《廣東省深入開展全民閱讀活動實施意見》對初級教育閱讀推廣的影響
——基于教師感知的視角

鄺耿力

（肇慶市圖書館）

2013年，廣東省委宣傳部、廣東省新聞出版局等有關單位聯合發出《廣東省深入開展全民閱讀活動實施意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》是在深入調查廣東省全民閱讀實際情況、廣泛征求有關單位和專家學者意見的基礎上出臺的，具有較強的針對性和指導性。《意見》指出，要深入開展分級閱讀和書香校園建設，鼓勵中小學校開展閱讀服務和閱讀教育。作為行政性質的閱讀倡議，《意見》主要負責協調主要教育部門（包括高等、中等、初等學校）與政府相關機構之間合作推動閱讀在學校的推廣。［1］

筆者作為廣東省某常態化閱讀項目的參與者，結合《意見》的相關精神，深入初等教育學校（主要包括幼兒園、小學、初中）和社區展開閱讀推廣情況的調研。

1 研究目標

本文在《意見》的大環境下，通過混合型的研究方法調查初級教育學校的閱讀推廣情況，并就若干關鍵性的成果展開評價研究。

面向初級教育的閱讀推廣目標范圍比較廣，包括學校、家庭、社區和社會媒體，該類閱讀推廣的核心組織架構包括學前教育機構、小學、初中及政府的公共教育系統。教師（包括學校圖書館的館員）是該類閱讀推廣活動在學校范圍內的主要推動者，［2］本文從教師的角度去觀察并評價該類閱讀推廣的實施和影響。筆者期待本次研究能有助于推進教師參與到國家級的閱讀發展計劃中。

從教師的視角看，面向初級教育的閱讀推廣，具體包括五個方面：① 學校范圍內的閱讀活動，作為課堂閱讀指導活動的特別延伸；② 教師參與到該類閱讀活動，并隨后在教學實踐上形成轉變；③ 學生的閱讀實踐、態度、方法方面的轉變；④ 家庭參與到該類閱讀推廣中；⑤ 教師全面評價該類閱讀推廣。

2 面向初級教育的閱讀推廣

根據《意見》的精神，面向初級教育的閱讀項目的目標集中于在校的學齡兒童和青少年。這類人群正處于學習閱讀方法、形成閱讀習慣、體會閱讀樂趣的關鍵時期。除了不同階段的學齡兒童以外，該類閱讀推廣也把家庭納入其中，從而提升全社會對閱讀價值的認識。［3］另一方面，《意見》也聚焦于起到中堅推動作用的目標人群，包括教師、學校圖書館館員等。廣東省面向初級教育的閱讀推廣相關信息如表1所示。

表1 主要的閱讀活動（2013-2016）

初級教育學校內的閱讀推廣，在實施方面既涉及現存的閱讀推廣組織架構，特別是學校圖書館聯盟，包括初中、小學、幼兒園各種層次的初級教育學校的圖書館，也涉及在全省范圍內公共圖書館聯盟。初級教育學校內的閱讀推廣聚焦于課堂上的閱讀指導。閱讀指導本質上是創設一個特定的時間段，鼓勵學生充分與書本接觸；具體實施過程是在課堂上，由學生自由劃分為若干閱讀小組，通過閱讀同一本書的復本，彼此督促，以保證閱讀的效率。［4］在《意見》指導下，廣東全省范圍內政府財政支持基本保證了幼兒園和小學的購書經費，并將逐步延伸到初級中學。

課堂的閱讀時間具有區別于學校語文課程的特征：讀物是文學書籍，保證所有學生能充分接觸讀物；閱讀活動由教師指導，以分組同步引導的方式進行。在《意見》之前，小學中低年級對課堂的閱讀活動并沒有系統的文學讀物的參考方案，因此導致了課堂指導往往找不到可供教學使用的讀物。［5］

3 對于初級教育閱讀推廣的評價方法

本文的數據來源于不同的渠道，相關的調查參與者是筆者在參與“常態化閱讀推廣”項目過程中直接或間接接觸到的。本文使用混合研究方法，即定性與定量相結合的方法，以期得到較為全面的認知。混合型研究方法的優勢在于：① 信息互補；② 來自教師的評價得到進一步的闡明；③ 符合實際地分析《意見》對學校的影響；④ 多樣性地反映相關閱讀推廣計劃的外部環境、內部參與者等；⑤ 結果的確證。表2簡要介紹該研究的設計內容。

