淺議共享經濟的法律法規問題

韓文景

摘要：隨著互聯網技術的不斷發展，一種以互聯網為平臺的新興經濟模式——共享經濟，迅速地發展起來。它將傳統閑置或剩余的資源重新利用起來，使它們實現了再價值化。共享經濟的出現和發展也對傳統的市場經濟造成了一定程度的影響和沖擊。本文將從共享經濟的基本定義出發，了解共享經濟的基本特點，分析共享經濟發展中所潛在的法律問題，以及如何規范其的發展和運行，對此提出法律意見和建議。

關鍵詞：共享經濟;基本特點;法律問題;法律建議

近幾年來，我們的身邊涌現出了“滴滴打車”、“共享單車”，有些地方甚至還出現了“共享籃球”和“共享雨傘”等共享經濟項目。一時間，共享經濟的項目涌入到了我們的日常生活當中，給我們提供了方便快捷的服務。但與此同時，作為一種新興的經濟發展模式，它的迅速發展也給當前的相關法律體系提出了不小的挑戰，如何實現對共享經濟的法律規范，使之能夠更加積極健康的發展，已成為當務之急。

一、共享經濟的基本定義

美國的心理學家邁克.托馬塞羅曾說：我們很小就被影響，他們的協作行為開始有了選擇性人本身就有共享的主體意識，天然存在著共享的心理機制。從目前共享經濟的運行方式上來看，我們可以簡單地理解為：共享經濟是將互聯網強大的信息技術功能作為載體平臺，以獲取一定的經濟利益為最終目的，以閑置物品的使用權作為商品的一種新型的經營模式。通過對共享經濟概念的簡單理解，我們清楚了，共享經濟分享的不是物品的所有權，也就是說，它不是一種購買行為，而是暫時地將物品的使用權轉移出去，或者說使出租給別人。與傳統的出租業務相比，由于共享經濟借助了網絡的強大輻射能力，所以其擴散的空間更為廣泛。互聯網的發展，在空間上增加了人與人之間的聯系和縮短了人與人之間的距離，即使很多人相距很遠，但是都有可能成為共享經濟中潛在的客戶。而且共享經濟相對于傳統經濟的另一個不同之處是，共享經濟能夠共享的物品種類非常的多，從目前我們所看到的和享受到的相關服務內容，就充分地說明了這一點。但是，共享經濟也存在著一些法律上的問題，需要我們盡快地加以預防和進行必要的調整。

二、共享經濟的基本特征

（一）有用性

我們說，共享經濟是將閑置的物品和資源重新地利用起來，這里有一個最大的前提就是，閑置的物品和資源必須是有用途的，是能夠滿足人們的某種現實需要的，也就是說，它必須要有被利用起來的價值。比如，我們之前舉例的“共享雨傘”，雨傘是人們日常生活中最常見的避雨工具，但是我們又沒有必要總帶著一把傘出行。因此，問題就來了，如果我們剛好遇到下雨天，卻沒有帶傘怎么辦？尤其是身處異地，這種情況就給“共享雨傘”的出現提供了現實的基礎。

（二）出租性

共享經濟調整的是物品的使用權，讓物品的使用權在一定時間內發生轉移，但它的最終歸屬權還是屬于所有人的。這一點與傳統的出租基本相同。但與傳統的出租業不同的是，共享經濟所分享物品的種類非常多，凡是具有一定用途的物品，在網絡技術平臺的支撐下，都有可能成為被分享對象。而且共享經濟在調整人員的范圍上，也是非常廣泛的。夸張地說，在網絡技術下，任何人都有可能成為彼此的潛在客戶。

（三）低成本

與傳統的出租業相比，以互聯網為平臺的共享經濟的成本是很低的。這也是推動共享經濟迅速發展的一個重要特點。關于這一點，我們拿目前比較火爆的網絡購物來作比較。應該說，網購對傳統的購物方式產生了劇烈的沖擊。網購不僅節省了購物的時間成本，而且網絡購物中的商品種類特別豐富，同時在價格上又存在著一定的優勢，更重要的是，網絡平臺低成本的運行相對于傳統商場的高租金來說就顯示出更加優越的特點。

（四）平等性

這主要是從共享經濟雙方的市場和法律地位上來說的，雙方是在絕對對等的前提下所進行的經濟活動。他們之間的共享過程完全是從自身的需要出發的，而且不會受到其它因素的影響。在這一過程中，雙方都滿足了自身的需要，而且也不存在著任何附加的因素。所謂附加的因素，就是說這種分享與被分享在需求上是一種“恰好”的關系。而傳統意義上的經濟行為，往往帶有著一定的盲目性，直白地說，就是買也可以，不買也可以，甚至有的商家為了能夠將商品賣出去從而獲得利潤，對顧客進行誤導，比如會故意隱瞞一部分商品的真實信息。

