經濟法體系問題的結構分析

摘 要 作為經濟法理論當中的一項重要組成部分，經濟法體系關乎著國際經濟發展的態勢，對于我國經濟發展同樣具有重大指導和規范作用。本文首先對經濟法體系發展中存在的問題進行了簡單概述，隨后對經濟法體系的構建原則及其主要的構建內容進行了系統分析，最后在此基礎上重點探究了經濟法體系的未來發展方向，旨在為關注這一領域的人士提供一些可行性較高的參考意見，推動我國經濟法體系的完善。

關鍵詞 經濟法體系 二元結構 產業法 頂層設計

作者簡介：任智杰，西南財經大學。

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.005

隨著我國國民經濟的發展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國經濟法體系，特別是經濟法體系當中體現出的經濟發展問題等方面越來越關注。近幾年，人們的法律意識不斷增強，對于經濟法體系的認識也得到了新的發展。如何在這一環境下探索出我國經濟發展的全新規范，全面解決經濟法體系結構性問題，優化國家經濟建設水平，推動世界經濟發展，成為了相關領域工作人員的工作重點之一。

一、 經濟法體系發展中存在的問題

（一） 中間地帶歸屬問題

利用二元結構對經濟法體系進行重新規劃和構建，必然會面臨二元結構當中中間地帶的歸屬問題。例如，價格規范、監督規范以及反傾銷和反補貼規范等都屬于中間地帶問題。二元結構在發展和完善的過程中，存在著模糊性和過渡性問題，同市場規制法和宏觀調控法具有較為密切的聯系。新興的法制和規范都具有一定的特殊性，在發展之初并不能明確判斷新興的法制規范會被劃分到何種法律制度體系當中。例如，在市場經濟不斷完善的背景下，行業監督管理規范也得到了廣泛地重視。對銀行、證券以及保險業等金融領域進行監管，監管權的所屬問題同樣需要進行細致劃分 。

（二） 二元結構交融問題

經濟法體系構建環節應用的二元結構需要明確經濟法體系中的二元要素并非相互獨立，而是存在著交叉融合的發展特性。根據相關領域的研究結果可以得出，經濟法體系當中的二元結構交融問題已經得到了廣泛的關注和討論，通常情況下，相對于宏觀調控法而言，市場規制法形成和發展的時間較早，因此與普通的行政法和民商法聯系也更加緊密。在經濟理論、政治理論以及社會理論發展的基礎上，宏觀調控法才逐漸產生和發展，并且得到了相關領域的重視與研究。經濟法體系的構建發展過程中，需要將二者全面融合，進而解決每一個環節中存在的問題，確保經濟法體系當中的每一部分都能得到較好發展。

二、經濟法體系的構建原則及其構建內容

（一） 經濟法體系的構建原則

在構建經濟法體系的過程中，需要嚴格遵守相關原則，確保經濟法體系可以發展得更加完善，為我國經濟以及全球經濟的發展做出積極貢獻。首先，經濟法體系的構建需要確保社會主義商品能得到有效反映，進而促進國家經濟穩定發展，提升國家政府對社會發展體系的協調和控制能力；其次，經濟法體系的構建需要充分利用市場經濟當中的中間環節，結合目前市場發展的內在需求，政府需要提升管控過程中的宏觀調控能力，增強經濟法體系對政府經濟管理的保護作用；最后，經濟法體系構建和發展的機構需要將其作為推動社會主義市場經濟發展的關鍵性要素，合理應用法律的特殊性職能，確保經濟法體系的構建與我國社會主義和諧社會的構建以及法制社會的發展相協調 。

（二） 經濟法體系構建內容

1.產業法規范結構

在經濟全球化快速發展的背景下，市場經濟領域當中的產業發展問題逐漸突顯。經濟學領域當中將產業歸屬問題劃分到了微觀經濟層面之中，同普通的宏觀經濟發展模式和經濟調控模式之間具有直接的聯系。產業法主要包括了產業組織法以及產業結構法兩個方面。通常情況下，產業法當中的產業組織法會被化分到市場規制法當中，與此同時產業結構法會被劃分到宏觀調控法當中。因此，在進行產業法規范結構調整之時，需要從辯證的角度進行分析，將其一分為二提升在經濟法體系中的影響。

