新形勢下加強車輛器材保管員隊伍建設的幾點思考

朱正飛，張大鵬，唐 巖

（1.陸軍軍事交通學院 研究生管理大隊，天津 300161；2.陸軍軍事交通學院 投送裝備保障系，天津 300161；3.煙臺職業學院 經濟管理系，山東 煙臺 264000）

1 引言

車輛器材倉庫保管員擔負著車輛維修器材、維修設備等物資的保管、保障任務，是保障力量的重要組成部分，其素質的高低將直接影響軍隊車輛裝備保障能力，關系到部隊整體機動能力和投送能力。新形勢下，必須充分認清車輛器材保管員隊伍建設的重要性，轉變思維模式，研究相關對策措施，切實保證倉庫保管員的業務水平能適應新的編制體制、跟上部隊轉型，為部隊的迅速機動投送能力打下扎實基礎。

2 車輛器材保管員隊伍建設存在的主要問題

應當肯定，車輛器材倉庫保管員經過這些年的科技練兵取得了一定的成績，但是面對部隊的轉型發展，也出現了與編制體制不相適應、人員能力素質跟不上等問題，這些問題若得不到及時解決，將會影響到部隊的整體建設。

2.1 缺乏專門的訓練機構

目前，全軍大部分車輛器材保管員的新訓是在沒有正規訓練機構編制情況下，由各戰區、軍兵種自行組織培訓。教員、教學設施均為臨時抽調、組建，培訓時間短，教學手段落后，培訓質量不高；即使有的大單位在技工訓練大隊代訓，也只是臨時計劃安排，并沒有納入正規教學序列，且專業師資力量嚴重不足。另外即使組織一定規模的培訓，培訓思路也不夠清晰，導致官兵對培訓的思想重視不夠，培訓效果不明顯。

2.2 教材內容滯后、缺乏崗位練兵資料

隨著我國國民經濟的迅速增長，軍地科研能力不斷提升，部隊的車輛裝備加快了更新步伐，新型輕、中高機動車型器材比例不斷加大，但新車型器材的技術資料缺乏，難以滿足官兵需求，為保管員崗位練兵，掌握新知識、新技術帶來一定的困難。培訓教材老舊問題日益突出，很多有科技含量的新技術沒有囊括，不能緊貼新型車輛裝備，與新時期軍事斗爭準備不相適應。

2.3 技術骨干保留比較困難

部分單位對倉庫工作的地位、作用、意義的認識不足，培養的管理員缺乏愛崗敬業、無私奉獻的精神，有的干一段時間就轉換新專業、學習其他技術，同時，新《兵役法》頒布后，使傳統的骨干培養、保留工作受到了沖擊。在任務重、要求高的情況下，如何適應新體制的需要，保留能打仗的技術骨干，不斷提高保管員隊伍的整體素質，是擺在我們面前的亟待解決的問題。

2.4 人員編配整體結構層次還需優化

目前，軍隊通過近兩年的編制體制調整，車輛裝備儲存單位保管員隊伍編配基本合理，能夠基本滿足日常工作需求，但客觀看，保管員隊伍結構優化層次還不夠。多數倉庫編配員額少，有的還存在缺編現象，與大量的維護保養、物資器材收發等任務相比，人員少、任務重矛盾比較突出。此外，針對大量科技含量較高的新型車輛裝備管理工作，部隊車輛裝備保管員人員層次結構仍不夠合理，“新同志新，老同志老，初級人員多，高級能手少”的現象還普遍存在，距離良性發展軌道還有一定差距。

3 加強保管員隊伍建設的主要相關措施

新形勢下車輛器材保管員隊伍建設，要堅持以新時期軍事戰略方針為指導，貫徹科技興裝戰略思想，在完善培訓機構，開展崗位練兵，抓好技術骨干保留等方面采取切實可行的措施，建設一支懂業務、會管理、愛崗敬業、無私奉獻的車輛器材保管員隊伍。

