規(guī)范高效 管好用好房屋養(yǎng)老金

物業(yè)維修資金俗稱“房屋的養(yǎng)老金”，是專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修和更新、改造的資金，在促進(jìn)物業(yè)正常使用、實(shí)現(xiàn)物業(yè)保值增值、改善業(yè)主生活環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和諧等方面發(fā)揮著重要作用。

我市物業(yè)維修資金制度始建于2002年，到2007年底正式成立市級(jí)物業(yè)維修資金管理機(jī)構(gòu)——連云港市物業(yè)管理中心（隸屬于連云港市住房保障和房產(chǎn)管理局，專項(xiàng)負(fù)責(zé)市區(qū)維修資金歸集、核算、使用等管理工作），現(xiàn)已建立了一整套科學(xué)規(guī)范的管理制度、高效便捷的工作流程，物業(yè)維修資金的管理規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，逐步形成了具有自身特點(diǎn)的管理體系，真正做到了房屋養(yǎng)老金取之于民、用之于民。2016年，連云港市物業(yè)管理中心被中物協(xié)物業(yè)維修資金專委會(huì)授予“全國(guó)物業(yè)維修資金規(guī)范化管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、抓源頭 建章立制 資金歸集實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收

近年來，結(jié)合我市實(shí)際情況，按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《江蘇省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，制定了《關(guān)于對(duì)全市物業(yè)維修基金實(shí)行專戶管理的通知》《關(guān)于調(diào)整物業(yè)維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于調(diào)整物業(yè)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知》《連云港市住房保障和房產(chǎn)管理局大額資金管理辦法》《物業(yè)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》《連云港市住房局關(guān)于調(diào)整市區(qū)物業(yè)維修資金交存模式的通知》等一系列規(guī)章制度，為物業(yè)維修資金的管理工作提供了政策支持和制度保障。

為確保物業(yè)維修資金應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)，中心成立伊始，市區(qū)物業(yè)維修資金由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收代繳，制定了“統(tǒng)一票據(jù)、網(wǎng)絡(luò)開票、實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期交存”的歸集制度。2015年，我們優(yōu)化物業(yè)維修資金歸集模式，啟用業(yè)主到市物業(yè)維修資金管理機(jī)構(gòu)窗口交存模式，更加快捷方便業(yè)主辦理物業(yè)維修資金交存手續(xù)，消除了物業(yè)維修資金被挪用等風(fēng)險(xiǎn)，讓市民再無后顧之憂。

2009年以來，市區(qū)物業(yè)維修資金年歸集額已連續(xù)8年超過億元并逐年提升，近幾年的歸集量占到了總規(guī)模的近80%。

二、抓規(guī)范 保值增值 資金管理實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行

為確保物業(yè)維修資金保值增值、安全規(guī)范管理，我市建立了“專戶存儲(chǔ)、建賬到戶、集中統(tǒng)一”的核算制度。我們研發(fā)了物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)，對(duì)所有交存物業(yè)維修資金的業(yè)主建立全面詳實(shí)的個(gè)人物業(yè)維修資金交存檔案，并對(duì)交存的物業(yè)維修資金按小區(qū)、樓棟、單元，分戶建立明細(xì)賬。對(duì)歸集的物業(yè)維修資金除保留總規(guī)模5%左右的活期存款滿足業(yè)主日常維修支出外，其余約95%全部以定期存款的形式存儲(chǔ)在專戶銀行。物業(yè)維修資金產(chǎn)生的利息，每年年底按規(guī)定分?jǐn)傊翗I(yè)主的個(gè)人賬戶。

從2013年起，按照《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)業(yè)主交存的物業(yè)維修資金100%按一年期定期存款利率計(jì)息，維護(hù)了業(yè)主利益。同時(shí)，開發(fā)使用了物業(yè)維修資金網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，推行物業(yè)維修資金紙質(zhì)對(duì)賬單寄送制度，讓廣大業(yè)主隨時(shí)隨地掌握維修資金使用、保值增值等情況，充分保障了廣大業(yè)主的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。

