二連浩特 筑牢開(kāi)放“橋頭堡”

文|張曉琴

1956 年，北京—烏蘭巴托—莫斯科國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車(chē)開(kāi)始了漫漫長(zhǎng)旅，從此，新中國(guó)版圖的北部邊境上向世界開(kāi)啟了一扇新的大門(mén)——二連浩特口岸。改革開(kāi)放初期，“南有深圳、北有二連”的美譽(yù)，讓二連浩特市在開(kāi)發(fā)開(kāi)放的道路上跨步前行。如今，這座北國(guó)邊陲的口岸城市，乘著“一帶一路”的東風(fēng)，展現(xiàn)出前所未有的生機(jī)與活力。

二連浩特與蒙古國(guó)扎門(mén)烏德市隔界相望，一直是北方通商要道，久負(fù)“茶葉之路”和北方“絲綢之路”的盛名，是我國(guó)對(duì)蒙開(kāi)放的最大公路、鐵路口岸，也是實(shí)施向北開(kāi)放戰(zhàn)略的“黃金橋頭堡”。

2016 年8 月19 日，由9 輛 集裝箱車(chē)組成的中蒙俄國(guó)際道路貨運(yùn)試運(yùn)行車(chē)隊(duì)從我國(guó)北方最大的港口天津港啟程，途經(jīng)北京、張家口，歷經(jīng)兩天時(shí)間，抵達(dá)二連浩特市，于次日通過(guò)二連公路口岸貨運(yùn)通道出境，前往俄羅斯烏蘭烏德市。該趟貨運(yùn)的試開(kāi)行，標(biāo)志著由俄羅斯烏蘭烏德始發(fā)，貫通中國(guó)南北，通達(dá)蒙古國(guó)和俄羅斯的貨運(yùn)物流渠道的打開(kāi)。

琳瑯滿目的國(guó)貨和洋貨，打上二連浩特的郵戳封印，穿梭于蒙古高原、俄羅斯腹地、歐洲大部。蒙古國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)天津港問(wèn)津海洋，也必經(jīng)二連之門(mén)。二連浩特對(duì)蒙貿(mào)易占中蒙兩國(guó)貿(mào)易總額十之六七，蒙古國(guó)市民把二連浩特置頂成跨境消費(fèi)的首選地。

今年9 月20 日，我國(guó)與蒙古國(guó)首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道在二連浩特公路口岸正式啟動(dòng)。快速通關(guān)綠色通道的開(kāi)通，意味著進(jìn)出口企業(yè)將最大限度節(jié)省物流和時(shí)間成本。二連浩特海關(guān)創(chuàng)新推出出庫(kù)零滯留、40 秒出口直放的舉措，使農(nóng)產(chǎn)品出關(guān)更加綠色便捷。隨著中蒙貿(mào)易的快速發(fā)展，二連浩特口岸作為我國(guó)對(duì)蒙最大的陸路口岸，果蔬等農(nóng)產(chǎn)品正在加快走向蒙俄市場(chǎng)。

二連浩特占盡地緣之利，與蒙古國(guó)近在咫尺，與俄羅斯隔空呼應(yīng)。環(huán)宇、匯通、如意、浩通等多處物流園區(qū)，溫州、義烏等10 余個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，鐵礦石、銅礦粉、木料、建材、糧油等160 余種貨物，“鄭連歐”“渝連歐”“湘連歐”等26 趟中歐班列從二連口岸穿梭進(jìn)出，進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)。據(jù)二連海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2018 年前三季度，二連浩特口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量873.3 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)出口總值179.2 億元，同比增長(zhǎng)17%。

近年來(lái)，二連口岸通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，提升通關(guān)效率，繁榮文化旅游等措施，內(nèi)通外聯(lián)構(gòu)筑向北開(kāi)放“橋頭堡”，在對(duì)外開(kāi)放方面下足功夫：不斷豐富和完善中蒙口岸聯(lián)席會(huì)議制度、中蒙海關(guān)聯(lián)合查驗(yàn)機(jī)制，積極發(fā)揮中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)的國(guó)際交流合作平臺(tái)作用，鞏固對(duì)蒙貿(mào)易，擴(kuò)大對(duì)俄貿(mào)易，延伸對(duì)歐貿(mào)易；出臺(tái)扶持外貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)實(shí)施辦法，獲得國(guó)家糧食口岸、蒙古國(guó)熟肉制品、飼草及俄羅斯糧食進(jìn)口許可，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定傳統(tǒng)商品進(jìn)口，擴(kuò)大絨毛、糧油、紙漿等新增商品進(jìn)口；積極拓展對(duì)歐貿(mào)易，推動(dòng)“中歐班列”常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易物流、進(jìn)出口加工、邊境特色文化旅游、清潔能源業(yè)的四維聯(lián)動(dòng)。

隨著時(shí)代的變遷，二連浩特市從年出入境人員3 萬(wàn)、過(guò)貨一兩百萬(wàn)噸，達(dá)到目前的年出入境人員200 多萬(wàn)、過(guò)貨量1200 萬(wàn)噸，錫二鐵路公路、賽烏素國(guó)際機(jī)場(chǎng)、公路口岸貨運(yùn)新通道、二廣線二連至賽漢塔拉高速公路、二連至包頭滿都拉重載公路，編織成公、鐵、空、海聯(lián)運(yùn)立體網(wǎng)絡(luò)。

自上世紀(jì)八九十年代以來(lái),二連浩特先后晉升準(zhǔn)地級(jí)市、國(guó)家甲類(lèi)開(kāi)放城市、沿邊開(kāi)放城市，開(kāi)始了一次次華麗轉(zhuǎn)身。如今，國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)雙擁模范城、自治區(qū)文明城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等一項(xiàng)項(xiàng)殊榮紛至沓來(lái)。改革開(kāi)放40 年，口岸兒女乘風(fēng)破浪、砥礪前行，為打造中國(guó)北方綠色宜居口岸城市而努力奮進(jìn)！■