3.1 建立完善的培訓機制

一是實行“基地化”培訓，按照“完善設施、綜合配套、提高效益”的建設思路，成立專門的車輛器材保管員訓練基地，可編制在汽車技工訓練大隊或后方車輛器材倉庫，在業務部門的領導下，利用先進的教學手段，負責組織保管員的新訓和在職培訓工作。二是建立訓練制度，使保管員訓練有章可循。充分運用現代科學管理手段和方法，理順訓練工作思路，優化訓練時間、設施等的資源配置，調動一切積極因素，創造良好的訓練環境。三是加強師資隊伍建設，選拔思想作風硬、專業技能精、管理能力強、示教方法靈活的在職干部，負責車輛器材保管員培訓工作；要做好教員隊伍的培養、保留工作，抓好教員的在職訓練；認真組織備課試講和評教評學，不斷更新教員隊伍的知識結構，提高業務素質。四是不斷改革培訓內容。著眼于我軍新一代車輛裝備的發展，不斷更新保管員培訓教材內容，及時吸納新車型器材的有關技術資料。同時針對新時期軍事斗爭準備，加強野外、戰時車輛器材保障訓練。

3.2 廣泛開展崗位練兵、評比競賽活動

一是在繼承現有訓練方式的基礎上，不斷完善訓練思路，制定切實可行的訓練計劃，利用先進的訓練手段，把現代化成果及時納入訓練內容體系中來，完整的反映在內容結構之中，達到提高訓練效果的目的。二是充分利用各級信息網絡，建立“網上課堂”和“網上訓練場”，逐步實現網上教學。三是妥善解決好工學矛盾，在倉庫編制人員少，工作量逐年增加的情況下，采取外出培訓、請進來指導、傳幫帶等多種形式提升保管員業務水平，豐富崗位練兵的內涵，不斷提高練兵效果。四是廣泛開展知識競賽、專業大比武競賽、“兩紅”（紅旗庫房、紅旗庫保管員）評比活動，通過比武競賽，增強保管員的責任感和競爭意識，促進保管員業務素質的全面提高。

3.3 做好技術骨干的培養、保留工作

一是加強保管隊伍的思想教育。思想是行動的先導，因此各級領導要采取切實可行、靈活多樣的方法，大力加強保管員隊伍的思想政治教育。引導和幫助保管員樹立正確的人生觀、價值觀。結合專業特點，抓好職業道德教育，使保管員充分認識做好車輛器材倉庫工作重要性，激發保管員愛崗習武的熱情，提高保管員做好車材保管工作的自覺性和主動性，培養保管員愛崗敬業，無私奉獻的思想意識，增強做好本職工作的使命感和責任感。二是建立激勵機制。建立健全考核、登記、評比、獎勵等制度，要結合年度車輛器材保管員訓練工作，抓好車輛器材保管員定級考核，對保管員進行綜合素質考評。達不到要求的保管員，不予上崗，強化車輛器材保管員的競爭意識和憂患意識。要把工作政績與個人成長進步切實掛起鉤來，通過政策導向激勵人才快速成長，特別是在個人入黨、提干、“雙爭”評比、士官選改上要優先考慮思想穩定、作風過硬、專業素質好的保管員，確保業務骨干隊伍的穩定。三是注重保留人才。根據倉庫工作的需要和本人志愿，堅持留強走弱的原則，保留那些樂于在部隊工作、專業技術精、綜合素質優良的技術骨干，保證保管員隊伍的在位率、稱職率，實現培訓、退伍、保留的良性循環。

3.4 進一步優化保管員隊伍結構

一是在新的編制體制下不斷摸索人員配備結構合理性，用人力資源等專業知識設置崗位、配備人員，達到兵力使用最優化。二是結合選拔考核，把好保管員隊伍的進門關，確保保管員上崗前具備一定的文化、道德素質。三是按照崗位需求，注重人員層次編配，要基本做到新老搭配不斷層，人員素質不掉隊，確保內部良好氛圍，良性發展。

