關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的理論檢視與現(xiàn)實(shí)思考
——基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究視角

陳運(yùn)貴

(皖西學(xué)院 黨委宣傳部，安徽 六安 237012)

黨的十九大報(bào)告所確立的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，為我們描繪了一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興愿景，為中國特色社會(huì)主義新時(shí)代我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)發(fā)展的新要求，回應(yīng)農(nóng)民的新期待，不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快地發(fā)展，也有利于解決當(dāng)下我國發(fā)展不平衡不充分的問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)關(guān)乎農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民富裕的綜合課題，它涵蓋了我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)、文化諸多方面。如何振興鄉(xiāng)村文化，進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，補(bǔ)齊農(nóng)村文化建設(shè)的短板，為鄉(xiāng)村振興提供重要支撐，對(duì)于堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的現(xiàn)代化新農(nóng)村，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，諸如經(jīng)濟(jì)振興、生態(tài)振興、社會(huì)振興、文化振興等。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分和題中應(yīng)有之義。振興鄉(xiāng)村文化，將為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)發(fā)展提供文化支撐和不竭動(dòng)力。

(一)鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定器

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，維護(hù)和保持農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定是前提。鄉(xiāng)村文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂。鄉(xiāng)村文化是熟人社會(huì)的文化，崇尚鄰里互助、關(guān)系和諧、誠實(shí)守信，它是鄉(xiāng)村社會(huì)得以延續(xù)的核心，是農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定器。在人們的記憶中，不僅有鄉(xiāng)村的青山綠水，更有鄉(xiāng)村社會(huì)的睦鄰關(guān)系、祭祀活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和復(fù)雜錯(cuò)綜的宗族姻親關(guān)系等，這些關(guān)系、儀式和活動(dòng)將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起，形成了鄉(xiāng)村社會(huì)。這其中不僅蘊(yùn)含著豐富的物質(zhì)文化資源，還潛藏著深沉的精神文化資源，它們?cè)诜€(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起著重要作用。從這個(gè)意義上說，鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。

當(dāng)前，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的進(jìn)程中，由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市文化的不斷沖擊，農(nóng)村原本傳承已久的文化價(jià)值體系和農(nóng)民群體的集體記憶正在逐步被侵蝕乃至消解，特別是鄉(xiāng)村文化中一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)，生存的空間日益萎縮；鄉(xiāng)村社會(huì)的道德，也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利意識(shí)和傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)的雙重?cái)D壓下出現(xiàn)失范和滑坡現(xiàn)象。因此，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須正視鄉(xiāng)村文化中所出現(xiàn)的有可能影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的苗頭或現(xiàn)象，通過政策扶持、教育引導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)等手段，著力化解或消除鄉(xiāng)村文化中的負(fù)面影響，啟發(fā)農(nóng)民的文化自覺，重塑鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)村文化“穩(wěn)定器”的作用，從而協(xié)調(diào)各方為共同致力于鄉(xiāng)村的振興之道打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的加速器

鄉(xiāng)村文化包含物質(zhì)層面和精神層面的內(nèi)容，就物質(zhì)層面而言，鄉(xiāng)村的青山綠水，山環(huán)水繞，鳥語花香，古老建筑，阡陌農(nóng)田，既是農(nóng)民生活的安居之所，也是一種自然生活狀態(tài)，一種人與自然和諧共生的情景。古人筆下所描繪的“采菊東籬下，悠然見南山”“明月松間照，清泉石上流”的恬淡情調(diào)、樸實(shí)無華的鄉(xiāng)村，今天已經(jīng)成為人們開展觀光游、農(nóng)家樂等文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主要資源，成為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的主要助推器。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要在保護(hù)好鄉(xiāng)村的原始生態(tài)、山水風(fēng)光，保持好富有詩意的鄉(xiāng)村景觀和田園牧歌式的鄉(xiāng)村情境的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)、利用，使之成為人們尋求“詩意棲居”理想之地、健康養(yǎng)生的歸宿之所，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要支柱。

