吉林省農產品電子商務發展現狀及問題對策分析

摘 要：文章對吉林省農產品電子商務的發展現狀進了闡述，分析了農產品電子商務在運行中存在的問題，并對目前吉林省農產品電子商務的發展進行了調研，提出了適合吉林省農產品電子商務快速發展的對策。

關鍵詞：吉林省 農產品 電子商務

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）11-148-02

伴隨互聯網+理念的提出、系列涉農政策的推動以及智能手機等信息工具的普及，國內大型電商企業紛紛入駐農村，與傳統農業對接，電子商務市場的結構繼而也有所改變。據中國電子商務市場數據監測報告顯示，2016年，中國電子商務交易額22.97萬億元，其中，B2B市場交易額達16.7萬億元，而發生在該部分的投融資事件中屬農業領域最為突出，為31起。可見，農產品電商發展勢頭正旺，涉農市場未來開發與提升空間巨大。此外，B2C、C2C構成的網絡零售市場交易額達5.3萬億元，而與農村居民日常消費息息相關的農村網購市場規模已達4823億元，同比增長36.6%，雖然這一數字遠不及2015年創下的紀錄，卻仍是與同年城市網購市場的39.45%增速基本持平。不難推斷，由于二、三線城市擁有的完備電商體系再無法吸引更多的消費者參與其中，企業家們不得不紛紛將目光投向周邊農村，將農戶作為新時代背景下急需搶占的客戶資源。吉林省是農業大省，農產品電子商務的推進，助推了農產品營銷市場的快速發展，促進了全省農村經濟的創新發展，對農民增收、農村統籌發展、開放發展、綠色發展起到了積極的作用。

一、吉林省農產品電子商務發展現狀

（一）政府政策保障

如何有效解決“三農”問題，確保農民基本利益不受損害的同時改善其生活質量一直以來備受社會各方關注。吉林省政府根據中央政策精神，在2016年先后出臺了《關于推動農村電子商務加快發展的實施意見》《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的實施意見》等相關文件。文件就地方性特點，針對本省信息環境、農業產業、電商主體及基礎設施建設等提出了具體的目標要求和可行的操作步驟，也為擴大電子商務在農村的影響、加速農產品電子商務發展鋪平了道路。

（二）農村通訊基礎

截止到2016年年底，吉林省互聯網絡寬帶接入用戶440.0萬戶，較上年有小幅增長。固定電話的單一功能使其不再受大眾喜歡，不便攜帶的短板同樣導致其普及率持續低迷，僅為18.9部/百人。相反，移動電話用戶總人數再創新高，已達2654.8萬戶，同比增長1.8%；其中，大約有72%的用戶選擇借助手機上網，全年所使用的互聯網接入流量為3.56億G，較上年翻了一番還多。一方面，網絡覆蓋范圍的不斷擴大使得市場信息獲取的難度大大降低；另一方面，智能終端的普及提高了用戶信息交換的頻率，在某種程度上也直接搭建了供給農戶與消費者之間的聯系紐帶，并促使電子商務在更廣的銷售渠道中發揮其強勁的助推作用。為使寬帶更多地接入農村及偏遠地區，幫助農戶獲取價格低廉而體驗優質的網絡服務，吉林省通信管理局于2016年第四季度初根據《國務院辦公廳關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》（國辦發〔2015〕41號）相繼將長春市、遼源市和延邊州所屬的共24個村、吉林市和通化市所屬的21個村列入第一、二批試點地區。該項舉措不只是在縮小城鄉基本公共服務上作出了突出貢獻，更無疑是提升了縣域周邊地方的信息化水平，也為農村電子商務進一步的滋生、發展提供了不可或缺的溫室。

（三）縣（市）區電商規模

列于2015年電子商務進農村綜合示范縣名單中的8個吉林縣（市），憑借自身獨特的人文背景和地理優勢，如火如荼地開展著本地的電商業務。從網店推銷的商品上來看，各縣（市）普遍選擇集中對某一或幾種地方農特產品的宣傳，而不是在未經深入調研的情況下盲目囊括過多的涉農領域。因此，這對于當地電商穩健塑造獨家品牌起到至關重要的作用。如中外知名的梅河口市大米、果仁，撫松縣的人參，蛟河市的林蛙油等；然而就各地區發展速度及經營模式來看確實存在一定差距。2015年末，擁有30家電商企業的延吉電子商務大廈已然成為延吉市致力發展電商業務的具體寫照。其規模之大，交易額之巨，屬省內罕有；這也使得吉林省唯一一家淘寶村——安圖縣二道白河鎮長白村誕生于此。除籌備電商產業聚集區外，蛟河市選擇更為靈活多樣的電商發展策略。該市一方面通過運營中心的建設，努力改進后勤服務與交通物流；另一方面借助線上支付線下體驗的模式開展文化旅游活動，帶動餐飲、住宿等多方面消費。相比之下，以藥材農產品生產為主的撫松縣、長期處于農特產品銷售瓶頸的敦化市則略顯遜色，他們起步較晚，發展較慢。

二、農產品電子商務運行中存在的問題

（一）物流問題

在電商平臺交易往來中發貨、物流一直是企業關注的焦點，客戶投訴的熱點，如何能盡量減少消費者收受商品的時間是降低獲得該方向差評的關鍵。最后一公里配送位于整個運輸過程中的終端，由于這是直面消費者的唯一環節，也順理成章地成為檢驗企業文化價值高低、售后服務質量優劣的重要顯性指標。基于網民分散，數量較少等種種原因，快遞公司配送范圍的緩慢擴展已跟不上吉林省道路修筑的不斷延伸，生活在農村的居民依舊需自行行至幾公里外的鎮甚至縣上寄、收貨件，途中產生的成本大大增高，無疑阻礙著區域電商模式的推廣及平臺交易的進行。

