“一帶一路”下民族教育發展機遇與走向

朱金玲

【摘要】絲綢之路是我國古代經濟繁榮開放的象征，在今天這個開放的時代，絲綢之路仍被作為經濟全球化發展的重要路徑。文章從我國的民族教育現狀出發，分析了“一帶一路”戰略為我國民族教育發展帶來的機遇以及未來民族教育的發展走向，讓我國民族教育在適應“一帶一路”戰略需要的同時不斷地進行完善。

【關鍵詞】一帶一路；民族教育；發展機遇；未來走向

改革開放以來，我國的民族教育逐漸得到重視，但由于少數民族地區經濟水平落后等問題，導致民族教育的發展障礙重重，很多相關的法律法規都較為片面，不能對民族教育起到很好的規范與保障作用。“一帶一路”戰略的提出，使得民族教育的重要性越來越突出，民族教育中出現的種種問題也已不容忽視。

本文將對我國民族教育的現狀進行分析，找出如今民族教育的發展進程中出現的種種問題，并對“一帶一路”的重要戰略進行理解與分析，找出“一帶一路”戰略為我國民族教育的發展帶來的機遇，通過對機遇的分析來預測我國民族教育在“一帶一路”戰略背景下的走向，為我國民族教育的發展以及少數民族高層次、復合型人才的培養提供參考。

一、民族教育的發展現狀

國家的發展與進步離不開教育，離不開高素質、高層次以及復合型的全面人才。民族教育的發展隨著社會經濟水平的提高越來越受到重視，這種重視首先體現在法律制度上。國務院于2002年頒布了《關于深化改革加快發展民族教育的決定》，這是民族教育立法的一大進步，但隨著時間的推進，這部法規也難以滿足民族教育發展的需要。隨著“一帶一路”戰略的提出，現行的民族教育方法中的弊端暴露得越來越明顯，于是在2015年8月國家發布了《國務院關于加快發展民族教育的決定》，順應了社會的發展以及“一帶一路”戰略的實施，強調了普及雙語教育的重要性。但與此同時，少數民族本身的語言文化教育過多地受到擠壓，導致少數民族的語言文化出現傳承危機，這種民族教育的發展是畸形的，是不全面的。國家針對少數民族地區教育制定的法律法規，都應符合客觀的發展規律，切合實際，真正具有實用性與可操作性，并且能夠真正地改善民族教育現狀。

由于少數民族地區經濟發展落后于中、東部地區，民族教育發展體系也不夠完善，重文輕理的教學形式盛行，少數民族地區的理科教學仍然很落后。最根本的原因是缺少高質量的雙語教師，導致少數民族地區難以培養出高層次人才及特殊專門人才。除此之外，少數民族地區辦學不規范、對國際化教育重視不夠也是民族教育發展過程中的障礙。少數民族地區的雙語教材、教輔的建設很大部分依靠國家和地方財政的支持，但由于經費有限，編譯人手不足，加之使用人群少，出版收益低，導致雙語教材與教輔稀缺，教學質量難以得到保障，民族教育發展滯后，教育平等受到威脅。

二、民族教育的發展機遇

（一）民族教育環境開放

中國少數民族地區是“一帶一路”戰略實施的國家經濟安全保障，同時，“一帶一路”戰略也構筑了少數民族地區對外開放的新格局。“陸上絲綢之路”與“海上絲綢之路”經過新疆、寧夏、甘肅、廣西、云南、貴州等少數民族聚集的地區。由于位置偏遠與交通不便等問題，原來的民族教育環境較為封閉，通常是以一個小地區內部為單位進行教學，難以接觸到外面的世界。教學內容狹隘，學生的目光也變得短淺，很難得到全面、實用性強以及對未來發展有很大推動力的教育。“一帶一路”戰略將交通基礎設施的建設作為突破點，統籌海陸兩大方向，并大力推動信息通信技術的發展，這一系列措施都將使得民族教育的環境更加開放，學生獲得知識的渠道更加多樣化，眼界更加開闊，其民族教育的質量也會在“一帶一路”戰略的實施中得到很大的提升。

（二）民族人才需求增大

習近平主席談到，各國要致力于將“一帶一路”建成繁榮之路。而“一帶一路”的繁榮，必將會促進沿線地區經濟的繁榮，繼而對沿線地區人才的需求增大。我國的少數民族地區作為“一帶一路”沿線地區，應該牢牢把握住這一機遇，通過對民族教育的改革來培養高層次與復合型的少數民族人才，滿足“一帶一路”戰略實施的需要。“一帶一路”戰略下人才需求的增大讓當地人民看到了就業的契機，同時，就業的需要也會使得人們對民族教育的發展與改革提供動力。