就精神層面而言，鄉(xiāng)村承載著本土文化的豐富內(nèi)涵和道德力量，鄉(xiāng)村文化通過當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、風(fēng)土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)服飾等展現(xiàn)出農(nóng)民的精神信仰、社會(huì)生活、交往方式等具有獨(dú)特個(gè)性的價(jià)值觀念，是農(nóng)村社會(huì)人與人之間相互聯(lián)系、進(jìn)行情感交流的紐帶，具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內(nèi)在精神動(dòng)力。對(duì)鄉(xiāng)村文化的尊重、理解和扶持，保存鄉(xiāng)土味道與民俗風(fēng)情，守護(hù)好中華民族文化的根脈，留住“鄉(xiāng)愁”，有利于開發(fā)民智、提振農(nóng)民精神、提高農(nóng)民自信、增強(qiáng)農(nóng)民自豪感、激發(fā)生機(jī)與活力、匯聚鄉(xiāng)村振興發(fā)展的精神力量，推動(dòng)農(nóng)民參與現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把鄉(xiāng)村文化建設(shè)放在更加突出位置，從戰(zhàn)略層面去謀劃和推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，通過對(duì)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化資源和精神文化資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，讓文化因子融入人們的物質(zhì)文化和精神文化生活之中，成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的不竭動(dòng)力。

(三)鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民精神的伊甸園

鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵也在于“人”。唯物辯證法告訴我們，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本，外因要通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅需要有一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，而且更需要有一批熱愛家鄉(xiāng)、扎根農(nóng)村的現(xiàn)代農(nóng)民。如何留住農(nóng)民，如何吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)、投身家鄉(xiāng)建設(shè)，是實(shí)施新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

留住農(nóng)民、吸引農(nóng)民，不僅需要改變農(nóng)村落后的面貌，讓鄉(xiāng)村美起來，讓農(nóng)民富起來，還需要讓農(nóng)民有自己的精神家園，真正能夠過上物質(zhì)富裕、精神富足的有品質(zhì)的生活。鄉(xiāng)村文化賦予農(nóng)村生活以價(jià)值與意義，鄉(xiāng)村社會(huì)是由人組成的，同時(shí)又超越了個(gè)體，是鄉(xiāng)村文化將這些個(gè)體連接成為一個(gè)有機(jī)的整體，讓他們?cè)诟鞣N節(jié)慶或祭祀活動(dòng)的過程中，保持了人與自然、人與人的溝通，使得生活富有意義。鄉(xiāng)村文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為物質(zhì)落后、精神貧困的農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興，既要有產(chǎn)業(yè)的興旺，更要有文化的繁盛。只有當(dāng)農(nóng)民對(duì)自己的故鄉(xiāng)無比眷戀、對(duì)生長于斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽，他們才能對(duì)鄉(xiāng)村從內(nèi)心里生發(fā)一份熱愛、對(duì)鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔(dān)當(dāng)。正是有了這份熱愛和擔(dān)當(dāng)，無論他們是扎根農(nóng)村，還是身處城市，他們都會(huì)各自不同的方式為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

二、鄉(xiāng)村文化振興所面臨的現(xiàn)實(shí)問題

自改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，我國鄉(xiāng)村文化出現(xiàn)了前所未有的嶄新局面：公共文化服務(wù)均等化不斷取得新進(jìn)展，文化惠民工程深入實(shí)施，文化惠農(nóng)政策規(guī)劃頻出，公共文化服務(wù)工程諸如廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)村電影放映工程和農(nóng)家書屋建設(shè)工程取得新成效，鄉(xiāng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，我們也應(yīng)看到，伴隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村文化振興將面臨一系列新問題和新挑戰(zhàn)。

