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20世紀80年代,美國時任領導人里根和英國首相撒切爾夫人倡導實施全球化,推動了經濟、科技、技術、資本等的全球化進程,加速了全球經濟的發展,最終使西方資本主義陣營在與社會主義陣營對壘中贏得了優勢,導致1991年蘇聯解體。但是2008年金融危機以后,經濟全球化出現了逆行,美國等西方國家面對無法解決的國內問題和全球經濟頹勢,開始實行貿易保護主義政策,逆全球化浪潮興起。追根溯源,逆全球化的根源在于西方主導下的全球化所產生的巨大的負面效應,主要表現為:
在世界歷史上,全球化的興衰史伴隨著古絲綢之路的興衰而興衰,古絲綢之路曾促進了東西方的交流和文明的互鑒,但是1453年隨著奧斯曼帝國的崛起,在東西方文明交流和經貿交往之間立了一堵墻,把東西方文明切斷了,歐洲人為了發展被迫走海洋之路發展貿易和交往,從此產生了西方中心論和殘缺的全球化,而這種殘缺的全球化產生了一系列問題。據世界銀行統計,目前全球貿易90%通過海洋進行,而那些離海洋遠的國家和地區很難受到海洋經濟的輻射,因此產生了不同國家和區域發展不平衡和貧富差距拉大現象,而且這種全球化在美國等西方國家內部也產生了貧富差距等現象。由此產生了美歐等西方國家逆全球化的行徑,縱觀全球化的發展史可知逆全球化有其深刻的歷史根源。
縱觀世界各國的發展史,很多強國、大國的發展總是以犧牲其他弱小國家的利益為代價的,從早期西方國家擴張殖民地開始到現在西方國家為了本國的生態環境而向發展中國家轉移生態危機,始終都圍繞一個主線:就是目前的全球化是以西方為中心,而廣大發展中國家都處于中心以外的外圍,在全球國際分工格局中居于不利的地位,西方國家把高污染高耗能的產業都轉移到廣大發展中國家。盡管西方國家一直倡導貿易自由化,但是西方國家在全球化過程中并不是真的對所有國家都推行貿易自由化和投資便利化。按照傳統全球化理論,區域一體化是全球化發展的初級階段,全球化是區域一體化的終極階段,但是在現實中呈現了相反的情況,產生了歐盟、TTP等圈子文化。例如在TTP和歐盟等組織的內部成員國實行自由貿易,外來國家進入必須征收高額關稅,這些原因都在一定程度上讓很多國家對目前的全球化產生了逆反心理。
由于目前的全球化由西方發達國家主導和引領,目前西方國家大都信奉基督教,基督教文明具有很強的排他性,這不僅使西方發達國家主導下的經貿交流具有排他性,產生了貿易壁壘等,而且西方的普世價值論,堅信自己的民主是最好的民主,把自己所謂的民主強加于其他發展中國家,特別是伊斯蘭等國家本來也有自己的宗教信仰,西方等國橫加干涉,造成了很多國家或者團體出現極端恐怖主義來反對西方國家的行徑。西方的價值觀本質上是帶有很強的排他性的,在目前西方的價值觀下這種矛盾是不可調和的,因此面對全球性問題,必須有新的方案引領全球化進程。
如何破解目前存在的逆全球化現象,建立基于各國共享共贏利益的公平公正的包容性全球化發展格局成為當前重要的議題。目前中國已經成為世界第二大經濟體,中國對世界經濟的貢獻率也非常大,中國與長期在全球化發展中處于不利地位的廣大發展中國家有共同的歷史境遇,在歷史上都飽受帝國主義的壓迫和剝削,因此作為最大的發展中國家,對目前的逆全球化浪潮和不合理的全球化格局,中國必須主動有所擔當,成為引領包容性全球化發展的主導力量。2017年1月17日習近平主席出席世界政治經濟論壇年會并發表題為《共擔時代責任 共促全球發展》的主旨演講:“強調要堅定不移推進經濟全球化,引導好經濟全球化走向,打造富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式,牢固樹立人類命運共同體意識,共同擔當,同舟共濟,共促全球發展?!盵1]習近平主席所提出的全球化究其實質就是包容性全球化。習近平總書記在中共十九大報告中指出:中國堅持對外開放的基本國策,推動形成全面開放新格局,推動建設開放型世界經濟。并指出“要以‘一帶一路’建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局?!盵2]從習近平總書記在中共十九大報告中的表述可以看出,“一帶一路”不僅是未來長期堅持的互利共贏開放倡議,而且也是推動世界經濟開放發展包容發展的重要舉措,對于包容性全球化的發展具有重要的作用。中共十九大把“一帶一路”倡議納入黨章,足見其在中國經濟、全球經濟中的分量。