三、抓服務(wù) 惠民利民 資金使用實(shí)現(xiàn)便捷高效

為方便業(yè)主使用物業(yè)維修資金，提高維修資金使用效率，我們積極主動(dòng)開展物業(yè)維修資金使用上門送培訓(xùn)、宣傳等特色活動(dòng)，推行“一站式”服務(wù)；試點(diǎn)創(chuàng)新維修資金表決方式，推行小區(qū)多個(gè)維修項(xiàng)目集中表決，建立申請(qǐng)使用計(jì)劃預(yù)修制度，提前進(jìn)行業(yè)主表決，解決業(yè)主“兩個(gè)2/3”表決簽名難、耗時(shí)長(zhǎng)的難題。

針對(duì)電梯緊急維修的情況，本著“為民辦實(shí)事 讓利于民”的原則，主動(dòng)與市質(zhì)監(jiān)局就電梯使用協(xié)調(diào)機(jī)制及工作流程進(jìn)行了溝通和討論，最終以市住房局和市質(zhì)監(jiān)局名義聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于申請(qǐng)使用物業(yè)維修資金修理電梯有關(guān)事項(xiàng)的通知》，并與市特檢院充分協(xié)商，推出了小區(qū)電梯維修檢驗(yàn)檢測(cè)優(yōu)惠政策（對(duì)電梯管理規(guī)范，主動(dòng)申報(bào)電梯定期檢驗(yàn)且定期檢驗(yàn)費(fèi)繳費(fèi)自覺、無不良拒檢記錄的小區(qū)，在申請(qǐng)使用物業(yè)維修資金修理電梯前期的安全檢測(cè)評(píng)價(jià)、咨詢時(shí)，市特檢分院將免費(fèi)提供服務(wù)。電梯維修結(jié)束后，屬于一般修理的，市特檢分院也將實(shí)行優(yōu)惠政策，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%收取費(fèi)用），切實(shí)解決電梯如何修理、頻繁修理、修理質(zhì)量把關(guān)等老大難問題，優(yōu)化申請(qǐng)物業(yè)維修資金修理電梯工作流程，讓小區(qū)業(yè)主得實(shí)惠。

四、抓創(chuàng)新 敢闖敢干 資金管理開出“新藥方”

今年，我們以改革創(chuàng)新促發(fā)展，真抓實(shí)干惠民生為主線，敢想敢試敢創(chuàng)新、敢闖敢干敢擔(dān)當(dāng)，在物業(yè)維修資金管理上再次開出便民“新藥方”。一是在老海州區(qū)新建一個(gè)資金交存網(wǎng)點(diǎn)，并開通物業(yè)維修資金查詢微信公眾號(hào)，使業(yè)主交存查詢資金更加方便快捷；二是下放物業(yè)維修資金使用審核權(quán)，擬將10萬元以內(nèi)物業(yè)維修資金審核權(quán)下放到各區(qū)物業(yè)管理主管部門，采取定期駐點(diǎn)培訓(xùn)，提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立“三個(gè)一機(jī)制”（一份責(zé)任清單、一個(gè)工作規(guī)程、一個(gè)考核辦法），督查各區(qū)物業(yè)管理主管部門，確保權(quán)利下得去、接得住，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)一體化管理。

除物業(yè)維修資金管理外，我們還承擔(dān)全市老舊小區(qū)改造、海綿城市示范區(qū)建設(shè)、適老住區(qū)建設(shè)、黑臭水體整治、“三供一業(yè)”分離移交等市級(jí)重點(diǎn)工作，代市政府起草《連云港市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》。在為連云港市老百姓住有宜居、住有安居而不懈努力的路上，連云港市物業(yè)管理中心將始終把為群眾服務(wù)、幫群眾辦事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解放思想，改革創(chuàng)新，勇攀高峰！endprint