(一)鄉(xiāng)村文化內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在：一是隨著城鎮(zhèn)化的不斷加快，鄉(xiāng)村合并、農(nóng)村人口減少已經(jīng)成為一種必然。有數(shù)據(jù)表明：近15年來，中國傳統(tǒng)村落銳減近92萬個(gè)，并正以每天1.6個(gè)的速度遞減，一些地方出現(xiàn)空心房、空心村，鄉(xiāng)村文化的土壤正在萎縮，鄉(xiāng)村文化呈現(xiàn)出凋敝或衰落的趨向。二是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大批農(nóng)民工紛紛涌向城市，農(nóng)村人口向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移和跨區(qū)域流動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力要素不斷流失和農(nóng)村的“老齡化”，在一定程度上動(dòng)搖了鄉(xiāng)村文化的根基，從而嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村文化的保護(hù)、傳承與發(fā)展。除沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村外，我國大部分農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)有知識(shí)、有技能的勞動(dòng)力和文化能人等農(nóng)村精英群體，往往都已遷入城市，這在客觀上造成了鄉(xiāng)村文化中堅(jiān)力量的削弱乃至流失，削減了農(nóng)村文化發(fā)展的后勁。三是現(xiàn)在留在農(nóng)村的多為老人、婦女和兒童，嚴(yán)重的主體老齡化已經(jīng)難以支撐建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和振興鄉(xiāng)村文化的重任。四是現(xiàn)在農(nóng)村的青年一代往往感受不到鄉(xiāng)村文化所潛藏的豐富內(nèi)涵，他們更向往城市生活和城市文化，對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的道德觀念、家庭觀念、家鄉(xiāng)文化的認(rèn)同感也在逐漸減弱。正是在這些因素的綜合影響下，農(nóng)民文化參與的熱情不斷衰退，鄉(xiāng)村文化中原本延續(xù)下來的嗩吶、秧歌、皮影、戲劇、舞龍、舞獅等傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)日漸式微，鄉(xiāng)村集體文化生活方式不斷瓦解，鄉(xiāng)村文化的內(nèi)生動(dòng)力也隨之消解。

(二)鄉(xiāng)村文化外部供血不足

主要表現(xiàn)在：一是單一的投資主體導(dǎo)致資金投入不足。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口比重大，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬多個(gè)，行政村總數(shù)達(dá)69萬個(gè)，自然村就更多。作為長期以來所形成的農(nóng)村公共文化建設(shè)主體的政府，面對(duì)如此巨量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，政府的資金投入明顯不足。盡管各級(jí)黨委和政府持續(xù)不斷加大對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)的資金投入力度，但限于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使得資金投入的總量和投入結(jié)構(gòu)存在極大的問題，難以從根本上滿足農(nóng)村文化建設(shè)的需求。在中央財(cái)政層面，國家文化建設(shè)資金主要流向城市而不是農(nóng)村，農(nóng)民人均投入不足市民的十分之一；在地方政府層面，限于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，在農(nóng)村文化建設(shè)的投入上也出現(xiàn)不均衡的情況。二是缺乏必要的政策支持與引導(dǎo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大農(nóng)民對(duì)于精神文化的需求日益增長，鄉(xiāng)村文化建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)。這就要求政府不僅要加大資金投入，而且要出臺(tái)有關(guān)政策加以引導(dǎo)。而現(xiàn)實(shí)的情況是：當(dāng)前我國很多地方的農(nóng)村文化建設(shè)普遍缺乏有效的制度保證，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新和激勵(lì)機(jī)制不健全，以致鄉(xiāng)村文化的管理比較粗放，公共文化資源難以有效整合，鄉(xiāng)村文化缺乏生機(jī)與活力，政府投入的大量的人力和物力，遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果，直接影響了鄉(xiāng)村文化的有序良性發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村文化運(yùn)行機(jī)制不暢

從供給與需求關(guān)系來看，近年來，鄉(xiāng)村文化建設(shè)進(jìn)展明顯，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，文化惠民項(xiàng)目深入實(shí)施，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)容逐漸豐富，但我們應(yīng)該看到，鄉(xiāng)村文化建設(shè)在有效供給與滿足需求上還存在著明顯的矛盾。一方面，在全國范圍實(shí)施的一系列農(nóng)村文化惠民工程不斷取得新成效，“送文化下鄉(xiāng)”搞的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，在一定程度上豐富了農(nóng)民的文化生活，但往往是運(yùn)動(dòng)式的，在短暫熱鬧之后又歸于平靜，不能滿足農(nóng)民經(jīng)常性需求。另一方面，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民在物質(zhì)生活改善之余，對(duì)精神文化生活的需求越來越強(qiáng)烈，出現(xiàn)了多樣化的需求。因而，一些文化下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)農(nóng)民文化喜好關(guān)注不夠，沒有將文化下鄉(xiāng)的形式與農(nóng)村本土文化內(nèi)核結(jié)合起來，創(chuàng)新性和貼近性不強(qiáng)，因而難以滿足農(nóng)民的“口味”。