2.反傾銷反補貼法結構

在實際的市場經濟制度當中，傾銷和補貼等行為都會對正常的市場機制造成嚴重的負面影響，導致市場經濟的機制效用無法全面發揮出來。因此，在經濟法體系的構建過程中，需要重點完善反傾銷法以及反補貼法結構，在政府的指導下，對無序的競爭進行管理和控制。政府的補貼和政府的財政支出之間具有較為緊密的聯系。政府補貼作為一種宏觀調控措施，在市場經濟發展體系當中，會對參與市場交易活動的主體產生不良影響，甚至會導致不公平不正當的競爭關系。現階段，世界各國都相繼建立了反傾銷法和反補貼法，對于規范市場行為、完善經濟法體系都具有積極作用。

3.價格法規范結構

在經濟法體系當中，價格制度同樣也是一項重要的組成部分。目前，在關于價格法歸屬問題方面，相關領域的研究學者還未能全面達成共識。例如，部分研究學者認為，價格法應當被劃分到宏觀調控法領域當中，同財政法、計劃法以及金融法等并列存在。價格調控屬于宏觀調控的范疇之內，因此價格法可以被劃分到宏觀調控法當中。與此同時，還有學者認為，價格法需要被劃分到市場規制法當中。從理論分析的觀點可以得出，在市場經濟條件下，價格法的結構體系被視為調整市場經濟發展狀態的結構杠桿。對其歸屬問題進行研究需要從兩個方面進行綜合研究。明確價格法的基本內涵，同時分析宏觀調控法與市場規制法同價格法之間的聯系，進而為其找到明確歸屬。

三、 經濟法體系的未來發展方向

（一） 經濟法體系的轉型升級

從經濟法的基本類型角度進行分析可以得出，傳統經濟法規范主要模式為相對獨立的經濟法案，此種經濟法案的應用主要是為了防止不正當的貿易競爭以及貿易壟斷等問題帶來的負面影響。隨著經濟全球化發展的不斷深入，經濟法體系發生了明顯的變化。新時期，我國提出了“一帶一路”倡議，通過全面推進“一帶一路”發展倡議，同沿線的其他國家一道形成了經濟共同體，構建了包容性的經濟發展模式。這一過程中，我國從市場經濟的角度出發，不斷推動了與其他國家經濟協調發展。與此同時，在“一帶一路”全面深入的背景下，我國的經濟法體系的理論研究成果也取得了重大突破，推動了全球經濟的包容性發展以及全球發展的共同繁榮。在保護主義和對抗性的經濟政策全面發展的情況下，我國經濟法體系面臨著嚴峻的挑戰。新型的經濟發展模式下，我國法律體系的工作人員迎難而上，不斷實現經濟法內容和經濟法體系的完善，以便提升我國經濟法體系應對全球經濟變革和全球治理當中的挑戰，努力推動我國同世界其他國家達成經濟發展共識，促使我國經濟法體系成為具有代表性和權威性的世界經濟法律發展準則 。endprint

（二） 優化經濟法頂層設計

作為對宏觀經濟進行協調的社會關系上層建筑，經濟法體系能有效保證經濟改革的順利發展，為經濟體制改革發展提供強大的動力支持。在這一領域的研究當中，已經有學者提出國家經濟法體系的構建需要從全局觀點出發，從總體上實現經濟體制的全面深化改革。在這一過程中，需要對經濟法體系頂層結構進行優化設計，發揮出經濟法體系作為改革發展的實際功能。例如，在對頂層結構設計的過程中，需要將經濟法體系構建在基本經濟法以及具體經濟法的法律制度之上，同時對經濟法體系當中的管理制度和具體規制進行修改和完善。在憲法合理延伸范疇之內，對經濟法體系的總體框架進行發展。在此基礎上，不斷對工商業的發展自由、經濟領域市場主體的主觀能動性、政府干預經濟的程度和性質以及市場固有的競爭秩序等進行規定。經濟法體系的頂層設計在某種程度上可以被視為是包含了國家主干經濟法制度以及經濟法基本框架規定的經濟基本法 。