習近平關于絲路精神的重要論述表明,“一帶一路”就是用“絲路精神”推動沿線國家建立伙伴合作關系,實現共同發展,而絲路精神最重要的一個內容就是開放包容、互利共贏。包容性全球化所堅持的發展理念是均衡發展、包容性發展,包容性全球化堅持的包容性發展、均衡發展就其實質來講就是普惠發展、互利共贏的發展。因此可知“一帶一路”倡議和包容性全球化之間的發展理念如出一轍,具有共同的發展理念,也體現了“一帶一路”倡議的絲路精神與包容性全球化理念的有機融合?!耙粠б宦贰背h是屬于具體發展舉措,包容性全球化屬于發展理念,包容性全球化要想落到實處,必須通過具體舉措進行推進,因此通過具有開放包容、互利共贏發展理念的“一帶一路”倡議引領包容性全球化發展,才能實現包容均衡普惠發展。因此“一帶一路”倡議與包容性全球化是屬于路徑與理念的關系,“一帶一路”就其實質來講就是包容性全球化的實踐路徑,即絲路精神+新型全球化。
通過對已有的相關文獻進行梳理發現,目前從事包容性全球化研究的相關文獻較少,特別是關于“一帶一路”背景下包容性全球化理論和引領路徑方面鮮有研究。目前的研究主要集中于以下幾個方面:一是對歐美等西方發達國家主導下的全球化所造成的負面影響的研究。如有學者認為,全球化發展的失衡及其負面效應,不僅助推了民粹主義的全球性復興和轉向,而且給世界政治秩序帶來許多新的不確定性因素。[3]二是關于全球化發展新時代產業如何發展的研究。如有的學者認為,在全球化新時代,產業發展必須向著更具包容性的方向轉型升級。[4]三是關于全球化發展階段的研究。如有的學者把“一帶一路”戰略引領的全球化稱為全球化4.0時代,認為“一帶一路”戰略實際是全球化4.0進程的先導。[5]四是關于新型全球化背景下中國如何應對國際經貿規則新趨勢的研究。如有的學者指出,在新型全球化背景下妥善應對國際經貿規則新趨勢,必須善于與發達經濟體博弈,加強與發達新興經濟體的合作,通過“一帶一路”建設創建區域化國際經貿新規則,在博弈與合作中調整和變革既有國際經貿規則。[6]五是關于“一帶一路”對新型全球化的引領及新型全球化的前景與路徑等研究。如有的學者指出,“一帶一路”倡議堅持“共商、共贏、共建、共享”原則,并以這種原則推動世界經貿格局向更加公平、更加和諧方向變革,從而成為新型全球化發展的引擎。[7]有的學者認為新型全球化是破解目前逆全球化的正確路徑。[8]六是從政治經濟學視角分析逆全球化問題。如有的學者認為,中國倡導的開放、包容、共享、普惠的新型全球化模式實際是“內嵌的自由主義”全球化體系的現代升級版。[9]
以上可見,無論是官方還是學界,在“一帶一路”倡議的理論分析中,已經意識到了中國“一帶一路”倡議將會引領一個不同的全球化,甚至在其內涵上也具有了包容性的思想,但是,在理論上沒有明確表達和深入的分析。本文的工作就是與逆全球化相對立,明確提出包容性全球化的概念,在對其做出理論界定后,將進一步闡述中國“一帶一路”對于包容性全球化的引領作用,以期在理論上證明中國“一帶一路”將對全球經濟的貢獻,在實踐上為中國“一帶一路”建設提供路徑支持。
要想弄清楚“一帶一路”倡議引領包容性全球化的路徑,必須通過對“一帶一路”背景下包容性全球化的概念與特征及發展困境等進行界定分析,才能使包容性全球化的路徑靶向精準、措施得當。為此本文首先對包容性全球化進行理論界定,分析其面臨的困境,以期更好地建構“一帶一路”引領包容性全球化的發展路徑。
