提高民辦高校行政管理效率研究

王穎

摘 要：中國的高等學府有上千所，分布于祖國的各個地區，而現今的高等學府中民辦高校的數量也非常多，當然民辦高校的教學質量和辦學實力是毋庸置疑的，但是它們的行政管理大多都沒有公辦高校做得好，它們作為教育機構要貼合國家的相關制度和要求，在辦學的制度和日常的管理工作中形成約束，這就要求有較高的行政管理水平，而對于行政管理工作的加強能夠提升這些民辦高校的辦學實力，提高他們工作和教學的效率，為學生營造一個和諧、靜謐的學習環境。

關鍵詞：民辦高校 行政管理 效率

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）11（c）-0133-02

我們都知道想要征服一個國家或地區只要摧毀他們的教育體制就可以了，這就是為什么20世紀日本占領東北時要將教育改成日本國內的形式。所以教學的重要是不言而喻的，而在中國民辦高校中，對于行政管理能力的加強、提高行政管理的效率是提高高校教育水平的重大途徑，將民辦高校的行政管理制度化、流程化，改變原有的工作管理模式，注重于對教學的建設。

1 分析民辦高校中的行政管理有待提高的地方

1.1 高校內部偏向教學而對行政管理的重視不夠

在人們的思想觀念中，好像學校無論是初中還是大學，他們都可以自主的運作，并沒有太多的行政和管理系統的構建，學校就是主抓教學的，并不需要獨立的、系統的一個管理體系的構建。但是事實正好相反，民辦高校中只有加強行政管理工作才能夠使得民辦高校這個大機器正常運作，但是在這一組織中，偏重于教學的思想已經是根深地固了，對行政管理工作只是設置幾個工作人員做擺設一般，并沒有使得行政管理和高校教學水平同步發展。對行政管理工作的認識不到位，甚至出現了極大的偏差，認為行政工作只是簡單的抄寫和機械化的傳達信息，管理工作再簡單不過，導致領導與相關決策部門在很多方面都傾向于教學，對行政隊伍不夠重視，這極容易打擊行政管理人員的工作積極性。

1.2 這一工作的制度、體系不完整，責權不一致

正如我們上面所說，對行政管理工作的不重視使得管理人員只是傳統的進行文案的收集整理、設備的購置維護，更像是一個助理一樣的角色。并且沒有一個系統化的、可操作的工作流程，在出現一定的管理任務時卻亂成一團，嚴重影響了行政管理工作的效率。在出現一些行政管理工作的問題時，沒法沿著工作流程找到相應的責任人，通常是由行政領導者承擔批評，責權不一致，整體的行政管理水平保留在20世紀的工作體制之上，不能跟得上時代的發展，不能與現在的民辦高校所匹配。由于我國民辦高校的改革一般都有政府的參與，所以在一定程度上造成了行政權力與學術權力兩者關系的不平衡，而且改革的重點都集中在教學的研究與方法的創新方面，忽視了對行政管理方面的改革。

1.3 民辦高校中缺乏專業的行政管理人員的參與

雖然人們常說“三個臭皮匠頂上諸葛亮”，但是如果能夠有一個專業的行政管理工作人員將會大大提高行政管理的效率，并且這個專業的人員也能夠幫助建設系統的行政管理框架，但是我們發現在民辦高校中，行政管理的人員有一部分是教學效果不太好的一線教師退下來的，他們根本不懂得什么是管理工作，并且在招聘行政管理人員時沒能吸引到專業的有一定行政管理經驗的人，不注重行政管理團隊的建設，這就造成民辦高校行政管理工作的非專業性，和人員的素質普遍偏低的現象出現。行政管理方面的工作人員大多思想落后，比較保守，并不符合現代高校行政管理的需要。另外，由于民辦高校行政管理組織中缺少新鮮血液的輸入，使得原有的人才一味地以老舊的概念進行工作，直接導致了行政工作效率低下的不良后果。

