學習貫徹十九大精神系列問答

如何理解全面從嚴治黨？

以習近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，為黨和國家事業發生歷史性變革提供了堅強政治保證。黨的十九大報告提出：“堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領導水平。”圍繞全面從嚴治黨，報告提出了8 個方面的重點任務：把黨的政治建設擺在首位；用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；建設高素質專業化干部隊伍；加強基層組織建設；持之以恒正風肅紀；奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；健全黨和國家監督體系；全面增強執政本領。

1為什么說全面從嚴治黨永遠在路上？

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。”這一論斷寓意深刻、振聾發聵，反映了我們黨對黨的建設面臨形勢和任務的清醒認識、對堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心，為新時代推進黨的建設新的偉大工程確立了鮮明的主基調。對此，可以從以下3 個方面加以認識。

第一，這是由全面從嚴治黨在黨和國家事業發展中的根本性作用決定的。打鐵還需自身硬。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分，是堅持黨的領導、實現黨的歷史使命的根本保障，不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運。當前，中國特色社會主義進入新時代，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。只有進一步把黨建設好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，我們黨才能團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。

第二，這是深入解決黨內突出矛盾和問題的需要。黨的十九大報告深刻指出：“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”要清醒認識到，黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。全面從嚴治黨依然任重道遠，必須始終堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷從思想上、政治上、組織上、作風上、制度上防范和解決黨內存在的各種矛盾和問題。

第三，這是有效應對“四大考驗”和“四種危險”的必然選擇。黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗依然是長期的、復雜的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地嚴峻地擺在全黨面前。我們要有效應對“四大考驗”和“四種危險”，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，就必須堅持不懈抓好黨的建設，不斷把全面從嚴治黨引向深入。

總之，在全面從嚴治黨這個根本政治問題上，我們決不能沾沾自喜、盲目樂觀，要保持永遠在路上的堅韌，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

2怎樣理解新時代黨的建設總要求？

習近平總書記在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設總要求。這一要求氣勢恢宏、內涵豐富，突出了馬克思主義執政黨的政治屬性和全面從嚴管黨治黨的大思路大方略，具有鮮明的時代特色和嶄新的理論特色，是指導新時代黨的建設的總綱領和總遵循。學習理解這一總要求，要重點把握以下5 個方面。

第一，“兩個堅持”的根本方針。一個是，堅持和加強黨的全面領導，這是新時代黨的建設的根本出發點和落腳點。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。習近平總書記反復強調，中國共產黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的十九大報告把堅持和加強黨的全面領導確立為黨的建設的根本方針，充分顯示了我們黨堅定的政治自信，表明了黨的建設的初心所在。另一個是，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是黨的建設的一貫方針和要求。在從嚴治黨前加上“全面”二字，是對黨的十八大以來黨的建設的實踐經驗的規律性把握，實現了黨的建設指導方針的與時俱進。新時代黨的建設必須緊緊圍繞“兩個堅持”的根本方針來部署、來推進、來檢驗，通過加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。

第二，“四個以”的工作思路。“以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線”，繼承和發展了黨的十八大報告相關表述，特別是把長期執政能力建設提到了全黨面前，凸顯了“永遠在路上”的思想內涵和實踐導向。“以黨的政治建設為統領”，這是對黨的建設歷史特別是十八大以來黨的建設寶貴經驗的科學總結和理論升華，抓住了馬克思主義執政黨建設的根本點、關鍵點，對黨的各方面建設必將起到綱舉目張的作用。“以堅定理想信念宗旨為根基”，強調的是共產黨人的初心和政治靈魂，通過加強黨的建設，使廣大黨員干部不斷堅定對馬克思主義的信仰，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。“以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點”，強調的是推進新時代中國特色社會主義偉大事業必須尊重黨員的主體地位和首創精神，最大限度調動廣大黨員干部積極性、主動性、創造性，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。

第三，“5+2”的總體布局。“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”，這是黨的十九大報告對黨的建設總體布局的一個重大理論和實踐創新，對于新時代全面加強黨的建設具有重要意義。將長期沿用的“思想政治建設”區分為政治建設和思想建設，凸顯了政治建設在黨的各項建設中的統領和首要地位；新增“紀律建設”，體現了管黨治黨要把紀律規矩挺在前面的新鮮經驗；將制度建設貫穿黨的各項建設之中，回歸了制度建設的內在規定性，更加凸顯了制度建設的重要地位和作用；強調要“深入推進反腐敗斗爭”，與加強紀律建設一起，充分表明了我們黨堅定不移正風肅紀的堅強決心。

第四，提高黨的建設質量的迫切任務。當前，一些地方和部門黨的建設工作質量不高，有的搞“兩張皮”，圍繞中心服務大局不夠；有的搞形式主義，注重實效不夠。黨的十九大報告強調要提高黨的建設質量，就是要求黨的建設工作必須緊緊圍繞新時代黨和國家各項工作的布局來展開，堅持和加強黨的全面領導，不斷提高黨的建設科學化水平。

第五，“五句話”的總目標。“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”，這是對新時代黨的建設總目標的一個全新的概括。“五句話”既有各自豐富的內涵，更構成了一個統一的整體，充分彰顯了我們黨作為馬克思主義執政黨的先進性純潔性，彰顯了我們黨引領時代潮流、與時俱進的品格，彰顯了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的立黨初心。■