所謂包容性全球化可以從以下幾個方面理解:一是要發揮政府在包容性全球化中的引導作用,尤其要充分發揮政府在宏觀調控領域中的作用,如充分發揮政府在促進均衡發展、維護社會公平及縮小貧富差距等方面的作用,防止資本的作用被放大,充斥一切空間,占據主導地位。二是尊重各國根據自身特點選擇不同的發展道路,即發展道路的自主性和均衡性。而且事實證明資本主義的自由化發展道路未必是最佳道路。隨著中國對世界經濟貢獻的比重日益提升,目前中國對世界經濟增長的貢獻率已經達到30%以上,中國在國際事務中的作用日益增強,且中國自身的改革取得顯著成就都充分表明中國道路中國方案的正確性,優越性。三是堅持發展利益由大多數國家共享,尋求各國發展的最大公約數,使互利共贏、平等互利成為各國共同遵守的原則。四是遵循求同存異、和而不同的發展理念。
包容性全球化的特征如下:一是機會平等性。包容性全球化的核心就是在全球化發展中要注重公平和平等,使各國都能夠享受全球化發展帶來的機遇與契機,而不以國力強弱或者意識形態差異進行差別對待。二是互利共贏性。各國的發展應是互利共贏的發展,力爭在全球化中消除剪刀差等,避免發達國家獨享全球化的利益。三是共享發展性。包容性全球化還具有共享發展性特征,讓經濟全球化和經濟發展成果惠及所有群體,所有國家在可持續發展中實現世界的永續發展。四是開放性。在包容性全球化中各個國家各個區域性組織等應力促貿易和投資便利化,防止貿易保護主義。
包容性全球化與西方主導下的傳統全球化的區別主要體現在以下幾個方面:一是包容性全球化在發展過程中注重尋求各國利益的最大公約數和最大契合點;而西方主導下的傳統全球化在各國經貿等交往中容易形成剪刀差,利益往往由發達國家獨享,發展中國家往往處于利益的邊緣位置。二是包容性全球化是各國共同發展、互利共贏的全球化,這里的共同發展不僅包括各國間的共同發展,也包括人與自然的共同發展;而西方主導下的傳統全球化是注重發達國家利益的單邊全球化,而且在環境保護方面,西方主導的全球化往往由于資本的趨利性而忽視了對環境的保護。三是包容性全球化注重各國發展的機會平等性,不因社會制度和意識形態差異而區別對待;而西方主導的傳統全球化是發達國家獨享發展機會。四是包容性全球化倡導開放包容發展,不設置區域排他安排;而西方主導下的全球化是排他性的全球化,如歐盟對區域外國家設置高額關稅壁壘。五是包容性全球化在發展中堅持各國互利共贏原則;而西方主導下的傳統全球化是西方發達國家力求獨享全球化發展利益。為了更好地理解二者的區別,本文通過表1進行輔助說明。
表1

包容性全球化傳統全球化注重各國利益契合利益單邊化共同發展單邊發展

續前表
1.缺少信任度。
習近平主席在提出“一帶一路”倡議時特別提出,“一帶一路”是互利共贏的開放戰略,并強調了“民心相通”的重要性,盡管與沿線國家和地區的基礎設施建設等重大項目的合作相比,民心相通的打造看似容易,其實難度非常大,沿線國家和非沿線國家中的很多國家對中國“一帶一路”倡議的實施和中國的開放戰略是持矛盾復雜的心態,因為中國的社會制度和沿線大多數國家是有區別的??傮w上這些國家是希望中國擴大開放的,因為他們想從中國的開放中獲利。但是他們一方面希望中國的開放給他們提供歐美等國家不可能提供的資金、貸款及基礎設施建設的幫助;另一方面又擔心被中國控制,對中國過分依賴。中國作為全球第二大經濟體,體量龐大,資源消耗巨大,讓他們對中國充滿了擔心和疑慮,認為中國的開放會加劇對其資源的利用。2008年全球金融危機以來,世界經濟發展動力不足,讓很多國家不敢大步前行,支持中國引領包容性全球化發展。因為過去幾個世紀美歐等西方發達國家主導的全球化造成了全球發展失衡、貧富差距加大等問題,從而讓他們不敢再輕易相信其他國家,為此中國必須通過實際舉措消除這些國家的疑慮。
2.大國掣肘。