三、共享經濟潛在的法律問題

與很多事物一樣，共享經濟作為一種新興的經濟發展模式，固然有其自身的優勢。但是我們在長期的實踐、尤其是法律的實踐過程中，也發現了它客觀存在的一些法律缺陷。

（一）信用風險未知性

目前共享經濟平臺還處于發展的初級階段，目前的發展規模還是能夠應對相對較小的市場的。但是我們也要看到，隨著共享經濟市場的不斷擴大，一些法律問題就很有可能顯露出來。比如說，共享經濟的信用風險問題。目前很多平臺的綜合實力不一定達到了法定的程度，這里所涉及到的就是經營許可的問題。或者將這個問題再細化一下，就是一旦發生了意外，而這種意外的經濟后果和法律后果可能是平臺所無法承受的，那怎么辦？是不是就需要當事的雙方來承受和埋單呢？還有一點我們也不能忽視，共享平臺在發揮作用的過程中，實際上卻掌握了大量的個人信息，而在知識經濟時代，個人信息實際上的經濟價值甚至有可能超過了有形經濟不知多少倍，一旦出現了個人信息的外漏現象，給當事人造成了經濟損失，甚至是一定的法律后果，那又該如何解決？

（二）主體責任不明確

關于這一點，主要體現在發生爭議問題時的責任劃分上。我們說，共享經濟涉及的范圍廣，人群也非常的寬泛。因此，發生爭議的幾率也是非常大的。通常情況下，都是當事雙方進行解決的。但是我們不要忘了，作為共享經濟中非常重要的一部分，它才是支撐共享經濟發展下去的技術基礎。共享經濟的分享者和被分享者之所以能夠產生聯系，完全是因為分享平臺發揮了關鍵的作用。從某種程度上來說，分享平臺應該掌握著雙方的客觀情況，對整個共享過程的順利完成存在著把關的義務和責任。所以，一旦發生了法律的糾紛，分享平臺是不能夠置身事外的。而在法律實踐中，分享平臺的法律責任問題還不是十分的明確，這也是一種潛在的法律隱患。

（三）法律機制不健全

法律總是基于相對穩定的社會現實。目前共享經濟的發展雖然很快，市場占有量也越來越大。但是作為一種新興的經濟模式，目前針對它的相關法律機制還不夠健全，很容易出現法律空白、監管不力的情況。很多事物的發展，如果沒有受到必要的監管和規范，就很容易走向混亂無序的狀況。作為市場經濟中的一個新興因素，如果法律機制不健全，就很容易導致共享經濟市場的混亂無序發展，甚至造成整個市場經濟秩序的混亂，從而影響經濟發展的大局，這一點值得我們的注意。

四、規范共享經濟發展的法律建議

（一）完善法律體系建設

目前共享經濟的發展勢頭十分強勁，但在飛速發展的背后，我們也要看到法律法規的滯后性。也就是說，相關的立法和體系建設還沒有跟上共享經濟發展的腳步。目前我國正致力于建設法治國家、法治經濟當中，加快相關的立法工作，是順應國家發展需要的重要舉措。同時，也為進一步規范共享經濟的發展，有效發揮共享經濟的作用，為預防和依法處理相關法律糾紛和事宜奠定堅實的法治基礎。

（二）強化監督管理職能

有關部門要進一步地完善相關的制度機制建設，結合共享經濟發展的實際，充分地制定出行之有效的監管措施。同時，還要加大網絡監管工作的力度，隨時監督管理網絡平臺，了解和掌握相關的情況，并做好預防工作。在培養相關人才的隊伍建設上下功夫，著力于提升相關工作人員的業務能力和業務素質，最大程度地發揮監管的職能，維護好共享經濟良好的發展環境。

（三）制定市場準入標準

為了確保共享經濟的規范發展，有必要明確符合共享經濟發展要求的相關準入標準。要嚴把準入關，詳細地了解相關平臺的實際情況，衡量其是否具有進入市場運營的資格。當然，作為新興的經濟模式，在制定準入標準的過程中，也要把握好機動靈活的原則，既保證共享經濟現有的活力，又能夠順應未來經濟發展的要求。同時，加強對共享經濟平臺相關法律知識的普及宣傳，引導平臺嚴格地遵守相關行業的規定，有效地發揮平臺的作用，發揮出共享經濟的優勢，為中國特色社會主義市場經濟的發展，貢獻出自己的一份力量。

五、結語

共享經濟作為新生的事物，它的快速發展充分地說明了其合理性的一面，但是我們也要看到它存在的一些不足之處。我們要從法律的層面，加強立法和執法監督，完善行業管理，制定統一的市場準入標準，最大程度地發揮出共享經濟對市場經濟的積極作用。