這種供需脫節(jié)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)機(jī)制，往往是政府買單唱獨(dú)角戲，農(nóng)民還不領(lǐng)情，也難以有效激發(fā)廣大農(nóng)民的文化熱情，也沒有點(diǎn)燃農(nóng)村的文化火種，更不能增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的造血功能。鄉(xiāng)村文化的振興，絕非一朝一夕之功。“喂食”型的文化給養(yǎng)，早已無法滿足“人民日益增長的美好生活需要”，需要在供給與需求兩個(gè)方面進(jìn)行有效對(duì)接，建立運(yùn)行有序、溝通順暢的體制機(jī)制。

(四)鄉(xiāng)村文化管理效率不高

在考察新農(nóng)村文化建設(shè)、城鄉(xiāng)文化一體化、公共文化服務(wù)均等化的過程中，我們深切地感受到當(dāng)前我國鄉(xiāng)村文化發(fā)展過程中普遍存在的一個(gè)突出問題就是鄉(xiāng)村文化的管理效率不高，主要表現(xiàn)在：一是重建設(shè)輕使用的現(xiàn)象不同程度存在。近些年，國家和地方政府不斷加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、老年活動(dòng)室、文化室、圖書室等都建立起來了，但往往缺少軟件設(shè)施，缺少必要的管理人員和相應(yīng)的管理制度，使得這些有限的文化陣地難以很好發(fā)揮作用，更有甚者，政府投入經(jīng)費(fèi)所建設(shè)起來的文化設(shè)施處于一種閑置的狀態(tài)。二是重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象不容忽視。當(dāng)前農(nóng)村的文化活動(dòng)的開展往往滿足于完成上級(jí)的要求和布置的任務(wù)，形式比較單一，即使是送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，往往也是表面上的熱熱鬧鬧，真正給農(nóng)民真正帶來精神上的愉悅，甚至是一陣風(fēng)、走過場(chǎng)，應(yīng)付了事，沒有什么實(shí)際效果。

三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的基本策略

十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)鄉(xiāng)村而言，這種矛盾可能更為明顯。進(jìn)入新時(shí)代，我國將步入文化消費(fèi)的快速增長期，農(nóng)民精神文化需求將更加旺盛。如何振興鄉(xiāng)村文化，讓農(nóng)民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)需要解決的現(xiàn)實(shí)課題。

(一)全力搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新機(jī)遇

新時(shí)代鄉(xiāng)村文化的繁榮興盛，必須從破解人民日益增長的美好生活需要的問題出發(fā)。對(duì)于廣大農(nóng)民來說，其物質(zhì)生活水平雖然得到不斷提高，但在精神文化生活方面卻并沒有達(dá)到與自身物質(zhì)生活發(fā)展水平相適應(yīng)的程度。這里既有農(nóng)民日益增長的精神文化生活需求的問題，也有城鄉(xiāng)文化差異、地域差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異所導(dǎo)致的鄉(xiāng)村文化發(fā)展不充分不平衡的問題。“我們不僅必須致力于消除不合理和不公正的制度和政策，也必須對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民給予特別支持并不是救濟(jì)、慈善之心和道德良知，也并非利他主義的善良和同情心，而是對(duì)歷史的一種補(bǔ)償，是制度公正的要求，也是全社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也是受損者應(yīng)有的權(quán)利。”[1]為此，我們要站在社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化的基點(diǎn)上，全力搶抓國家實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，把鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民富裕等問題同步謀劃，同步推進(jìn)，而不是將鄉(xiāng)村文化作為軟任務(wù)將其游離于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之外。