按照西方發達國家主導下全球化的邏輯,誰主導全球化發展,誰就能廉價獲取發展中國家的資源。因此西方發達國家對于中國提出的“一帶一路”倡議處處設置障礙,“一帶一路”沿線國家和地區是資源豐富的地區,歷來也是西方大國爭奪的焦點,這一地區復雜的民族矛盾和恐怖主義等也反映了這一地區是爭奪的焦點。試圖把這一地區作為勢力范圍的既有沿線的俄羅斯、印度等國家,也有西方的歐美等國家,如美國提出了:“新絲綢之路戰略,試圖以阿富汗為中心,把中亞和南亞連接起來?!盵10]美國為了增強在亞洲地區的勢力范圍,提出了重返亞太戰略,這些都對“一帶一路”主導包容性全球化發展產生了巨大的牽制作用。印度擔心中國的海上絲綢之路會打破其在印度洋的地位等等,這些國家雖表示不反對,但是均通過實際舉措來遏制中國的發展。而且“一帶一路”倡議所要引領的包容性全球化是建立公平合理互利共贏的全球化,這與西方國家主導的全球化有根本區別,因此西方國家必然會采取舉措牽制中國引領包容性全球化的發展。
3.新舊國際規則沖突。
中國在引領包容性全球化的同時,面臨著遵循既有國際制度規則和中國按照人類共同利益建立的新國際制度規則的矛盾。西方國家尤其是美歐國家,一直強調要遵守國際規則,并希望中國加入更多的國際規則,這些國際規則都是在美歐等西方發達國家主導下建立的基于西方國家利益的規則,以便通過這些規則對中國加以控制和約束,當然這些規則作為二戰后維持世界秩序的重要制度安排,也有其合理性,因此中國在一定程度上也需要這些規則發展自己。例如加入世界貿易組織(WTO),盡管這是基于發達國家利益的,但是中國可以化不利為有利發展自己。中國目前基本加入了所有國際規則和組織,只有加入這些國際規則和組織,才能代表發展中國家多發聲,才能有機會參與制定新的國際規則。但是美歐等國肯定不甘心中國主導新國際規則的制定,因此出現新規則和舊規則的矛盾,中國要想引領包容性全球化的發展,必須借助“一帶一路”倡議等實際舉措,讓世界各國感受到中國方案是基于全人類利益的共同方案,從而使基于世界各國利益的新規則最終取代不合理的舊規則。
在新的戰略機遇期和矛盾疊加期,對于如何破局逆全球化浪潮,助推全球化強勁有力的發展,習近平主席2017年1月18日在聯合國日內瓦總部發表了題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講指出:“經濟全球化是歷史大勢,促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展。21世紀初以來,在聯合國主導下,借助經濟全球化,國際社會制定和實施了千年發展目標和2030年可持續發展議程,推動11億人口脫貧,19億人口獲得安全飲用水,35億人口用上互聯網等,還將在2030年實現零貧困。這充分說明,經濟全球化的大方向是正確的。當然,發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題也客觀存在。這些是前進中的問題,我們要正視并設法解決,但不能因噎廢食?!盵11]習近平主席在這次會議上對經濟全球化如何發展,以及經濟全球化的意義等予以了闡述,體現了中國推動經濟全球化的擔當精神,為新時期開辟經濟全球化包容性發展進入新時代指明了方向,樹立了信心,為經濟全球化基于人類共同利益的強勁推進貢獻了中國智慧?!耙粠б宦贰背h盡管從地理位置上包括國內18個省和沿線65個國家,但是“一帶一路”倡議不同于歐盟等區域性戰略,“一帶一路”倡議是開放包容性戰略,對非沿線國家只要有意愿均可加入“一帶一路”框架進行合作。2016年4月習近平主席與特朗普總統在海湖莊園會談時就曾表示“中方歡迎美方參與‘一帶一路’框架內合作?!盵12]2016年9月3日,習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中指出:“中國的發展得益于國際社會,也愿為國際社會提供更多公共產品。我提出‘一帶一路’倡議,旨在同沿線各國分享中國發展機遇,實現共同繁榮。絲綢之路經濟帶一系列重點項目和經濟走廊建設已經取得重要進展,21世紀海上絲綢之路建設正在同步推進。我們倡導創建的亞洲基礎設施投資銀行,已經開始在區域基礎設施建設方面發揮積極作用。”[13]通過以上分析可知“一帶一路”倡議是開放包容的倡議,也是實踐包容性全球化發展的具體舉措,任何國家只要有意愿均可加入,因此通過“一帶一路”倡議引領包容性全球化發展具有重要的意義。
