構建和諧校園的行政管理研究

曹雨杰

（黑龍江省五常市第一中學校，黑龍江哈爾濱 150200）

學校行政管理工作作為學校其他一切工作的靈魂，是學校管理過程中最重要的一項核心內容。只有學校行政管理工作做得好，學校的其他各項工作也能在行政制度的指一下逐步完成。學校的行政管理工作一般包括校長工作、人事工作、教學行政工作、學校公務接待工作、印章管理工作、學校領導活動安排管理工作、檔案管理工作等。

1 學校行政管理工作的特點

1.1 權威性

由于學校的行政管理工作一般以學校的制度的形式體現出來。因此，學校的行政管理是一項具有權威性的管理。首先，領導者和發令機關的權威性使行政管理制度本身的地位和影響力不容忽視。其次，行政管理的制度的執行要與獎罰制度聯系在一起。這也是指行政管理制度的下達以后，行政命令接收的下級機關必須執行。學校的行政系統之間直接春之管理，按照指令上傳下達。

1.2 系統性

學校的行政管理工作是對整個學校的管理工作，因此不是簡單的一項工作，必須在各個部門之間星湖配合。指令是什么怎么完成，下面的部門需要做什么，最直接的管理者需要執行的命令是什么，與其他人員怎么配合，這都是任務系統范圍內的。而只有這整個系統中的各個部門都能完成任務，學校行政管理才能真正運行起來。

2 構建和諧校園視閾下審視學校行政管理的意義

學校教育的目標是為素質教育培養優質的人才，因此，學校的無論哪一下工作的中心和基本目標都是圍繞這一點進行的。學校行政管理也是一樣，通過最有效的規范化制度管理，確保整個學校體系中的各項工作、各級人員都能夠在遵守學校的行政制度和規范的情況下為人才培養服務。學校的行政管理是學校管理者基于對學校發展的展望和預測，并從學校的實際出發，依據教育法律法規和教學規律，制定出各項管理目標和措施，從而去落實、評價、反思、調控的過程。

現代化教育教學發展的今天，學校行政管理工作為學校的教育教學以及管理工作奠定堅實的基礎。對學校班級、課堂、教師、學生等的管理也成為現代學校管理的重要內容。而且關系到教學發展的各個層面。現代化的學校在創立了系統的管理體系之后，組織和領導管理學校的內容就變得更加容易。體系化的學校行政管理建設為教學和教師管理提供了策略和方向，以便于服務于現在新的課程體系下的學校人才培養。

實施規范化行政管理是通過制定切實可行的制度和規范，在嚴格訓練和有效的的基礎上，有利于構建科學的教育集體，提高師生的整體素質，以實現和諧的教育發展，而且確保學校師生能自覺遵守規范并形成習慣，有利于良好校風的形成，從而形成和諧的校園氛圍和濃厚的文化氣息，從而提升學校內涵的發展，尋求學校的特色發展。科學、高效的行政管理還能提高學校辦學的整體水平，內化學校教育，為構建和諧校園服務。

2.1 行政管理協調校園建設

學校教育以人才的培養為目標，以做好科研項目研究為基礎，以提升服務社會的水平為理念。這三個方面雖然從變面上看是相互關聯較弱的三個方面但是這三個角度涉及到人員、部門和相關工作作為學校發展的重要內容不容忽視。科研水平提高帶動學生教育的發展，同時又影響學校的為教育發展的服務工作。反之學校的社會服務水平影響著學生的教育水平，同時也限制著科研項目研究的進展。只有關系到這三個方面的各個部門的工作順利進行，并且他們之間相互協調，發揮整體的作用，共同合作，才能夠為構建和諧校園奠定基礎。

2.2 行政管理保障學校的日常工作

由于學校行政管理工作涉的范圍較廣，而且政策的制定和實施的要求繁多，事情都需要細化。而行政管理工作一般遵循公平公正的原則，管理和規范各項事務。因此，在學校日常工作在行政管理中心的以保障。

2.3 行政管理提高領導的決策水平

目前學校教育工作日趨現代化和大眾化，教育水平的提高和教育質量的保證等這些問題 都是擺在學校發展面前的重要問題。在這樣的狀況下發揮學校的領導者和管理者的決策的行政管理尤為重要。作為學校的領導者和管理者行政管理決策工作落實之前一定要采集社會信息、接收教職員工和學生、家長的那個的意見和建議，以便于提升決策水平。

3 行政管理工作中存在的問題

3.1 學校行政管理觀念的滯后

隨著社會的發展和教育體制的變化，學校行政管理工作也不能一成不變，但是觀念的嚴重影響現代學校的科學管理。由于學校的管理工作是領導行為，領導的管理思想落后，就會在管理工作中出現失誤或是缺失，那么在實際的學校行政管理工作無論是管人、管事還是管物，都會受到嚴重的影響。觀念之后是在長期的思想觀念中形成的，潛移默化地影響著學校的行政管理工作。例如，程序化觀念造成的辦事拖沓死守程序等情況是相對較輕的是影響行政管理的工作效率。監督部門部門服務和監督意識不強，造成監察部門設置形式主義，管理模式依然是傳統的管理，造成管理體制的不完善，行政管理人員與教師等教育一線執行人員關系失和等狀況影響教育教學的發展。

3.2 學校內部行政管理組織結構不科學

我國學校的管理是比較典型的，校長負責制的逐級管理，但是這樣的體制中有個明顯的缺失就是機構臃腫、界別從跌，而且管理機制和監察機制重疊，時間差機制不能服務于學校建設形同虛設，學校的學術科研環境也受到這樣過的行政管理的影響。科學性不強，團隊意思松散，有很多事情需要逐級的上報等待審批才能執行，這不僅嚴重影響了效率而且使工作弊端越來越大，嚴重影響的學校的整體建設。科學的組織結構才能有更優化的管理模式，最終提升行政管理的效率，為學校教學發展服務。

3.3 管理隊伍建設滯后

行政管理人員在校園的行政管理工作中起到主導作用，管理人員的素質和知識水平是促進行政管理工作的基礎和核心。但是，從現如今我國行政管理工作的現狀中可以看出，學校行政管理工作人員的素質明顯偏低，主要是學校的管理人員對行政管理工作的重視程度不高。

4 學校行政管理優化措施

4.1 轉變管理觀念

在依法管理的同時，要實現學校的人本管理。學校管理服務對象是素質較高的社會群體，以人為本的管理理念與管理措施最易為他們接受，從而在管理服務中形成良性互動，營造校園內部和諧氛圍。

4.2 建立對權力運行的監督機制

大學的所有學術活動、教育教學、科學研究、為社會提供服務等，大都在基層的教學單位開展，所以要適當增加各院、系、所的權力，把學校的行政管理權變為正金字塔形。

4.3 加強隊伍建設，提高管理者素質

要培養管理者敬業精神，增強責任感和使命感。管理工作承擔對內管理與服務、對外交流與交往的責任與使命。這就要求管理人員不僅要熟悉了解黨的教育方針，提高自身的政策水平，而且要善于結合學校和本崗位工作實際，創造性地開展工作。