企務公開民主管理動真章見實效

文/李長軍

黑龍江省大興安嶺地區十八站林業局在經濟轉型、產業結構調整中堅持企務公開民主管理制度建設，創新形式，提升質量，注重實效，有效地維護職工合法權益，落實職工“四權”（知情權、參與權、選擇權、監督權），在兩次獲得黑龍江省總工會等七家單位授予“黑龍江省民主管理工作先進單位”后，2016年被授予省級廠務公開民主管理工作示范單位榮譽稱號。今年，這個局又被評為“全國廠務公開民主管理先進單位”。據悉，黑龍江省只有13家、大興安嶺僅此1家單位獲此殊榮。

夯實基礎，提供堅實組織保障。近年來，十八站林業局根據局班子成員變動及時調整成立了企務公開民主管理組織機構，全局25個基層單位和88個非公企業全部成立了企務公開領導小組，建立了企務公開制度，進一步完善了《十八站林業局實行企務公開制度實施細則》等3項制度，局場兩級工會按照《企務公開實施細則》規定的“十一公開”的內容統一制作了企務公開欄，局工會制定了涵蓋企業發展戰略、領導崗位責任、黨風廉政建設、企業經營、財務收支、職工切身利益等十一個方面的公開內容，要求凡是國家和企業機密以外的事項都要公開，各單位全部達到“五有十一公開”的要求。同時，這個局確定了以職代會為基本形式，以黨政聯席會、網絡、廣播、電視等為主要形式的公開體系。2016年投入3千余元資金重新制作了企務公開宣傳畫廊，讓職工多渠道、多方面地了解企務公開的內容，各基層單位每季度按時上報企務公開季度報表及原始記錄單，確保本單位的重大事項和決定在陽光下透明運行，做到及時公開，按項公開，真正把職工知情權、參與權、監督權和協商共決權落到實處。

創新形式，打造工作特色亮點。近年來，十八站林業局制定下發了《十八站林業局企務公開責任、考核、追究制度》，建立了企務公開委員會，并將企務公開工作納入到《黨群目標考核細則》中，每年局工會與紀委聯合對企務公開工作進行專項檢查，及時將檢查結果反饋到企務公開監督委員會。為有效地維護職工合法權益，這個局充分發揮局工會網站和通訊的作用，將與職工密切相關的法律法規在網站和通訊上進行宣傳，并定期更新。在做好日常工作基礎上，堅持工會班子成員和各部長每人信訪接待一周。同時局工會還深入到基層單位，采取走訪職工、座談交流等形式，就局職工思想建設、文化建設、工資收入、社會保障等關系到職工切身利益的事項進行了全面深入調查，及時全面掌握全局職工群眾的思想動態，為保證職工隊伍穩定打下了堅實的基礎。近年來，林業局創新開展的“點題公開”“陽光對話”“點菜臺、回音壁”企務公開做法，被全國廠務公開協調小組辦公室在第五次全國廠務民主管理調研檢查總報告上給予了肯定和認可。

注重實效，促進經濟社會發展。凡是林業局經濟社會發展規劃、財務收支、改組改制、職工關心的企業改革改制、養老保險、職工安置、精準扶貧、困難職工“三費”減免等，十八站林業局都做到了真公開、全公開，幾年來，從沒因為這些問題引起過群眾的爭議和不滿。這個局的小區改造、建設工程項目招投標、林場、貯木場的改革撤并情況、工資調整方案等一系列重大問題都在公開透明的機制下運作。三年來，林業局基本建設招投標11項、小區改造、供水修路、小區生態建設得到了職工群眾的衷心擁護、受到了社會各界的好評。這個局通過領導干部提拔任用公示、黨員發展公示、領導干部民主測評、職代會、經濟運行分析會等形式公開干部的提拔使用、處理決定和黨政領導的獎金工資收入。三年來，處理科級干部18人，新提拔科級干部5人，做到了公開透明。

企務公開民主管理工作的深入開展，有效地增強了企業生產和經營的透明度，使廣大職工積極參與到企業的經濟建設中來，三年來，十八站林業局共開展技術改造97項，提合理化建議263條，采納 121條，實施 76條，節創價值462余萬元。同時促進了黨風廉政建設，增強了領導干部廉潔自律的自覺性，職工的主人地位得到保證。全局企務公開率達到100%，職工滿意率達到95%。