從異姓諸侯王悲劇看漢初的矛盾體制
——以《史記》為主要依據

仝 梅 菊

(渭南師范學院 人文學院，陜西 渭南 714099)

秦始皇統一六國，終結了商周以來推行上千年的分封制，而改為由皇帝委派官員的郡縣制。短命的秦朝二世滅亡，西楚霸王項羽以戰勝者的姿態斷然否決秦制，全面恢復故有秩序，把天下分封給包括他本人在內的十九個諸侯王。[1]317僅僅過了四年，項羽兵敗身死，主宰天下的大權落入劉邦手中。平民天子劉邦能夠崛起于阡陌之中而取得大位，絕非等閑之輩，以他超常的政治敏感度，不難分辨出兩種體制的優劣。分封制主要以血緣關系為紐帶，諸侯王位世襲，擁有封地，獨立性強，容易發展為割據勢力；郡縣制官員由皇帝與朝廷委派，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。實行郡縣制，中央的命令可以逐級下達直至鄉里；而且，郡縣官吏職責各有分工，相互牽制，很難形成割據局面，更有利于統治。

應該說，兩種體制是相互排斥的。令人有些意外的是，大漢政權建立之初，劉邦卻采用了一種比較矛盾的體制，他自己當皇帝的同時，又大封了異姓諸侯王。

一、劉邦緣何分封異姓王

要弄明白這個問題，首先應了解項羽搞分封的有關情況。

秦朝的迅速滅亡，使天下形勢變得更為復雜。六國世襲貴族復國的愿望已經實現，南方的楚有后懷王，東方的齊有田榮、田橫兄弟，三晉也被趙王歇、魏王豹、韓王成等諸國世襲貴族重新把持，除了燕國被韓廣占據外，六國中五國都有世襲貴族勢力存在。外表看，霸王威風八面，氣吞山河，但實際不盡然，相比于六國世襲貴族們，項羽有幾個明顯的劣勢：其一，職位低、地盤小，“諸侯上將軍”只是臨時職務[1]307，“魯公”(魯縣縣令)的身份，使其地盤僅有魯縣一地；……