（二）電子商務銷售力度不足

近幾年，隨著促進農村發展的重要舉措不斷實施，本省部分農村電商業務迅速起步，農產品的交易方式在農民心中潛移默化地發生著改變。然而，放眼全國各地，吉林省在此方面的扶植與建設層面力度難以匹敵，全省38個縣域進行電商發展狀況排行，唯有延吉市擠進電商發展指數的100名以內，其他縣（市）仍處于較為落后水平，無法完成帶動鄰近村莊經濟活動的任務，起到應有的引領、輻射作用。更為值得注意的是，轄區內居民的網購規模不斷加大，買進額度增幅高于賣出甚多。縱然兩者之間的比值在逐年縮小，極為明顯的貿易逆差現象還是不容忽視，它表明參與平臺使用的賣方略少，絕大多數網絡交易集中在消費購物，電子商務的介入未能引起經營農產品農戶的足夠重視及認可，不能切實獲得借助電商渠道帶來的超額經濟效益。

（三）電商工作人員短缺

為秉持公司的經營理念，保證其品牌質量，大部分占領新市場的電商企業會自行指派有經驗的高管及中層人員負責該分公司區域范圍內的日常營運。在當下農村電子商務剛剛起步，有經驗能實際操作的一線工作人員較為緊缺，人員的短缺可謂嚴重制約了農產品電子商務前進的步伐。

三、促進農產品電子商務快速發展對策

首先，為加強城鄉間聯系，各縣（市）區近年來正努力加大道路等基礎設施建設，吉林省政府根據“十三五”規劃發展思路提出2017年農村公路建設方案，計劃于全年投資33億元，新改建農村公路3400公里。鑒于公路建設需進行前期調研規劃、招標挑選合適施工隊伍等繁瑣工作，導致短期內仍無法直接解決農村物流存在的弊端，而最后一公里現象的普遍性使得問題解決的思路可以轉向他處，如共享單車借以優勢價格和便利存取的基本特性無縫連接起個人住處與公交、地鐵站點之間的步行路程，它的首次提出已成功部分消除大城市居民面臨的末端通勤困擾。而作為一種完善物流運輸過程的交通工具，政府可從資金層面上有限支持單車公司，鼓勵、引導其通過實地勘察、走訪農戶等前期調研，適當投資于電商業務多、交通欠發達的鄉鎮；也可建立與當地供銷合作社的伙伴合作關系，由公司自身負責提供硬件資源及技術服務并按照協議約定收取一定比例的代理費用，而租金使用及監督管理制度則由更為了解當地農戶狀況的合作社統一制定。這樣，村鎮周邊的短途消費者可自行取件，個體農戶亦可將自家經營的農產品運送至鄰近的快遞營業點或供銷合作社，確保提升地區內物流配送速度，對于加強與外省間貿易聯系、打造推廣特色品牌起到促進作用。

其次，吉林省是重要的商品糧食生產基地，其糧食商品率、人均糧食占有量以及人均肉類占有量均位居全國首位。因此，從某種意義上來講，吉林省農戶手中持有的糧食、牲畜等農畜產品相對于他省是有所富余的，值得政府及商家進行進一步投資與推銷。為使省內農產品受眾面廣、吸引力強，作為個體經營者，應更加注重商品的品質而不是商城中上架的種類，傾力于高、低端商品的同步打造用以滿足不同客戶的現實需求。就社會必需品，如水稻，可增大供給量，盡早搶占商場剩余份額，以“黑土大米”所享有的知名度對其他競爭對手施以壓力，力求達到主食市場的部分壟斷權；而就吉林省某一地域的土特產品，如人參、木耳，更宜采取“饑餓營銷”的方式，預先在電商平臺上投放少量以贏得消費者的青睞，隨后通過“嚴把質量、嚴控數量”、重視海外市場等策略打造優質高價的品牌農特產品，有效地增強吉林省特產在全國范圍內的影響力，使無形的“廣告”逐步植入消費者心中。

第三，部分非師范大學或專科技校應根據社會需求適時調整學生課程結構，增設有關電商方向的課程內容。另外，校方可與附近農村電商企業簽署合作關系，建立專屬實習基地，增加學生實踐活動時間，呼吁他們下鄉到各個電商企業或實踐基地從事基層服務工作。這樣不僅暫時緩解農村面臨的基礎電商工作人員短缺的困境，而且對于學生如何將所學理論應用于實踐頗有幫助，對其今后的課堂學習亦能增加動力。時下，國家正積極倡導“大眾創業、萬眾創新”，省政府需鼓勵青年大學生加入雙創隊伍，合理指導其從事有關農村電商工作，并在政策上給予一定的寬松空間及優惠條件。作為各縣域負責人，應根據本區域現狀，適當加大人才引進力度，以優厚待遇聘請在農業和商貿物流交叉領域均有建樹的專家學者，讓他們針對當地的電商環境、農產品生產等情況，因地制宜地提出建設性意見。

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（作者單位：吉林師范大學教師發展中心 吉林四平 136000）

[作者簡介：常龍，吉林師范大學教師發展中心助教，研究方向為金融與財務管理。]

（責編：賈偉）