我國(guó)社會(huì)工作的本土化實(shí)踐與轉(zhuǎn)型

趙靜楠

（蘭州大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院，甘肅蘭州 730000）

1 社會(huì)工作本土化的提出與內(nèi)容

社會(huì)工作本土化最早是在1971年聯(lián)合國(guó)第五次國(guó)際社會(huì)工作培訓(xùn)調(diào)查時(shí)提出的，把社會(huì)工作的本土化定義為“將社會(huì)工作功能和教育與某個(gè)國(guó)家的文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)的過(guò)程”[1]。我國(guó)的社會(huì)工作最早在20世紀(jì)初就開(kāi)始出現(xiàn)，其發(fā)展歷程已有一個(gè)世紀(jì)之久。但是在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)工作在中國(guó)的社會(huì)功能和學(xué)科建設(shè)并沒(méi)有得到大眾的廣泛關(guān)注，其學(xué)科本身也沒(méi)有完全融入特殊國(guó)情下的中國(guó)社會(huì)。因此本土化作為一個(gè)學(xué)科實(shí)現(xiàn)其實(shí)際效用的過(guò)程，應(yīng)該被重視和討論，以發(fā)揮社會(huì)工作在社會(huì)良性運(yùn)行及協(xié)調(diào)發(fā)展中應(yīng)有的作用。社會(huì)本土化包括兩個(gè)方面的任務(wù)，一是功能的本土化，二是教育的本土化。

1.1 社會(huì)工作功能的本土化

社會(huì)工作起源于西方，是與西方文化和社會(huì)環(huán)境相互作用的，而本土化的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題就是，我們不能完全按照社會(huì)工作原有的學(xué)科模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展能夠適用于我國(guó)的社會(huì)工作。中國(guó)社會(huì)無(wú)論在歷史文化或是社會(huì)形態(tài)上都有特殊的背景，無(wú)法將一種新的學(xué)科強(qiáng)行與傳統(tǒng)社會(huì)相融合，但另一方面，轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì)所凸顯出的問(wèn)題又需要社會(huì)工作以及社會(huì)工作者的介入。因此，“推行外來(lái)的專業(yè)社會(huì)工作時(shí)，需要注意中國(guó)傳統(tǒng)文化與專業(yè)社會(huì)工作價(jià)值觀的沖突，充分領(lǐng)悟中國(guó)傳統(tǒng)文化的特性，要整合以人為本和集體主義的理念”[2]。

1.2 社會(huì)工作教育的本土化

社會(huì)工作注重實(shí)務(wù)，要求在實(shí)際中能夠徹底理解社會(huì)工作的內(nèi)涵，在實(shí)踐中很好地應(yīng)用這種能力，不僅在本身的助人工作上而且在知識(shí)和技能傳遞上能夠發(fā)掘該學(xué)科的魅力，并且能讓它發(fā)揮對(duì)于社會(huì)的正功能。社會(huì)工作教育本土化對(duì)于教育方法和教育目標(biāo)都有特別的要求，西方的社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)專業(yè)化和職業(yè)化，但是在我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)工作的發(fā)展來(lái)看，其專業(yè)化水平并不高，而且將社會(huì)工作作為一種職業(yè)去發(fā)展和規(guī)劃的觀念也沒(méi)有形成。對(duì)于社會(huì)工作的學(xué)生以及專業(yè)老師而言，本土化教育必須結(jié)合當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際發(fā)展，也必須創(chuàng)新出自己的方法和學(xué)科理念。

2 本土化過(guò)程中的問(wèn)題分析

社會(huì)工作作為一門與社會(huì)服務(wù)相聯(lián)系的學(xué)科，在實(shí)際操作中要求緊密結(jié)合社會(huì)現(xiàn)狀，但對(duì)于一個(gè)發(fā)展伊始的學(xué)科而言，更多的是理論知識(shí)中的創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用中的探索，這亦是本土化的實(shí)質(zhì)要求，但這個(gè)過(guò)程是伴隨著不斷的錯(cuò)誤教訓(xùn)和彎路經(jīng)驗(yàn)的。

社會(huì)工作在中國(guó)的多年發(fā)展，已經(jīng)基本形成了一批專業(yè)的從業(yè)人員和教育工作者，中國(guó)社會(huì)工作的理論知識(shí)和實(shí)踐能力都在以前所未有的速度提高。但是反觀西方社會(huì)工作的發(fā)展歷程以及當(dāng)今西方社會(huì)該學(xué)科的應(yīng)用度和社會(huì)功能，我國(guó)社會(huì)工作的學(xué)科水平依然落后。總體來(lái)看，主要存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

2.1 學(xué)科基礎(chǔ)薄弱

社會(huì)工作源于早期西方以志愿者為主體的慈善救濟(jì)活動(dòng)，其歷史可以追溯到17世紀(jì)，1899年，第一所真正意義上的社會(huì)工作專業(yè)學(xué)校就出現(xiàn)在了荷蘭的阿姆斯特丹，而中國(guó)除去1949年以前的發(fā)展[3]，真正意義上的社會(huì)工作是在20世紀(jì)80年代才進(jìn)入大學(xué)課堂，成為一門專業(yè)的學(xué)科。由于缺少形成之初的演變和之后多年的知識(shí)積淀，社會(huì)工作在中國(guó)最早的教學(xué)只能通過(guò)引進(jìn)國(guó)外教材，即使現(xiàn)在，我們的社會(huì)工作學(xué)習(xí)也以國(guó)外的理論作為重點(diǎn)，因?yàn)橄鄬?duì)而言我們的學(xué)科歷史較短，而國(guó)外不僅擁有深厚的學(xué)科知識(shí)積淀，也有久遠(yuǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是我們也必須承認(rèn)，任何學(xué)科都需要通過(guò)借鑒來(lái)自我發(fā)展，我國(guó)社會(huì)工作的未來(lái)之路當(dāng)然也要廣泛地吸收國(guó)外相關(guān)學(xué)科的精華，但是在這個(gè)過(guò)程中我們更需要把握自我發(fā)展的方向脈絡(luò)，特別是要注重創(chuàng)新，讓這個(gè)學(xué)科發(fā)揮其實(shí)在價(jià)值，做到為我所用。