（三） 構建中國特色經濟法體系

馬克思主義哲學在我國具有較為悠久的應用和發展歷史，以馬克思主義哲學為基礎發展起來的其他哲學理論體系都是我國科學技術發展以及國家建設發展達到相對成熟階段的產物。我國法律法規制度的完善以及法律體系的構建和發展同樣也是經濟和社會發展的必然要求。在不斷推動經濟法體系發展的過程中，構建具有中國特色的經濟法體系，在法律體系當中的各個環節充分彰顯中國特色不僅是我國法律體系發展達到一定高度的結果，同樣也是我國經濟、政治、文化和社會建設所取得的積極成果。因此，在經濟法體系的構建過程中，相關領域的工作人員需要在我國現有經濟法體系基礎上，積極吸收和借鑒國外先進的研究結果，同時結合我國實際發展形勢，將原有的理論和體系不斷創新發展，以新的思想、新的理念和新的方法，豐富和完善經濟法體系。

例如，將中國式的自信內容加入到中國特色經濟法體系構建當中。在馬克思主義的中國化理論成果不斷發展的基礎上，構建具有中國特色的經濟法體系，仍然需要堅持馬克思主義的基本原理和立場觀點，從我國實際發展的角度出發，堅持走具有中國特色的社會主義發展道路，構建具有中國特色的法學理論體系，堅持將經濟法體系的創新發展深深根植于中國經濟社會發展體系當中。此外，為中國特色的經濟法體系增添包容性。作為我國傳統思想當中的主要理念，包容性是中華文化區別于其他文化的最明顯的標志。將包容性納入到經濟法體系當中，有利于中國積極吸收國外先進的經驗，提升我國經濟法體系的完善度。積極發展以問題為導向的經濟法體系，超越西方法學中心主義，堅持走中國特色的經濟法體系發展道路，有利于提升中國在國際經濟法領域當中的話語權。

（四） 推動世界經濟法體系建設

我國政府曾經多次在重大會議當中提出，大力發展本國經濟，維護世界經濟和平與穩定是我國作為發展中國家代表的主要任務之一。在全球化會議當中，我國全面支持正確的決定，對于經濟全球化發展以及全球治理平臺的建設工作都起到了積極推動作用。例如，在G20峰會當中，中國政府面向全世界提出了倡議，建議世界各國一道明確人類命運共同體的發展理念，同時還在會議上提出了中國式的發展方案，為全球經濟發展以及世界各國建設都提出了積極建議和指導。通過對“一帶一路”發展倡議進行總結和升華，為世界各個國家的發展提出了全新的發展思路。我國政府通過在國際會議當中推動“亞投行”以及“一帶一路”發展倡議的落實，實現了中國對于全人類發展的責任和義務。“一超多強”的發展模式已經不能滿足全球經濟包容性發展的實際需求，中國需要同世界上其他國家一道，在不斷完善本國經濟法體系發展模式的同時，為世界上各個國家處理經濟發展問題制定出更加妥善的解決對策。讓世界上的各個國家都有機會參與到全球化平等競爭當中，推動全世界的經濟法體系構建，推動世界經濟不斷增強包容性。

四、總結

綜上所述，對經濟法體系問題結構進行研究和分析需要從當前國家經濟發展的實際狀況著手，逐步分析不同經濟領域當中不同環節在發展過程中存在的問題，并且借助發展過程中形成的經驗，結合科學化的理論知識，以發展的眼光解決各類問題。政府需要持續加強自身的宏觀調控能力和市場干預能力，合理利用市場中間環節，調整我國經濟建設的結構，構建同社會主義法制體系相統一的經濟法體系。

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