阻燃劑、含磷涂料等,說(shuō)明貴州省應(yīng)研究開(kāi)發(fā)精細(xì)磷化工產(chǎn)品。同時(shí),筆者課題組跟蹤研究了近幾年制修訂的40多個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)新制定的國(guó)家、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有50%在貴州省沒(méi)有產(chǎn)品,說(shuō)明貴州省在磷化工產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中還有一定的差距,調(diào)整磷化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是貴州省磷化工行業(yè)供給側(cè)改革的迫切需要。由表2還看出,新制定的磷礦資源綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比較多,達(dá)到31項(xiàng),說(shuō)明貴州省在磷礦開(kāi)采、生產(chǎn)技術(shù)和資源綜合利用方面的新技術(shù)、新成果比較多,有效提高了中低品位磷礦的利用率和伴生資源的利用率,符合國(guó)家要求的重視資源高效合理利用的政策。

圖3 磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架

表2 貴州省磷化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
3)原料及產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。原料及產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)共120項(xiàng),其中化工產(chǎn)品檢測(cè)通用標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)、磷礦及原料檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、肥料檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、化學(xué)試劑檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)、水處理劑檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、食品和飼料添加劑檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、其他磷酸鹽檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),不包含個(gè)別產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)中隱含的部分標(biāo)準(zhǔn)。共收集了《無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品:雜質(zhì)元素的測(cè)定——電感耦合等離子體發(fā)射光譜法(ICP-OES)》(GB/T 30902—2014)、《無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品:雜質(zhì)元素的測(cè)定——電感耦合等離子體質(zhì)譜法(ICP-MS)》(GB/T 30903—2014)、《無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品:雜質(zhì)陰離子的測(cè)定——離子色譜法》(GB/T 31197—2014)等近幾年制定的20多項(xiàng)新的大型檢測(cè)儀器檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明隨著磷化工行業(yè)的發(fā)展,大型儀器設(shè)備開(kāi)始進(jìn)入工廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程的控制中。
4)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)范。生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)范共30項(xiàng),包括磷化工采礦、選礦技術(shù)以及磷化工產(chǎn)品、伴生資源利用生產(chǎn)技術(shù)兩個(gè)方面。在磷礦采選方面包含《中低品位膠磷礦選礦技術(shù)規(guī)范》(DB52/T 1177—2017)、《磷酸二銨(傳統(tǒng)法)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》(DB52/T 1176—2017)、《磷礦開(kāi)采磷石膏充填采礦技術(shù)規(guī)范》(DB52/T 1179—2017)、《濕法粗磷酸生產(chǎn)工業(yè)級(jí)磷酸一銨技術(shù)規(guī)范》(DB52/T 1178—2017)等21項(xiàng)。在磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)方面包含《黃磷生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》(GB/T 33321—2016)、《磷酸(熱法)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》(GB/T 28602—2012)、《磷酸(濕法)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》(GB/T 29338—2012)等國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)共9項(xiàng)??傮w上生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量偏低,特別是在磷礦采礦、選礦、配礦、運(yùn)輸、資源綜合利用等方面,還有很多先進(jìn)的技術(shù)和管理方法有待進(jìn)一步研究制定成標(biāo)準(zhǔn),得以推廣。
5)包裝、運(yùn)輸、貯存標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)。包裝、運(yùn)輸、貯存標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)共12項(xiàng),包含《黃磷包裝安全規(guī)范:使用鑒定》(GB 19358—2003)、《黃磷包裝》(GB 16473—1996)、《黃磷包裝桶用冷軋鋼板及鋼帶》(YB/T 4459—2015)、《化學(xué)試劑: 包裝及標(biāo)志》(GB 15346—2012)等。存在問(wèn)題:①特殊高純磷化工產(chǎn)品包裝、貯存、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)有欠缺和滯后,如高純?nèi)妊趿装b標(biāo)準(zhǔn)欠缺、《黃磷包裝》標(biāo)準(zhǔn)滯后于汽車(chē)運(yùn)輸和火車(chē)運(yùn)輸現(xiàn)實(shí)需求;②產(chǎn)品使用指南類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)較少,缺乏安全指導(dǎo),特別是肥料類(lèi)產(chǎn)品使用、施用等方面,由于缺少具備指導(dǎo)、操作性指南標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民不能夠針對(duì)不同的作物、不同的生長(zhǎng)階段準(zhǔn)確地把握肥料施用時(shí)機(jī)和施用方法,降低了肥料的施用效率,甚至產(chǎn)生不良后果,因此急需制定細(xì)化的針對(duì)不同肥料、不同作物的施用指南標(biāo)準(zhǔn)。