進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，我們既要著力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增長，又要重視“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)，把鄉(xiāng)村文化與精神文明建設(shè)放在突出位置，大力提升鄉(xiāng)村文化供給能力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)生動(dòng)力，逐步縮小城鄉(xiāng)文化差距、區(qū)域文化差距，努力滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求，從而在更高的層次上以文化的繁榮興盛來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在謀劃鄉(xiāng)村文化振興計(jì)劃的過程中，要注意解決好兩個(gè)問題：一是要在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，認(rèn)真審視鄉(xiāng)村文化的作用和價(jià)值，針對(duì)鄉(xiāng)村文化發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)問題諸如鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的凋敝問題、農(nóng)村“老齡化”“空心化”問題、城市文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的沖擊與消解問題等，著力重建鄉(xiāng)村的文化自信，堅(jiān)定農(nóng)民的文化自覺，而不能僅僅滿足于鄉(xiāng)村文化建設(shè)硬件標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)上。二是要緊密結(jié)合國家實(shí)施的文化惠民工程、公共文化服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)文化一體化等政策所取得的經(jīng)驗(yàn)與成果，重視當(dāng)前鄉(xiāng)村重建中的文化戰(zhàn)略管理，在戰(zhàn)略層面上對(duì)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行整體規(guī)劃，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化建設(shè)模式，而不能重起爐灶另搞一套。

(二)堅(jiān)定打贏文化扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

習(xí)近平總書記2017年12月12日在江蘇徐州鄉(xiāng)村調(diào)研時(shí)指出，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣[2]。這為我們思考鄉(xiāng)村文化振興問題開拓了思路、指明了方向。應(yīng)該看到，長期以來，由于各個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村文化的地位、作用以及文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，把全面小康問題等同于單純的物質(zhì)問題，突出強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活上解決農(nóng)民溫飽的脫貧問題，滿足于農(nóng)民吃得飽、穿的暖、有房住的問題解決，而農(nóng)民的精神需要和文化權(quán)利往往被忽視了，以致出現(xiàn)了突出的文化貧困現(xiàn)象。比如，在農(nóng)村貧困地區(qū)，有的地方出現(xiàn)了不愿脫貧的假貧困現(xiàn)象；在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的非貧困地區(qū)，有的地方也出現(xiàn)封建迷信、盲目信教、鋪張浪費(fèi)、小富即安等現(xiàn)象，需要引起足夠重視。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村的文化扶貧，不僅僅是需要脫貧的農(nóng)村地區(qū)，也包括非貧困地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，是全視域下的廣大農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村文化扶貧的任務(wù)要比想象的艱巨得多，要比經(jīng)濟(jì)扶貧困難得多，需要有一個(gè)相當(dāng)漫長的過程。

我們要充分利用好國家強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極倡導(dǎo)新時(shí)代新風(fēng)尚，不斷豐富鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，致力于改善廣大農(nóng)民的精神面貌，提高農(nóng)民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)，扎實(shí)開展文化扶貧和精神扶貧，把扶貧與扶志、扶智有機(jī)結(jié)合起來，把扶貧與革除農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)結(jié)合起來，讓農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)和精神面貌與新時(shí)代農(nóng)村振興相適應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)上的脫貧到文化上、思想上的真正脫貧。