（三）民族教育得到重視

民族教育是中國民族工作的重要內容，也是促進民族經濟與文化發展的重要途徑。少數民族地區經濟的落后影響了文化的發展，也影響了人們的價值觀念。很多少數民族地區的人們認為教育是沒有必要的或者女孩受教育是多余的，這些觀念都是封建且落后的，他們并沒有充分地認識到教育的重要性。而“一帶一路”戰略的實施，在一定程度上會擴大人們與外界的交流，在交流中發生思想觀念的融合與改變。這種促進經濟發展的方式使得當地少數民族人們的思想更加先進，并且能夠充分認識到民族教育實施的重要性，認識到教育對人們未來發展的影響。觀念是意識形態層面的東西，不能夠直接通過一些硬性的措施來強制改變。“一帶一路”戰略的實施給落后觀念的改變帶來了契機，不僅能夠通過與外界的交流來進行思想的融合，而且能夠通過經濟的發展來進行自我意識的覺醒。就業崗位的增多，人才需求的增多，直接體現了對高學歷、高質量人才的需要；而為了應對這一需要，人們的觀念也會跟著發生改變，從而為民族教育的發展表示支持并做出貢獻。

三、未來民族教育的走向

（一）民族教育走向國際

“一帶一路”戰略的實施帶動了民族經濟的發展，同時也為民族教育的發展帶來了很多的機遇。民族教育在發展過程中一直追求的一個主題便是教育平等，這也是我國教育體系遵循的一大原則。如今的民族教育對國際化教學方面的重視程度不夠，導致很多少數民族學子在完成學業后難以從事國際化的工作，這實際上也是教育不公平的一種體現。“一帶一路”的發展讓人們意識到少數民族地區對高素質國際化人才的迫切需要。國家需要制定相對應的政策來促進教育的平等，而不是簡單地對少數民族學子實施分數上的優待。民族教育的國際化并不意味著丟掉本民族的文化傳統，而是為了更好地適應社會的發展與需求，加強對多方面人才的培養，打造一個國際化的學習環境，為本民族文化的傳播與發展提供更多的渠道，也為“一帶一路”戰略的實施提供更加優秀的全面型人才。在“一帶一路”的戰略背景下，民族教育的國際化即將成為我國民族教育發展的一大趨勢。

（二）民族教育體系完備

現如今，民族教育體系中存在的問題有很多，其中基礎教育中的理科教學弊端尤為明顯。為適應“一帶一路”戰略實施的需要，理科教育應該被重視，也需要進行加強。首先得從師資力量上著手。“一帶一路”的發展必將會為民族教育帶來更加強大的師資隊伍，同時也會促進教師提高自身的素質與能力，以更好地適應“一帶一路”發展的需要。除了師資力量會增強，學生自身的觀念也會有一定的變化，“一帶一路”戰略帶來的經濟發展，促使人們認識到科學技術的重要性，在基礎教育階段投入到理科學習中的學子便會增多。除了文理科發展會趨向平衡之外，少數民族學子選擇職業技術教育的人數也會大大增加。職業技術教育是生產社會化、工業化和現代化的重要支柱，但由于種種原因，民族教育體系中的職業技術教育十分缺乏，而技術性人才恰恰是“一帶一路”戰略實施的重要輔助型人才。因此，職業技術教育也會隨著“一帶一路”戰略的實施而更加完善。此外，高等教育也會得到很大的發展，中、東部地區的人才看準“一帶一路”發展的契機，會更愿意就讀少數民族地區的大學，人才的流動會更加頻繁，我國的民族教育體系也會隨之愈加完備。

（三）民族教育法規完備

目前，我國的民族教育法規還不夠完善，許多的民族教育問題難以通過法律手段來解決，導致民族教育發展緩慢，教育內容混亂。隨著“一帶一路”戰略的提出，有關民族教育的法規將逐步得到完善。同時，國家正在起草制定《少數民族教育法》，這一法規的出臺將會使得民族教育真正地做到有法可依，少數民族地區學子受教育的權利也能夠得到切實的法律保障，而且民族教育中雙語教育對本民族語言文化的沖擊、當地學校基礎設施薄弱以及民族教育體系發展畸形等問題都將因為法律法規的逐漸完備而得到一定程度的解決。

綜上所述，民族教育的發展是促進民族平等的重要條件，也是保障各民族團結，維護國家安定的重要途徑。我國的民族教育發展形勢嚴峻，但“一帶一路”戰略的提出為我國民族教育的發展提供了機遇，機遇需要牢牢把握，并將其作為推動民族教育發展的動力。同時，除了法律法規的完備，政府也需充分發揮自己的職能，努力完善民族教育體系，增強其適用性與可操作性，讓我國的民族教育真正地適應“一帶一路”戰略實施的需要，同時也讓教育平等達到真正意義上的落實。有了“一帶一路”戰略的推動，我國民族教育的前景必定光明。

【參考文獻】

[1]田養邑，周福盛.“一帶一路”中民族教育的開放式發展：使命擔當與路徑構建[J].西南民族大學學報（人文社會科學版），2017（09）：214-219.

[2]王鑒.多元文化教育：西方少數民族教育的實踐及其啟示[J].廣西民族研究，2004（01）：112-117.

[3]馬俊霞.“一帶一路”戰略背景下西部民族高等教育研究[J].民族論壇，2016（08）：72-75.

[4]王鑒.我國民族教育政策體系探討[J].民族研究，2003（06）：33-41.

[5]田養邑，周福盛.“一帶一路”戰略與民族教育發展——中國人類學民族學研究會教育人類學專業委員會第三屆年會綜述[J].民族高等教育研究，2018（02）：1-8.

[6]丁玉芳.“一帶一路”背景下民族教育發展路徑探究[J].新教育時代電子雜志（教師版）， 2017（18）：143，146.