文|馮燕平

呂樂炎/攝
在改革開放進(jìn)程中,呼和浩特市始終堅持以民意民生為坐標(biāo)、以改革創(chuàng)新為圓心、以發(fā)展質(zhì)量為半徑,在歷史畫卷上描繪著塞外青城的亮麗風(fēng)景。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,呼和浩特市立足首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和資源稟賦優(yōu)勢,搶抓內(nèi)蒙古獲批國家大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū)的機(jī)遇,堅持把培育發(fā)展大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)的主攻方向、作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措和現(xiàn)實途徑,全力以赴推動大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著全國最大的互聯(lián)數(shù)據(jù)中心建成運營并集聚效能,“中國云谷”勃然而起。
按照南北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局,在位于和林格爾新區(qū)的盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和位于新城區(qū)的自治區(qū)大學(xué)生科技園內(nèi),中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商云計算數(shù)據(jù)中心已累計完成投資超百億元,服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)70 萬臺,遠(yuǎn)期規(guī)劃規(guī)模達(dá)368 萬臺,居全國第一。和林格爾新區(qū)作為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的新平臺,實現(xiàn)了496 平方公里規(guī)劃控制面積內(nèi)的數(shù)字信息全覆蓋。
現(xiàn)在,呼和浩特大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)涵蓋了能源行業(yè)、畜牧業(yè)、乳業(yè)以及中蒙俄邊境貿(mào)易等多個領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)“乘數(shù)效應(yīng)”不斷凸顯。2017 年,全市大數(shù)據(jù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1416 億元,對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到14 個百分點,相比改革開放初期的1978 年全市GDP 5.41 億元提高幅度近262%,已成為推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能。
自治區(qū)成立初期,呼和浩特市百廢待興,經(jīng)濟(jì)發(fā)展捉襟見肘,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,直至1978 年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅為5.41 億元。
進(jìn)入新世紀(jì),特別是黨的十八大以來,呼和浩特市委、政府按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化”的思路,推動產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978 年的21.3 ∶46.8 ∶31.9 調(diào)整優(yōu)化為2016年的3.6 ∶27.9 ∶68.5,逐漸形成了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局。“十二五”時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)重大跨越,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.7%,跨越了2000 億元和3000 億元兩個臺階。到2016 年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3173.6 億元,按可比價格計算,比1978 年增長近125 倍,年均增長13.6%。
改革讓首府各項工作充滿活力,也讓首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展插上騰飛的翅膀,創(chuàng)下多個“第一”的輝煌。率先推進(jìn)行政審批制度改革,率先在全國省會城市實現(xiàn)“三證合一、一照一碼”,率先在全區(qū)啟動“五證合一”改革,率先推進(jìn)農(nóng)村土地征收制度改革……通過不斷深化改革,呼和浩特的創(chuàng)造力和競爭力得到大幅提升。
始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),“十二五”期間,呼和浩特市每年將60%以上的財政收入用于民生支出——建成區(qū)面積由174 平方公里擴(kuò)展到260 平方公里,城市綠地覆蓋面積從9.3萬畝增加到14.4萬畝;新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園264 所,近9 萬名外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題得到有效解決;覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成,已成為北方重要的醫(yī)療服務(wù)中心和醫(yī)學(xué)教育中心。隨著44 公里環(huán)城水系、65 公里二環(huán)快速路、101 公里繞城高速及城市北部大青山前坡生態(tài)帶、南部大黑河水系生態(tài)帶等工程的完工,首府呈現(xiàn)出一幅綠意蔥蘢、環(huán)境宜人的美麗畫卷。
正是在市委、市政府俯身鋪就權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的幸福路徑下,呼和浩特市連續(xù)3次捧回“全國十大幸福省會城市”殊榮……光芒背后,民意是最穩(wěn)定的支撐,信心是最耀眼的燈塔。■