全面預算管理的環境保障建設

黃寶連

摘要：隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展，市場競爭越來越激烈。公司想要持續穩定發展，就必須通過加強公司全面預算管理來實現公司戰略目標，全面預算管理的順利推行和有效實施，需要一個良好的基礎環境，本文通過闡述公司預算管理的環境保障建設體系的重要性，分析公司構建環境保障體系的難點，針對這些難點提出了相應的建議和策略，不斷提高公司預算管理水平，增強企業競爭力。

關鍵詞：預算管理;環境保障;建設

隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展，市場競爭越來越激烈。在這種經濟大環境下，公司想要持續穩定發展，就必須通過加強公司全面預算管理，更好的實現公司戰略目標地“落地”， 正如美國著名管理學家戴維·奧利所指出的那樣：全面預算管理是為數不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。但全面預算管理的順利推行和有效實施，需要一個良好的基礎環境，因此建設良好的全面預算管理環境保障體系對公司的持續穩定發展具有重要的意義。

一、公司構建預算管理的環境保障體系的重要性

由于企業沒有良好的全面預算管理環境保障體系，全面預算管理得不到順利推行和有效實施，不編制預算或預算不健全，可能導致企業經營缺乏約束或盲目經營。預算目標不合理、編制不科學，可能導致企業資源浪費或發展戰略難以實現。預算缺乏剛性、執行不力、考核不嚴，可能導致預算管理流于形式。本文通過梳理總結，探索積極構建預算管理的環境保護體系，具有以下重要意義。

（一）有利于制定計劃和實施可行的目標，以確保合理分配和補充資源

在實施預算管理和預算機制時，公司將預算作為起點。在制定預算計劃的過程中，必然會根據各部門的發展和資源的需求，對公司的實際情況進行調查，并有針對性地進行資源的分配，制定各部門的預算計劃，評估每個部門的績效，并在每個部門的能力范圍內制定目標，以確保其實施的可行性。同時能夠快速的掌握部門存在的問題，及時進行解決，促進公司目標的順利實施，這在很大程度上防止了干擾的風險。

（二）促進部門與項目之間的溝通，以確保實現每個項目的目標

由于公司預算涉及更多部門和職能，預算包括更多類型和數量的項目。為了使許多項目能夠以合理有序的方式進行，需要協調和統一公司的各個部門和職能。從這個角度思考，積極構建具有預算管理和預算機制的環境保障體系，可以使決策層站在公司整體利益的基礎上，全面考慮各部門的利益，最大限度地協調部門和項目之間的溝通。使其成為各職能部門之間協調的有效手段。

二、公司預算管理與預算機制的環境保障建設中存在的問題

（一）企業領導沒有重視與支持

企業領導沒有重視與支持，員工缺乏對預算管理意識和管理水平，許多公司在預算意識和能力方面存在許多缺點，主要原因如下。首先，公司管理人員忽視預算管理，導致公司其他員工在管理業務活動過程中未能充分注意預算管理，從而發展預算管理中的機制比較慢。其次，公司財務部門人員只具備會計核算能力，而預算工作不能夠準確地估算生產活動中包含的資金數額。最后當財務人員準備相關報表時，他們只是預算公司活動的常規活動的費用，而不是評估可能發生的風險和成本。

（二）預算管理制度體系不完善

許多公司尚未達到預算體系建設的相應水平，預算管理制度體系不完善。主要原因如下。首先，公司在編制相關預算報表時沒有嚴格的管理制度。在構建相關系統內容的過程中，各部門要求的職責和任務沒有明確規定。其次，沒有統一的內部建設模式可以幫助各部門相互溝通和協商。各部門在開展相關預算管理工作過程中的溝通和溝通不足，使得工作開發過程中包含的環節的運作不明確。各部門之間缺乏遏制，可能導致公司內部的工作腐敗。最后，在評估員工預算工作期間，公司缺乏有針對性的獎懲制度，員工的工作動力不足，對預算工作的發展有一定的影響。