表2 研究設計

3.1 校內調查

調查問卷包括五大部分，每部分設置若干問題。五個部分分別是：學校的特征、閱讀推廣活動實施情況、結果和影響、《意見》的指導方針和相關的支持（包括經費投入）、《意見》指導下的初等學校閱讀推廣的總體評價。調查問卷的回饋由各校負責閱讀推廣的教師（多數情況下是學校圖書館員）提供。本調查在地方教育部門網站通過在線問卷調查的方式，讓從幼兒園到初級中學的教師都廣泛地參與進來。本文主要聚焦于2015年調查所獲取的數據。經省內有關教育部門通知到的學校有1,127所，回收問卷809份，回收率72%。

3.2 案例研究

本研究組織了68個研究案例，對超過150位教師及學校圖書館員、學生以及家長進行采訪，對活動空間和活動情況進行觀察。本研究在案例的選取方面，保證了地域的差異性，涵蓋不同的教育水平，學校閱讀推廣的活動的多樣性，以及不同階段的實施情況 （見表 3）。

表3 針對項目和教育水平的案例研究

4 全民閱讀對初級學校教育的深入影響

4.1 課堂的閱讀指導延伸以及其他閱讀活動

《意見》指導下，課堂閱讀指導延伸的成效，教師無疑是最容易感知的。據調查范圍內來自幼兒園和小學的90%-96%的老師，以及84%的初中老師反映，閱讀推廣活動隨著時間的推移，越來越感受到《意見》對此的支持力度。

表4 校內閱讀推廣的成效（教師視角）

案例研究的受訪者證實了《意見》對初等學校的閱讀推廣的影響是正面積極的。課堂上閱讀指導越來越普及，并以更加系統和統一的方式進行，逐漸建立起閱讀常態化機制，這些在小學中低年級尤為明顯。除了閱讀指導，還有其他的閱讀推廣活動，如，與推薦書目相關的寫作活動（69.1%）、新書展覽（84.1%）、學校圖書館的講故事時間（62.4%）、與知名作家或者插畫家的見面會（73.1%）、閱讀競賽（76%）、改編書中的故事進行戲劇表演（77.4%）、藝術性的表現（比如以繪畫的形式）（78.1%）等。

來自校內的受訪者回應，大多數的閱讀活動都是圍繞教學大綱的課程框架來實施的。97%的教師表示，他們已經把《意見》與教學大綱要求的相關閱讀任務結合起來開展了，在保證完成教學大綱規定的閱讀任務的情況下，還可以實施《意見》指導下的閱讀推廣活動，但是52.1%的教師認為這部分余下的時間少之又少。校內調查顯示，課堂上的閱讀指導實施面臨的絕大部分壓力發生在初中或者小學高年級，因為這些教師面臨著應試和完成教學大綱的壓力，所以，在課堂上已經不太可能有時間去開展其他讀物的閱讀指導了。但是受訪者同時表示，《意見》指導下的閱讀推廣活動有助于促進課內擴展性的閱讀，也提升了學校圖書館館藏的利用率，促進了學生閱讀的自覺性。

4.2 教師的參與以及閱讀教學實踐的轉變

校內調查顯示，各類初等學校，尤其是幼兒園和小學中低年級的老師都基本都已廣泛參與到閱讀推廣活動中，參與教師占在校教師的91.2%以上。

除了教師，閱讀推廣的組織和實施者，還包括學校圖書館館員。學校圖書館聯盟經過多年的發展已經比較鞏固了，《意見》的發布起到了關鍵性的組織架構作用，支持并推動相關閱讀推廣計劃的實施。校內調查顯示，學校圖書館聯盟參與的閱讀推廣活動數量呈遞增趨勢，并且成員館都充分認識到以聯盟的形式開展閱讀推廣的重要性。56.4%的受訪教師表示，他們所在學校的圖書館，都以加入聯盟的方式去開展《意見》下的閱讀推廣活動；86.1%的教師表示，學校圖書館聯盟在這類閱讀推廣活動中相當的重要。一般情況下，公共圖書館會與學校圖書館合作推廣在校學生的閱讀活動。48.2%的受訪教師表示，學校和學校所在地區的公共圖書館在閱讀推廣方面的結合度還是比較高的。

總的來說，教師都表示教學方法以循序漸進的方式正發生改變，教師更頻繁地到學校圖書館尋找可供教學使用的讀物。學校教師和圖書館館員都明顯感覺到，學校的閱讀推廣活動都以課程內容為出發點，逐漸將學校圖書館納入到教學體系架構中來，圖書館與課堂教學的整合協調性得到提高，出現在課堂上的圖書館館藏讀物也呈增長趨勢。根據《意見》的精神，閱讀及其相關活動趨于多樣化，如何根據相應的年級選擇其合適的讀物成為教師及館員們日益關心的話題。