6)安全標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)共50項(xiàng),其中導(dǎo)則、規(guī)范、安全管理要求類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng),包括新發(fā)布的系列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),如《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000—2016)、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》(AQ/T 3052—2015)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ/T 9009—2015)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ/T 2050.1—2016)等;廢棄化學(xué)品處理處置標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),包括《磷石膏的處理處置規(guī)范》(GB/T 32124—2015)、《含氟廢氣處理處置技術(shù)規(guī)范》(GB/T 33056—2016)、《黃磷生產(chǎn)尾氣處理處置方法》(HG/T 5209—2017)、《含砷廢渣的處理處置技術(shù)規(guī)范》(GB/T 33072—2016)、《含磷廢液處理處置方法》(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)批)等;同時(shí)收集了《廢棄化學(xué)品取樣方法》(GB/T 33057—2016)、《廢棄化學(xué)品收集技術(shù)指南》(GB/T 34696—2017)、《廢棄液體化學(xué)品分類(lèi)規(guī)范》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)批)作為廢棄化學(xué)品基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),有利于幫助企業(yè)規(guī)范廢棄化學(xué)品管理,因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中均參考了國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法;危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處理處置標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),包含基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置行動(dòng)要?jiǎng)t》(GA/T 970—2011)和與磷化工企業(yè)生產(chǎn)安全密切相關(guān)的 《酸類(lèi)物質(zhì)泄漏的處理處置方法第4部分:磷酸》(HG/T 4335.4—2012)、《無(wú)水氟化氫泄漏的處理處置方法》(HG/T 4685—2014)等6個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品處理處置方法。國(guó)家近幾年制定的化工方面的強(qiáng)制性安全生產(chǎn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多,企業(yè)在關(guān)注、收集、培訓(xùn)、理解、轉(zhuǎn)化和實(shí)施方面還有較大差距。
7)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)共10項(xiàng),包含對(duì)企業(yè)具有普遍指導(dǎo)意義的《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T 2589—2008)、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB 17167—2006)、《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》(GB/T 21367—2008)3個(gè)通則或要求,以及主要磷化工產(chǎn)品能源消耗限額及計(jì)算方法等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如《黃磷單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21345—2015)、《工業(yè)磷酸單位產(chǎn)品能源消耗限額及計(jì)算方法》(HG/T 5008—2016)、《磷酸一銨單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 29138—2012)、《磷酸二銨單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 29139—2012)等,以及濕法磷酸伴生資源利用產(chǎn)品《工業(yè)氟硅酸銨的單位產(chǎn)品能源消耗限額及計(jì)算方法》已通過(guò)化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2016年審定,需要針對(duì)不同的磷化工產(chǎn)品制定能耗限額及計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合技術(shù)進(jìn)步對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
8)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)共115項(xiàng),其中導(dǎo)則、指南或規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),排放限值及分級(jí)評(píng)價(jià)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),環(huán)保監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)83項(xiàng)。其中《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31573—2015)、《尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 740—2015)、《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 2035—2013)等近期發(fā)布實(shí)施的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及《貴州省一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB 52/865—2013)、《貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 52/864—2013)、《貴州省一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)工程防滲系統(tǒng)施工、環(huán)境監(jiān)理及驗(yàn)收規(guī)范》(DB52/T 912—2014)等地方標(biāo)準(zhǔn)均納入體系。在標(biāo)準(zhǔn)整理研究中發(fā)現(xiàn),部分環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不覆蓋貴州省,如《基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第7部分:黃磷制造業(yè)》(GB 18071.7—2012)的適用范圍是平原地區(qū)的黃磷制造業(yè),因此貴州省應(yīng)該按照《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T 3840—1991)制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。類(lèi)似問(wèn)題還有《肥料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第2部分:磷肥制造業(yè)》(GB 11666.2—2012)的適用范圍是平原地區(qū)的鈣鎂磷肥和普通過(guò)磷酸鈣生產(chǎn)企業(yè),這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范企業(yè)新建、再建和擴(kuò)建及已建企業(yè)的排放方面都有重要作用。