包容性全球化要想順利推進,必須具有多邊包容貿易體制作為載體,如果沒有多邊包容貿易體制就不能保證商品、生產要素和資源公平合理的有序流動和配置,第二次世界大戰后之所以經濟全球化獲得迅猛發展,主要原因得益于美國主導的布雷頓森林體系和關貿總協定(即之后WTO),盡管美國等西方國家主導的多邊貿易體制是基于發達國家利益的,但是在一定程度上也為世界經濟做出了巨大貢獻,為廣大發展中國家日后主導新型全球化的包容性發展奠定了基礎。隨著西方國家主導下的全球化深入發展,現行的多邊貿易體制在帶來全球經濟發展的同時,也日益暴露出一些全球性問題。如全球發展失衡、高失業率及治理赤字、和平赤字等問題,2008年全球金融危機加劇了這種矛盾,現行的多邊貿易體制已經不能滿足和代表廣大發展中國家的利益,迫切需要改革和創新現有的多邊貿易體制。而且目前中國在對外貿易中面臨貿易摩擦頻發,產生貿易摩擦頻發的因素很多,但究其根本原因在于,中國的出口貿易量激增對進口國產生較大的壓力,當然中國出口的商品多是利潤低廉的小商品等,而美國等國家出口的多是高科技產品、大型機電產品等附加值和科技含量較高的產品,利潤較高,因此表面上中國對美貿易順差,其實最終獲取最大利潤的依然是美國等西方國家。中國作為一個負責任有擔當的大國也在增加進口,以減少這些國家對中國的敵意,以最大誠意獲得與世界各國互利共贏合作,如中國通過境外投資的方式不僅可以解決當地就業,而且可以增加當地稅收。據相關數據顯示:“2014年至2016年,中國同‘一帶一路’沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對‘一帶一路’沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區,為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。”[14]因此中國在“一帶一路”沿線的直接投資不僅對于實現沿線發展中國家均衡發展、包容性發展有所助益,對于提升沿線各國由于經濟實力的提升而產生的貿易地位的提升也起到重要的作用,如此必將使貿易體制向多邊化方向發展。因此“一帶一路”倡議引領包容性全球化發展正逢其時,不僅可以改革現行的多邊貿易體制,而且可以增加廣大發展中國家在多邊貿易體制中的話語權。
隨著全球化的深入發展,各國之間的交往越來越傾向于發展跨境電商服務,特別是隨著沿線網絡基礎設施建設進程的加快,各國之間E貿易更加便捷,國際貿易的方式迅速E化,隨著第四次工業革命的來臨,E貿易的范圍進一步拓展,將涵蓋生產、流通、消費、金融、投資等各個環節和領域,E貿易的發展不僅僅局限于各國間經貿往來方式的變革,由于其發展的覆蓋面、便捷性、透明性使各國之間的聯系更加緊密,互動更加頻繁,從而為各國間經貿政策協同發展提供了契機,各國越來越注重自身利益的維護,通過E貿易方式進行公平公正議價等從而催生了包容性新規則新體制的誕生,使全球國際經濟秩序朝著公正合理的包容性方向發展。因此中國在“一帶一路”倡議推進過程中加快沿線網絡等基礎設施建設,為沿線E貿易時代的開啟提高技術保障和基礎設施,通過在E貿易方式中建立基于沿線各國利益的公平公正的貿易方式,改變西方國家主導下的不平等的貿易方式,加快沿線包容性國際經濟秩序的建立,為包容性全球化的發展提供秩序保障。