4 新形勢下提升保管員素質的幾點具體做法

倉庫保管員也是戰斗員，必須突出實戰化，以實戰的要求加強保管員隊伍建設，在保障中練過硬本領，在訓練中練打贏能力，努力建設一支過硬的保管員隊伍。具體做法如下：

4.1 總結經驗做法，有針對性地提高本領

無論時代怎么變，改革對保管員的能力素質要求不會變，過硬的本領是適應部隊環境的前提。保管員隊伍經過幾十年的建設發展，造就了一大批業務素質過硬的人才，總結了很多好的經驗做法。對出現的好的做法要及時總結，搞好傳承，把好的經驗做法當成各單位提高保管員素質的傳家寶，用實際行動去按照經驗學，在經驗的基礎上創新做法，成為更好的經驗。通過交任務壓擔子，讓保管員人才在一線技術崗位和重大保障任務中摔打磨練，提高實際工作能力。本著互幫互學，傳幫帶的做法，按照“干什么學什么，缺什么補什么，弱什么強什么”的要求，切實提高他們的理論和專業技術水平，定期邀請專家、兵王，通過取長補短，提高本職能力和打仗本領。

4.2 學習科技文化，有目的性地適應戰場

科技的發展造就了時代的變遷，部隊的體制也是為了適應高科技條件下的戰爭模式而進行的變革。作為保管員，必須努力學習科技文化知識，掌握手中科技裝備，始終以提高戰場保障能力為牽引，瞄準戰場，戰場需要什么，我們就些什么，戰場怎么變，我們就怎么學，借鑒外國戰例戰場，對出現的高科技裝備要學懂，時刻以想著提高戰場保障效益為目的去訓練，通過演戲等保障任務去檢驗對高科技裝備的熟練程度。各級要適時組織科技文化知識培訓，努力使保管員掌握相關的倉儲管理知識，計算機技術、網絡通信技術、傳感技術、射頻技術等，并督促檢查保管員的學習情況，用實戰化訓練要求檢驗保管員隊伍的戰斗力生成情況。

4.3 完善需求分析，有計劃性地提升戰斗力

隨著信息化的推進，改革的深入，對保管員的能力素質要求也在不斷的發生變化。要緊貼工作實際和戰場需求，制定出符合現代化軍隊建設要求的保管員能力素質模型，對照模型找到能力缺口，不能滿足于能力素質基本夠用，要時刻知道離使命要求還有差距。目前，各單位對保管員的能力素質需求分析不夠重視，導致對保管員的能力素質要求不明確，很難提升整體素質。保管員大多數仍為高中以下學歷，大多數都是簡單培訓即上崗，所學的理論實操功底不夠扎實，沒有明確的能力提升目標，阻礙戰斗力生成。

4.4 建立考評機制，有制度性的優勝劣汰

在新形勢下，全面評估保管員對工作的勝任程度十分重要。習主席明確指明方向，要建設一支能打仗、打勝仗的現代化軍隊，這就要求建立有效的考評淘汰機制，以確保部隊戰斗力的穩步提升。各單位要健全考評機制，建立考核組織，制定與工作緊密結合的考核標準、考核程序和獎懲措施，對保管員的專業技能、德才表現、備戰素質等進行全面考核，使保管員考評做到有章可循、有法可依。對那些業務能力弱、消極怠工、得過且過者，視情扣發獎勵工資或補助，并采取限期改正或下崗、離職等措施，真正做到“干好干壞不一樣”。建立考評檔案，本著公平、公正、公開的原則，對保管員業務效績的每項考評內容和每次考評成績都要登記在冊，及時張榜公布，營造人人有危機感，人人要上進的良好氛圍。

車輛裝備保管員是車輛裝備管理隊伍的重要組成部分，是車輛裝備管理的最終執行者和實踐者，其隊伍建設如何，決定著車輛裝備的管理水平，關系著部隊的戰斗力生成。隨著各種新型高技術含量車輛裝備的服役，建設一支業務素質全面過硬的車輛裝備保管員隊伍是各級領導機關的期盼，但實際工作中，保管員隊伍建設面臨著諸多問題，單位培養不夠重視，考核培訓機制不完善等制約著保障力、戰斗力的提升，無論是從部隊全面建設還是從新時期習主席要求，加強車輛裝備保管員隊伍建設都具有重大意義。