9)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)共143項(xiàng),其中導(dǎo)則、指南或規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng),限值或分級(jí)評(píng)價(jià)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng),檢測(cè)方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)91項(xiàng)。包括《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ/T 8010—2013)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ/T 8009—2013)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制導(dǎo)則》(AQ/T 4233—2013)、《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》(AQ/T 8008—2013)、《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(AQ/T 4270—2015)等基礎(chǔ)通用通則或?qū)t,以及《職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定指南第1部分:工作場(chǎng)所化學(xué)物質(zhì)職業(yè)接觸限值》(GBZ/T 210.1—2008)、《職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定指南第2部分:工作場(chǎng)所粉塵職業(yè)接觸限值》(GBZ/T 210.2—2008)、《職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定指南第3部分:工作場(chǎng)所物理因素職業(yè)接觸限值》(GBZ/T 210.3—2008)等職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn)雖然較多,但針對(duì)磷化工產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程及環(huán)節(jié)的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、接觸限值標(biāo)準(zhǔn)很少,需要研究制定更具有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)近5年的努力,貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已完成編制工作,從10個(gè)方面構(gòu)建了體系框架,能在一定時(shí)期內(nèi)滿(mǎn)足貴州省磷化工行業(yè)發(fā)展需要。但是,體系不是一個(gè)封閉僵化系統(tǒng),而是一個(gè)開(kāi)放和需要不斷更新的系統(tǒng)。隨著未來(lái)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用,需要不斷地對(duì)體系中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂更新。筆者對(duì)未來(lái)磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出建議。
1)不斷研究現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)適用性,研究其與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差異,與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)需求的適應(yīng)性,識(shí)別制修訂的需求。
2)在尋找新標(biāo)準(zhǔn)的制訂需求時(shí),要廣泛調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)品狀況,調(diào)查企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新產(chǎn)品、新工藝流程的產(chǎn)品和資源綜合利用的產(chǎn)品,只要穩(wěn)定生產(chǎn)并在市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,都有制定標(biāo)準(zhǔn)的需求。通過(guò)識(shí)別、梳理建議制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),幫助立項(xiàng)制標(biāo)。原則上有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不再制定地方標(biāo)準(zhǔn);有地方區(qū)域特色和特殊工藝、技術(shù)特色的才制定地方標(biāo)準(zhǔn);在一定企業(yè)范圍內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游團(tuán)體內(nèi)共同約定使用的標(biāo)準(zhǔn)可制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更接近市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)需要,制定的程序簡(jiǎn)便、效率高,是今后鼓勵(lì)發(fā)展的方向。地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)使用推廣效果好、具有推廣價(jià)值的可上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及安全等強(qiáng)制性要求的可制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3)重視節(jié)能、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定。磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,從采礦、選礦、生產(chǎn)到水、煤、氣、渣的綜合利用,以及廢棄化學(xué)品的處理處置、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏處理處置和污染排放限量控制,均貫穿著節(jié)能、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生等強(qiáng)制性監(jiān)管要求,同時(shí)也離不開(kāi)配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在國(guó)家減少和取消行政許可的大背景下,用強(qiáng)制性或推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,是非常有效的技術(shù)手段。磷化工企業(yè)在節(jié)能、安全、環(huán)保、職業(yè)健康、資源綜合利用方面涉及的大多是強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),所以磷化工行業(yè)的特色和國(guó)家相關(guān)政策決定了節(jié)能、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須納入體系,而且占據(jù)重要地位,且其控制性的標(biāo)準(zhǔn)大多以國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)。
標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作是一個(gè)研究過(guò)程,是對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍、產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品檢測(cè)方法,以及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、貯存、運(yùn)輸、交付、抽樣檢驗(yàn)、售后服務(wù)管理等全方位開(kāi)展研究的過(guò)程。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)企業(yè)、團(tuán)體、地區(qū)乃至行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貴州省磷化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,加快貴州省磷化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)步與創(chuàng)新,提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體水平、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。行業(yè)企業(yè)應(yīng)利用好體系建設(shè)研究成果,針對(duì)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足,推進(jìn)供給側(cè)改革,從產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高產(chǎn)品附加值、伴生資源綜合利用、節(jié)能降耗等方面全面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
[1]韓斌.西南欠發(fā)達(dá)省份傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型研究——以貴州、云南為例[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2014,24(5):352-355.