張鈺涵
摘要:環(huán)境貿(mào)易壁壘實(shí)際上指的是國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐當(dāng)中建立的將保護(hù)環(huán)境作為核心的,利用設(shè)置環(huán)保指標(biāo)的方式限制發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易保護(hù)效益的一種措施,會(huì)造成大量發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)出口方面存在極大的制約。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),環(huán)境貿(mào)易壁壘已然成為了影響國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲得優(yōu)勢(shì)和良好貿(mào)易地位的一個(gè)問(wèn)題。怎樣突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,成為了目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。下面將重點(diǎn)就環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響及一定的解決對(duì)策進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;環(huán)境貿(mào)易壁壘;問(wèn)題;對(duì)策
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度在持續(xù)不斷的上升,而環(huán)境問(wèn)題也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了影響。特別是在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中,環(huán)境貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品受影響程度不斷提升。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,我國(guó)和國(guó)際間的溝通尤其是經(jīng)濟(jì)互動(dòng)逐步增強(qiáng),會(huì)不可避免地面臨環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約,限制國(guó)際貿(mào)易的順利發(fā)展。對(duì)此,我國(guó)需認(rèn)真分析環(huán)境貿(mào)易壁壘問(wèn)題,給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的影響,在此基礎(chǔ)之上提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)與優(yōu)化措施,增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
一、環(huán)境貿(mào)易壁壘給國(guó)際貿(mào)易的影響
生產(chǎn)生活活動(dòng)都與環(huán)境存在著密切的關(guān)系,在推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型進(jìn)步的過(guò)程中,環(huán)境在這其中扮演的角色也是至關(guān)重要的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)影響環(huán)境,同時(shí)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也是不容忽視的。環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,影響國(guó)際貿(mào)易發(fā)展速度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在不斷提高,但同時(shí)給環(huán)境帶來(lái)的壓力也在提高,降低了環(huán)保效益,也讓我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易互動(dòng)中處于不利地位,顯得非常被動(dòng)。環(huán)境貿(mào)易壁壘中給出了大量的限制性標(biāo)準(zhǔn),造成了我國(guó)出口難的問(wèn)題,也因此降低了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展速度。第二,影響商品結(jié)構(gòu)和方向。在環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響下,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展當(dāng)中更為青睞的是綠色環(huán)保的產(chǎn)品,而且給出的限制和要求在不斷的提升。于是人們開(kāi)始在高科技含量綠色產(chǎn)品方面加大發(fā)展力度,意在建立高質(zhì)量的綠色貿(mào)易體系,限制了低技術(shù)水平國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展,且進(jìn)一步加劇了環(huán)境貿(mào)易壁壘問(wèn)題。在綠色理念進(jìn)步與環(huán)境貿(mào)易壁壘問(wèn)題不斷加深的背景下,我國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)的商品結(jié)構(gòu)與方向都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,以便適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求。第三,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)造成影響。環(huán)境貿(mào)易壁壘為環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)根基,這是因?yàn)榄h(huán)境貿(mào)易壁壘要求各國(guó)提高對(duì)環(huán)保的重視,促使其完善和優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步構(gòu)建了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)了綠色市場(chǎng)和綠色消費(fèi)系統(tǒng)的形成,也影響到了人們的消費(fèi)行為。第四,影響貿(mào)易關(guān)系。環(huán)境貿(mào)易壁壘會(huì)影響國(guó)家進(jìn)出口的相關(guān)情況,使得國(guó)家間貿(mào)易關(guān)系發(fā)生改變。在這其中發(fā)達(dá)國(guó)家打著環(huán)保旗號(hào)單方面約束限制國(guó)際貿(mào)易,會(huì)激化雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。
二、國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問(wèn)題的對(duì)策
2.1健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,推動(dòng)貿(mào)易以及環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步
在我國(guó)的產(chǎn)品定價(jià)當(dāng)中,沒(méi)有把環(huán)境成本納入其中,低價(jià)出口包括資源在內(nèi)的產(chǎn)品,這就造成環(huán)境貿(mào)易壁壘極大程度上牽制出口貿(mào)易,影響到我國(guó)貿(mào)易活動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,甚至出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境比重失調(diào)等問(wèn)題。因此,我國(guó)可以借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析我國(guó)國(guó)情,立足制定科學(xué)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析法和政策系統(tǒng),全面分析環(huán)境條件改變對(duì)資源、健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的影響,實(shí)施定量研究。其中需要特別注意:核算體系當(dāng)中一定需要納入以下內(nèi)容:不可再生資源損耗情況、可再生資源消長(zhǎng)情況、環(huán)境損害和修復(fù)、治理污染成本等。只有這樣才能逐步推進(jìn)資源、環(huán)境商品化、定價(jià)科學(xué)化、環(huán)境破壞和資源消耗有償化、資源的可持續(xù)利用和集約化管理的實(shí)現(xiàn),讓國(guó)際貿(mào)易和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步,構(gòu)建完善化的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系。