但《意見》指導下的閱讀推廣活動在初中學校明顯受到一些不可測的阻力。如表5所示，該教育水平之下，往往在教學實踐的創新和改變方面比較薄弱，學校方面新的閱讀推廣活動比較少。在案例研究里，部分教師表示壓力主要來自于應試，但他們同時也表示，早在《意見》推出之前，他們已經實施閱讀推廣活動了。《意見》的一個成效是，初等教育學校的語文老師以及其他科目的教師之間，正在以課程為紐帶，推動更好的協作。《意見》有助于提升不同學科的教師對提高學生閱讀技巧的共同認識，讓不同學科的老師意識到不僅是語文科，其他學科同樣存在推廣閱讀的必要性。

表5 《意見》對教師、學校和學生的影響（滿分100，得分越高表示影響越大）

4.3 學生的閱讀實踐、態度和技巧的提升

從教師的角度看，《意見》指導下的閱讀推廣影響了在校學生的閱讀實踐、態度和技巧。通過對教師的調查，發現他們普遍對《意見》帶給學生的影響持樂觀態度，其主要表現在明顯強化了學生的閱讀習慣，尤其是在課內。95.4%-97.8%的幼兒園到小學高年級教師以及82.3%的初中教師表示，學生在課內的閱讀實踐的“量”得到明顯提升；而在校外閱讀方面，由于脫離了教師的直接干預，所以他們對這一塊的短期效果持謹慎態度。《意見》指導下的閱讀推廣提升了學生對學校圖書館的使用率；與之相呼應的是，《意見》推出以后，學校圖書館員反映學生借閱書籍回家閱讀的情況有了實質性的提升。

大部分教師反映，學生的閱讀和文化技能得到了改善。受訪教師表示，他們的閱讀指導對提升學生閱讀意愿和動機，甚至于學科的測試成績，都有積極的影響。即便如此，受訪教師同時表示，要看到明顯的實質性的改善還需要更長的時間。

4.4 家庭參與到閱讀計劃中

據了解，學校推廣家庭范圍內的閱讀活動，比較集中地出現在幼兒園和小學中低年級教育階段。這些階段的教師普遍反映，《意見》指導下的閱讀推廣成效之一，就是更多的家長參與到了學校活動中；有些家長也參與到了學校閱讀活動的組織和推廣中，這種情況占所調查學校的29.1%。

在過去的幾年里，在《意見》的指導下，已經形成了一系列的以學校為導向的家庭閱讀活動，如，針對學齡前兒童的“回味閱讀”，聚焦于小學中低年級學生的“我能自己讀”。根據教師反饋，絕大部分家長都接受這種閱讀活動。

4.5 從教師的視角對該閱讀推廣進行評價

教師對于《意見》指導下的閱讀推廣活動實施情況評價是正面的。絕大部分教師完全同意或部分同意《意見》指導下的閱讀推廣活動在他們所在學校促進了學生的閱讀（97.1%），拓寬了學生的閱讀面（96.2%），促進學生閱讀多樣化（94.1%），并且閱讀推廣活動與課內閱讀任務的銜接度也得到提高（89.5%）。

受訪教師還就《意見》頒布后的三年時間，初等教育的閱讀推廣的實際效果作出了明確的評價。絕大部分受訪教師表示，教師更積極推廣閱讀活動，學生閱讀的“質”和“量”得到了提升，學校圖書館使用率也提高了，社會更關注學生閱讀，家長也認識到閱讀的重要性。

［1］中華人民共和國教育部.中小學圖書館建設與應用的新起點、新高度——解讀《教育部文化部國家新聞出版廣電總局關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》［EB/OL］.［2017－04－19］.http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2015n/2015_zl17/201506/t20150601_188780.html.

［2］卓毓榮.中小學圖書館建設存在問題分析與發展策略研究——廣州市調研實證數據分析［J］.圖書館學研究，2012（6）：32－35.

［3］康媛媛，胡曦瑋.館校合作:共建中小學校園閱讀推廣機制——以香港“悅讀學校”項目為例［J］.新世紀圖書館，2013（9）：77－79.

［4］ BrymanA.Social Research Methods［M］.Oxford：OxfordUniversityPress，2004.

［5］ William D，et al.Impact of school library service on achievementandlearning［R］.Aberdeen：TheRobert GordonUinversity，2001.