（三）預算管理缺乏相應的監督機制

公司各部門人員在實施預算管理過程中的積極性和執行水平低是建立相關環境保障體系過程中遇到的問題之一。此外，公司內部員工在報告差旅費，水電費用時所列內容含糊不清，當項目內容不符合上一次預算的規定時，經常發生使用其他資金的違規行為。它影響了公司財務部門對運營資金的監管。同時，大多數公司在開展預算管理工作的過程中缺乏對相應監測機制的審查。該小組不僅沒有為預算效果設置申請驗證，而且沒有嚴格檢查各種活動產生的各種資金。從長遠來看，將對公司的經濟運營產生很嚴重的影響。

三、公司加強預算管理與預算機制的環境建設的措施

健全有效的全面預算管理組織體系是企業推行全面預算管理的重要內容，是防止預算管理松散、隨意，預算編制、執行、考核等各環節流于形式，預算管理的作用得不到有效發揮的關鍵。企業應當加強全面預算工作的組織領導，明確預算管理體制以及各預算執行單位的職責權限、授權批準程序和工作協調機制。

（一）完善預算管理和專職機構的規章制度

預算管理的特點是多樣化，如指標數據使用繁瑣，執行周期長，人員范圍廣，覆蓋面廣，多參與水平，包羅萬象，因此應逐步改進規章制度和需要預算管理的專職機構。在構建預算管理系統的過程中，公司內部的管理人員應統一規劃部門，確保各部門人員明確承認自己的權利和責任。同時，在預算制度中增加相應的權責規定，進一步幫助公司人員提高預算管理責任，促進相關工作的落實。應建立預算過程中獎勵，懲罰，評估和準備的權利和義務。該制度應通過全體員工的參與不斷完善，預算管理系統的手段應以責任和權利為基礎，目標是經濟效益，使預算管理優化取得了一定的成果。

（二）加大預算管理力度和監督執行力度

在提高預算管理力度方面，公司在需要使用資金時，應嚴格要求各部門的工作人員按照預算聲明的規定開展相關項目。同時，公司可以在財務部門設立專門的團隊，嚴格檢查報告的發票或其他賬單。公司在審核財務報表和支出時，還應加強相關監測機制的實施，及時解決經濟活動中出現的問題和風險，促進經營環境的改善。

（三）改進評估預算績效的機制

在執行內部人員預算工作之前，公司應合理分析和評估管理內容中包含的各種工作信息，選擇最能反映實際管理情況的信息指標，并根據這些指標制定科學。合理的績效考核表。在制定評估表后，公司應當建立一個績效評估小組，其中包括各部門的成員，以實現相互監督和相互管理。在開展工作的過程中，評估小組應嚴格按照評估表中的指標，客觀，真實地評估和分析預算管理人員的工作，確保所取得的成果的有效性和公正性。最后，當每項評估進入最后階段時，公司應重點討論和評估各部門的整體結果，找出問題并及時采取行動，不斷推動預算管理的發展。

（四）提高預算工作管理控制的意識和能力

在預算管理意識方面，公司內部管理人員應加強對市場動態的理解和認識，及時掌握影響經濟水平起伏的環境變化。公司應在全面了解現有資本狀況和經營狀況的基礎上，深入優化預算發展的管理機制和內容，降低公司面臨經濟風險，改善公司活動環境條件的可能性。在預算管理能力方面，公司應加強內部財務人員編制相關預算報表的能力，同時使其他部門能夠清楚地了解和掌握報告的內容。此外，公司應配備專業的統計軟件設備，使財務人員在預算活動中獲得更加切合實際的效果。

結語：綜上所述，在競爭激烈的市場經濟中，結合公司的實際情況，進一步發展和有效改善內部環境保障體系，不僅可以促進相關經濟活動中預算管理工作的順利開展，而且有助于提高公司管理能力。因此，在發展過程中，公司應加強對預算管理的重視和預算體系中相應的環境保護程度，不斷改進其不足，完善相關結構體系，確保公司投入各項業務活動有效進行。

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