(三)理順關(guān)系，全面實(shí)施城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的必然要求，是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求。十九大報(bào)告提出了“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的思想，這是對(duì)過去所提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的政策的新發(fā)展，恰恰體現(xiàn)了我國在農(nóng)村發(fā)展觀念上的重大轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化側(cè)重于政府在資源配置上的主導(dǎo)作用，而城鄉(xiāng)融合發(fā)展則更多地體現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。用“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的思想來謀劃鄉(xiāng)村振興問題，不僅有利于實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，而且更有利于破解鄉(xiāng)村文化發(fā)展的諸多難題。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，要“著力改變文化領(lǐng)域的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)文化差別，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在文化權(quán)利上平等、文化政策上一致、文化資源上互補(bǔ)、文化發(fā)展上互動(dòng)，以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”[3]城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，不再是城市文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的簡(jiǎn)單“反哺”，不再是城市文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的單向“澆灌”，而是城鄉(xiāng)文化之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向交流和城鄉(xiāng)文化資源的集成，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的自信，不斷增強(qiáng)城市文化的張力，讓城市文化和鄉(xiāng)村文化相互融合、相得益彰。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，有助于促進(jìn)文化生產(chǎn)要素按照市場(chǎng)規(guī)律在城鄉(xiāng)之間有序合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源配置的整體優(yōu)化；有助于克服鄉(xiāng)村文化投資主體單一化而導(dǎo)致的資金不足問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化投資主體多元化；有助于激活城市與鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)，建立順暢的鄉(xiāng)村文化供給與需求的關(guān)系，盤活資源，提高鄉(xiāng)村文化的管理效率和效益，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的和諧、均衡發(fā)展。

(四)完善舉措，大力培育鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，主體在農(nóng)民。鄉(xiāng)村文化建設(shè)，主體也在農(nóng)民。因?yàn)槲幕侨说奈幕幕础叭嘶保鋵?shí)質(zhì)是一個(gè)“化人”的過程。“人在創(chuàng)造文化的同時(shí)也創(chuàng)造了自己，文化問題歸根結(jié)底就是人的問題。”[4](P9)人是最重要的資源，有人鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)才會(huì)興旺，有人鄉(xiāng)村文化才會(huì)振興。因此，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，需要有一支有理想、有文化、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的留得住的鄉(xiāng)村本土的文化隊(duì)伍，這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵所在。

培育和打造好鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍，首先，要穩(wěn)住現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化人才。采取必要的經(jīng)濟(jì)手段，重點(diǎn)扶持、關(guān)心農(nóng)村現(xiàn)有的文化能人、非遺文化傳承人等農(nóng)村文化精英，做到生活上關(guān)心、業(yè)務(wù)上幫助、政策上引導(dǎo)，切實(shí)解決他們所遇到的實(shí)際困難和問題，不僅留住他們的人，更要留住他們的心。其次，要吸引鄉(xiāng)土文化精英的回歸。通過制定出臺(tái)符合鄉(xiāng)村實(shí)際和需求的吸引人才優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法營造好的文化發(fā)展環(huán)境、培育良好的鄉(xiāng)村文化發(fā)展土壤，為流入城市的鄉(xiāng)村文化人才的回歸搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)。再次，要教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化新人。立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，通過定期或不定期舉辦具有鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村文化娛樂活動(dòng)如燈會(huì)、歌會(huì)、地方戲、廣場(chǎng)劇等，在文化實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘、培養(yǎng)和鍛煉鄉(xiāng)村文化新人，建設(shè)鄉(xiāng)村文化、文藝工作專兼職隊(duì)伍，從而為鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展注入新鮮血液，激發(fā)鄉(xiāng)村文化的生機(jī)與活力，保持鄉(xiāng)村文化的長久生命力。最后，要鼓勵(lì)城市文藝工作者深入農(nóng)村。國家文化管理部門，要通過出臺(tái)相關(guān)政策措施，引導(dǎo)城市廣大文藝工作者深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，創(chuàng)作和生產(chǎn)出更多更好反映貼近農(nóng)村生活實(shí)際，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村變化、農(nóng)民富足而為農(nóng)民群眾所接受、所喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，助推農(nóng)村文化人才和農(nóng)村基層文化帶頭人的成長，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]項(xiàng)繼權(quán).我國基本公共服務(wù)均等化的戰(zhàn)略選擇[J].社會(huì)主義研究，2009(1)：54-60.

[2]習(xí)近平.農(nóng)村要發(fā)展需要好的帶頭人[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2017-12/12/c_1122100825.htm，2017-12-12.

[3]蔣建國.加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展[J].求是，2011(23)：17-20.

[4]黃正泉.文化哲學(xué)[M].長沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2005.