2.2 專業(yè)人才缺乏

如上文所述，社會(huì)工作在我國(guó)缺少知識(shí)積淀，這種本質(zhì)上的缺失使得我國(guó)在學(xué)科發(fā)展中處于弱勢(shì)。首先，投身于該專業(yè)的師資隊(duì)伍大都接受的是本土教育，他們從一開(kāi)始就缺少有良好社會(huì)工作學(xué)科根基的環(huán)境，這樣一來(lái)使得之后的教育都擺脫不了這樣的局面；其次，社會(huì)工作學(xué)科力量的薄弱使很多人對(duì)于這樣一個(gè)專業(yè)缺乏了解，因此在學(xué)科或者專業(yè)選擇上會(huì)形成阻礙，造成學(xué)科新人才進(jìn)入的滯塞；最后，學(xué)科發(fā)展落后致使與國(guó)際社會(huì)在該學(xué)科的交流斷裂，缺少平等學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，難以及時(shí)分享該學(xué)科最新的科研成果，也難以將自己的優(yōu)秀成果得到發(fā)揚(yáng)。

3 本土化轉(zhuǎn)型及對(duì)策

本土化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和反思，把這些經(jīng)驗(yàn)積累，成為中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的特色和引導(dǎo)。就當(dāng)下而言，本土化要把握時(shí)代節(jié)奏，結(jié)合國(guó)家實(shí)情，注重解決實(shí)際問(wèn)題，形成社會(huì)工作自上而下的整體專業(yè)認(rèn)同。同時(shí)，要注重社會(huì)工作專業(yè)方法的使用以及相關(guān)學(xué)科的廣泛借取，讓我國(guó)的社會(huì)工作擁有一個(gè)更加完整的體系和可實(shí)踐的行業(yè)指導(dǎo)。

針對(duì)社會(huì)工作本土化所存在的問(wèn)題，制度創(chuàng)新與學(xué)科建設(shè)應(yīng)該相互平衡發(fā)展。

3.1 制度建設(shè)

任何國(guó)家的學(xué)科發(fā)展都必須呼應(yīng)其政治和社會(huì)制度，制度能夠?yàn)閷W(xué)科發(fā)展提供“綠色通道”，而學(xué)科能力的提升也必將反哺制度建設(shè)。因此，本土化的首要任務(wù)必須是保證適合該學(xué)科發(fā)展的土壤。

3.1.1 鼓勵(lì)制度

國(guó)家需要出臺(tái)相關(guān)法規(guī)以及政策，在社會(huì)工作教育上以及學(xué)科發(fā)展上給予支持，擴(kuò)大社會(huì)工作的專業(yè)影響力，讓更多人（特別是學(xué)生群體）能夠認(rèn)同并且投身該專業(yè)，也要讓學(xué)科發(fā)展能有更多的政策扶持，做大做強(qiáng)專業(yè)本身影響力和學(xué)術(shù)水平。

3.1.2 規(guī)范制度

對(duì)于社會(huì)工作從業(yè)者，必須出臺(tái)專門的規(guī)范，以保證學(xué)科發(fā)展的質(zhì)量，如由我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳出臺(tái)的《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，就指出了社會(huì)工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正式地將社會(huì)工作以一個(gè)行業(yè)的形式去規(guī)范，通過(guò)測(cè)試、考級(jí)，從業(yè)人員持證上崗，專業(yè)化程度強(qiáng)，也易于行業(yè)的健康發(fā)展。

3.1.3 學(xué)科制度

為保證學(xué)科質(zhì)量，推行專業(yè)化和高質(zhì)量的學(xué)科能力，制度應(yīng)該為學(xué)術(shù)的純凈保駕護(hù)航，也該捍衛(wèi)學(xué)術(shù)工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.2 學(xué)科建設(shè)

3.2.1 促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流

中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展必須走出國(guó)門，與先進(jìn)者主動(dòng)對(duì)話，才會(huì)有發(fā)展。國(guó)際學(xué)術(shù)交流能夠給予我們?cè)谧陨戆l(fā)展上很多的啟發(fā)，也有利于我們的學(xué)術(shù)能力在國(guó)際社會(huì)上嶄露頭角。

3.2.2 在職人員后續(xù)教育

社會(huì)工作在中國(guó)沒(méi)有完善的理論基礎(chǔ)，因此對(duì)于很多社會(huì)工作從業(yè)者來(lái)說(shuō)，后續(xù)教育是填補(bǔ)這一缺失的有效方法。后續(xù)教育包括參加學(xué)術(shù)交流與講座、崗位培訓(xùn)、考察訪問(wèn)等等，學(xué)習(xí)新方法、新知識(shí)，才能夠更好地發(fā)展自我。加強(qiáng)社會(huì)工作在職人員的在職培訓(xùn)和后續(xù)教育，是提高社會(huì)工作專業(yè)化程度的重要支撐。