而且E貿易時代的開啟也有利于各國及時通過數據平臺發布的貿易信息了解沿線各國經貿往來情況,為沿線各國制定下一步計劃提供決策依據,如《“一帶一路”貿易合作大數據報告2017》顯示,2016年中國與沿線國家貿易總額約為9 535.9億美元,其占中國對外貿易總額的比重達25.7%,較2015年上升了0.4個百分點。[15]這些數據的精準獲取和計算也在于大數據方法和大數據技術的采用。但是由于沿線國家大都是發展中國家,這些國家的互聯網、大數據技術相對落后,因此中國除了要加快沿線網絡基礎設施建設,實現沿線國家網絡互聯互通之外,還應加快對這些國家的技術援助,幫助這些國家發展大數據、互聯網技術,通過聯合建立相關專業院系、培訓機構等方式,加快沿線各國大數據、互聯網技術人才培養。
區域主義是相對于多邊主義而言的,區域經濟一體化本來是屬于全球經濟一體化的必經階段,但是現實中像歐盟等卻實行貿易保護主義,歐盟貿易80%屬于區域內貿易,對外采取嚴格的貿易保護主義。例如很多區域性組織,只是在各自區域內規定取消區域內成員的關稅,對于區域外國家和組織會收取高額關稅,從區域內成員取消關稅這個維度考量其貿易自由化程度要高于多邊主義,在這個意義上講其促進了經濟全球化發展。但是正像其對區域外成員收取高額關稅一樣,區域主義又是有邊界限制的,在這個意義上講其阻礙了經濟全球化的發展,如面對2008年的全球金融危機,歐美等國家在各自區域內實行了貿易保護主義等逆全球化的行徑。因此只有在區域主義具有開放特性時才會有利于經濟全球化,為此應暢通區域經濟一體化步伐,減少和消除區域壁壘。而且沿線貿易便利化水平的提高有助于進一步擴大沿線貿易潛力,貿易潛力的大小與一個國家經濟實力的強弱呈現正相關,因此將沿線亞歐國家貿易潛力進一步提升可以釋放巨大的貿易潛力。據相關數據顯示,沿線亞歐國家貿易潛力提升一個檔次,可釋放30.67%的貿易潛力。[16]目前中亞、西亞、南亞國家面臨產業結構單一、外資流入較少等困局,通過“一帶一路”倡議的實施將促進沿線各國投資和貿易的發展,形成優勢互補的融合發展,對于變革基于發達國家利益的不合理的全球價值鏈體系具有重要的作用。中國針對“一帶一路”沿線國家發起設立的亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等對于發掘貿易潛力、提高貿易便利化水平、促進沿線國家的投資和貿易往來提供了資金支持。另外通過建章立制可以率先在沿線各國建立暢通化的區域經濟一體化,減少和消除區域壁壘,為全球其他區域做出表率,從而引領經濟全球化進入包容性全球化發展階段。我國一直為減少和消除貿易壁壘做出貢獻,如:“目前我國已實施14項自由貿易協定和3項優惠貿易安排,2017年上半年享惠進口3 705億元,同比增長39%,比同期我國貨物貿易進口增速高13個百分點;稅款減讓314億元,其中關稅減讓270億元,分別增長37%和32%?!盵17]
目前世界上現有的區域經濟合作機制的一個基本特征就是設有門檻邊界,包括WTO等組織也都實行嚴格的邊界門檻,因此并不是包容性的合作平臺,而“一帶一路”倡議的實施其顯著特征就是開放包容性、互利共贏性,其不對任何國家設線,任何國家不管是何種意識形態何種社會制度,只要有意愿,均可加入“一帶一路”建設,包括非沿線國家和地區只要有意愿也可以加入。因此開放性是“一帶一路”倡議有別于其他區域合作機制的重要特征之一;而且“一帶一路”倡議通過基礎設施建設等加強互聯互通,有助于消除國家間的壁壘和誤解,增進合作;“一帶一路”倡議同時還具有多元性,其發展是尊重各國利益的發展,對各國的關切和意見充分尊重;“一帶一路”倡議傳承了古絲路精神“以義為先、義利并舉”的精神,因此可以通過“一帶一路”連接現有的區域合作平臺,如連接東盟、歐美等區域組織,也可以連接對接單個國家的發展戰略等,實現真正意義上的基于各國利益的全球經濟一體化。
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