2.2有效加大宣傳教育力度,全面提升環(huán)保意識(shí)以及理念
通常情況下,環(huán)境貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的,但在最后體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家,并且給發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易活動(dòng)帶來(lái)一定的約束,但同時(shí)也有利于全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。所以我國(guó)要積極推動(dòng)外貿(mào)行業(yè)的進(jìn)步,從整體上提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,就要做好環(huán)保理念、生態(tài)知識(shí)等的宣傳教育工作,尤其是加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳教育力度,讓企業(yè)和廣大員工都能夠從根本上認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品和環(huán)境質(zhì)量存在著不可分割的關(guān)系,只有做好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,才能從根本上推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步。另外,全民都應(yīng)該樹(shù)立環(huán)保意識(shí),樹(shù)立綠色觀念,始終把綠色消費(fèi)作為重要的準(zhǔn)則。我國(guó)也要積極號(hào)召更多的企業(yè)投身環(huán)保工作,進(jìn)行持續(xù)不斷的環(huán)保建設(shè),不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)手段,加大技術(shù)研發(fā)力度,最大化的挖掘環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)環(huán)境貿(mào)易壁壘,提高國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力,讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí),最大化的適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)趨勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲得優(yōu)勢(shì)地位。
2.3合理調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
就目前而言,我國(guó)在發(fā)展出口貿(mào)易的過(guò)程中在諸多方面都遭受著環(huán)境貿(mào)易壁壘的壓力與挑戰(zhàn),如何有效突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的阻礙已經(jīng)成為了我國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易事業(yè)必須要突破的一個(gè)難題。所以,我國(guó)要特別關(guān)注環(huán)境問(wèn)題全球化發(fā)展的過(guò)程,全面剖析發(fā)達(dá)國(guó)家目前在綠色消費(fèi)方面的趨勢(shì)和特征,積極發(fā)展清潔生產(chǎn)、少污染的工業(yè),對(duì)這類(lèi)工業(yè)進(jìn)行大力扶持和推廣。同時(shí),我國(guó)還要明確企業(yè)價(jià)值取向,把保護(hù)環(huán)境作為企業(yè)發(fā)展建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,也就是確保生產(chǎn)的產(chǎn)品符合綠色環(huán)保指標(biāo)以及其他質(zhì)量指標(biāo),進(jìn)而幫助企業(yè)樹(shù)立優(yōu)良形象,打造科學(xué)健康的出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。除此以外,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要措施與方向是要大力推廣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),并在發(fā)展這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程當(dāng)中,給予政策上的扶持,也就是在財(cái)政、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠政策和相關(guān)的福利支持,全面發(fā)揮和挖掘此類(lèi)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。此外,還需提高企業(yè)治理污染的能力,增強(qiáng)企業(yè)的硬件實(shí)力,使得企業(yè)能夠在出口產(chǎn)品方面突破國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境壁壘。
2.4積極借助世貿(mào)組織機(jī)制,全面抵制綠色保護(hù)主義行為
我國(guó)為了在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,有效解決環(huán)境貿(mào)易壁壘等方面的問(wèn)題,一個(gè)非常重要的措施就是借助世貿(mào)組織機(jī)制,特別是利用好世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系當(dāng)中給出的合理對(duì)抗機(jī)制、談判機(jī)制、非歧視原則、報(bào)復(fù)措施等等,確保自身合法權(quán)益不受侵害。假如出現(xiàn)了由貿(mào)易壁壘導(dǎo)致的問(wèn)題,可以借助上面提出的原則規(guī)定,與相應(yīng)國(guó)際機(jī)構(gòu)交涉,或者提出申訴,以便借助談判磋商等一系列措施解決問(wèn)題,維護(hù)國(guó)家利益。除此以外,要注意堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)平衡的準(zhǔn)則,即在享受比較利益的同時(shí),承擔(dān)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相符的環(huán)保義務(wù),以便在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中贏得更多的利益,樹(shù)立良好形象。除此以外,我國(guó)需要積極抵制綠色保護(hù)主義的有關(guān)行為,在西方各國(guó)高舉環(huán)保旗幟的背景之下推行新重商主義,主動(dòng)投入到環(huán)保貿(mào)易規(guī)則的制定、修正以及實(shí)施等工作當(dāng)中,進(jìn)而在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)當(dāng)中獲取主動(dòng)權(quán),讓我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中順利打破環(huán)境貿(mào)易壁壘問(wèn)題。
我國(guó)貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響是比較深刻的,這就要求我國(guó)在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中深化對(duì)環(huán)境貿(mào)易壁壘特別是其對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的分析,積極探尋科學(xué)化的應(yīng)對(duì)措施來(lái)突破貿(mào)易壁壘,尋求可持續(xù)發(fā)展性的貿(mào)易發(fā)展模式,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定進(jìn)步。
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