2 關于提高民辦高校行政管理水平的措施的分析

2.1 提高對行政管理的重視程度，與教學同步發展

民辦高校中重教育輕管理的思想觀念不是一天形成的，所以解凍這一思想并灌輸進去新的思想觀念也是需要一定的時間的，這就需要民辦高校內部的各個決策人員先做表率，學習科學的行政管理方法，并且通過校級會議提高教師的思想認識，注重對自身的行為和日常教學的規范化，配合行政管理部門的工作，提高對行政管理部門的重視程度，并且適當地加大投入，置辦一些必要的辦公設備，并且對行政管理提供的一些組織變革提供一定的重視，爭取在提高民辦高校的教學質量的同時提高行政管理的效率。意識到行政管理效率的重要性，用一種新的市場化、民主化、社會化、全球化和科學化的行政觀念來替代傳統觀念轉變舊的工作作風，使之認識到提高行政效率是關系到行政管理是否成功的重要條件，形成一種人人講效率、事事講效率的氛圍。充分理解、認可和尊重行政人員的付出與成績，把管理、教學和科研擺到同等重要的位置，認識三者之間的關聯性和各自的重要性。

2.2 建立完善的行政管理系統并且明確人員分工

在人與自然的節目中，最為經典并且給人印象最深的就是非洲大草原中的獅群了，它們形成一種明確的分工和氏族之間的關系等級，大大提高它們的捕獵效率，這也是他們為什么能夠在非洲惡劣的環境中生存。而一種明確分工的行政管理體系也能夠將民辦高校的行政管理工作的效率提升，這主要是將一些行政管理工作流程化，當出現一些管理任務時各司其職而不是亂作一團，明確的分工能夠將人員之間的工作界限劃分清楚，在出現故障時，能夠明確地追究到相關的工作責任人，要實行民主的管理而不是一種高度集權的管理。我們必須從民辦高校的實際出發，運用科學的發展觀，根據各部門實際所承擔的責任與任務來合理地劃分并精簡機構，使之用最少的投入獲得最大的收益。嚴禁辦學人親屬在學校的行政崗位就職，利于完善民辦高校內部管理體制的建立，利于提高民辦高校的信譽和可持續發展，實行政務公開、信息公開的原則，重視發揮教授、學術團體在辦學過程中的重要作用。

2.3 吸引專業的行政管理人員注重工作素質的建設

如果能夠有一個專業的行政管理人員的參與，民辦高校的行政管理工作將會開展的更具科學性，特別是一個有一定行政管理經驗的人員的參與，他能夠在團隊中形成一個技術顧問的角色，在面對實際的問題的時候，往往會有更好的解決辦法。并且我們要重視對傳統的民辦高校中的行政管理工作中的懶散現象的改變，提高行政管理人員的素質，特別是對行政管理工作的認識、使命感等方面，加強其工作素質的建設，之后再通過績效考評等工作驗證培訓提升的效果，行政管理人員的培訓不僅僅是要對其工作內容進行指導，將其工作能力進行提升，更是要喚醒員工的積極性，提升整體的員工素質水平。學校應該加大招收專業行政人員的力度，并給與合理的工資報酬以吸收更多的專業人才。對于在職行政人員的培訓出了專業的講座統一學習外，還應該引進一些新的技術和觀念到實際工作中，鼓勵行政人員自主學習，提升自身素質，把自身的工作潛能最大限度地發揮出來。

3 結語

科學的行政管理不是像傳統的管理方式一樣，只由校長做出一切事情的決策工作，它是由一套完整的體系構成，能夠權衡各方面的利弊，并且根據國家的政策，提高自己民辦高校的行政效率，做到資源的最優分配。而學校當然是要主抓教學的，但是這不意味著民辦高校的行政管理工作可以聽之任之，它也需要科學、專業的人員做出規劃、做出戰略調整，并努力優化學生的學習資源配置，嚴厲打擊學校內部的不正之風，對教師形成統一管理，致力于提高行政管理的效率和教學的水平。

參考文獻

[1] 李維民.民辦高校家族式管理的現狀與發展趨勢[J].浙江樹人大學學報，2014（9）：17-22.

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