崇禮、張北社區居民旅游扶貧滿意度調查

張亞南

[提要] 本研究通過對崇禮、張北兩縣居民基本情況和居民對旅游扶貧滿意度的調查，運用SPSS軟件進行定量分析和因子分析，發現在兩縣旅游扶貧中主要存在三個方面問題：一是社區居民參與問題，包括社區居民文化水平普遍不高、參與不廣泛、參與程度不高;二是社區居民和外來旅游企業的利益分配不均衡;三是旅游的季節性。針對以上問題，本研究結合冬奧會提出以下建議：一是政企合作，提高居民參與能力;二是合理分配旅游收益;三是利用冬奧會優勢，發展四季旅游。

關鍵詞：旅游扶貧;社區居民;旅游扶貧滿意度;冬奧會;SPSS;因子分析

基金項目：河北農業大學大學生創新創業訓練計劃資助項目研究成果（編號：2017080）;河北省高等教育教學改革研究與實踐項目（編號：2017GJJG055）

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年1月6日

2015年北京聯合張家口獲得2022年冬奧會舉辦權，為作為國家級貧困縣的崇禮、張北帶來了發展機遇。有關兩縣的研究之前更多從張家口的休閑旅游角度、冬奧會的角度來看待張家口旅游業的發展以及崇禮冰雪運動的發展等。社區居民既是社區旅游發展的主體，又是旅游發展受益的客體，對于旅游扶貧的發展至關重要。本研究主要是對兩縣社區居民的基本情況以及居民對旅游扶貧滿意度的調查，從社區居民的角度發現旅游扶貧中存在的問題，并結合冬奧會這個契機研究旅游扶貧的對策，對兩縣旅游扶貧工作的良性發展提供科學指導。

一、研究區概況

崇禮、張北縣隸屬于張家口市，位于河北省西北部，毗鄰京津。兩縣都是國家級貧困縣，GDP排名見圖1。旅游扶貧工作的開展以及冬奧會的舉辦為兩地脫貧致富提供了有利條件，并取得了一定的效益。崇禮區確定天路沿線五個鄉為夏季避暑康體休閑帶，萬龍、云頂等五大滑雪場周邊鄉村為冬季冰雪運動帶;張北縣依托中都原始草原度假村4A級景區、草原天路風景名勝區等優質旅游資源和“張北草原音樂節”節慶品牌，探索出了“景區帶動、農旅互動、節慶拉動、能人推動”四種旅游扶貧模式;兩縣都重點發展農家院、農家旅館、餐廳、景區就近打工等引導居民參與旅游業。（圖1）

二、居民參與旅游扶貧滿意度分析

本研究主要以問卷為收集資料的方式，問卷不記名，在崇禮、張北兩縣一共發放問卷250份，回收問卷250份，其中230份問卷有效，問卷有效率為92%，主要對研究區內居民的基本情況以及居民對旅游扶貧的滿意度進行了調查，運用SPSS統計軟件對居民基本情況和居民對旅游扶貧的滿意度進行分析。

（一）居民基本情況分析。研究區內的基本情況為：男性占多數，占比為65%;年齡結構較為穩定，主要集中在19～64歲，18歲以下和65歲以上人數最少;年輕勞動力人數較多，最多的為兩位，剩下依次是一位、沒有和三位;文化水平普遍不高，接受高等教育的人很少，大多數人為高中或大專學歷，本科及以上的人僅占到7.8%;整體收入水平不高，個人月平均收入多處于1，000～2，999元之間，占到43.1%，其次是3，000～4，999元，占到16.7%，以10，000元以上為最少，數據詳見表1。（表1）

研究的居民參與旅游業廣泛，涉及餐飲業最多，其次是土特產工藝品銷售，從事住宿、交通、旅行社的很少;居民參與程度不高，居民大多數沒有參與到與旅游發展相關的活動中，占比為36.9%，參與到旅游發展活動中來的，以景區建設為最多，規劃制定為最少;旅游給他們帶來的收益占收入百分比大多處于10%和30%，居民從旅游當中獲得的利益較少;社區居民絕大一部分愿意留下來通過旅游脫貧致富;但是居民認為主要受到旅游的季節性，其次是自身文化水平和技能、資金和信貸支持因素的限制，阻礙了他們在旅游業當中的發展，居民希望能夠得到資金、政策、技能培訓相關的大力支持，數據詳見表2。（表2）

（二）居民參與旅游扶貧的滿意度。通過對數據進行因子分析，KMO值為0.751，Banletts Test of Sphencity的值為0.000，Cronbachs alpha值為0.798，適合進行因子分析。特征值大于1的共有五項，將所有項目歸為五個公共因子，分別是F1“社會效益”因子、F2“經濟效益”因子、F3“利益分配”因子、F4“環境效益”因子、F5“文化效益”因子，數據詳見表3。（表3）

1、由表3可知，F1“社會效益”因子貢獻率最大，說明社會效益明顯，旅游業發展需要人力和基礎設施，為當地提供了更多的就業機會;改善了當地的一些設施建設;旅游業的發展吸引了更多的游客，使當地知名度提高。

2、F2“經濟效益”因子，更多游客的到來帶來了消費，使社區居民多了一項收入來源;社區居民意識到，相較于其他扶貧方式，旅游扶貧更行之有效。

3、F3“利益分配”因子，對居民滿意度貢獻率較低，社區居民認為收益主要由外來旅游企業獲取。通過表2知，旅游帶來的收入大多占到居民收入比例的10%或30%，社區居民未能從旅游業獲得較多利益。

4、F4“環境破壞”因子以及F5“文化破壞”因子貢獻率最低，旅游業的發展并未給當地的生活環境以及傳統文化帶來較大的不利影響。調查過程中發現，社區居民生活環境優良，生活方式傳統，仍保持原來的風貌。endprint

三、旅游扶貧對策

2022年冬奧會賽事舉辦期間僅為16天，但是從2013年11月5日北京、張家口正式聯合申報冬奧會開始，它給張家口帶來了10多年的發展機會。申奧成功后張家口共接待國內外游客3，848萬人次，旅游收入301.67億元，比上年分別增長16.0%和27.0%。同樣，也為研究區帶來了巨大的發展機會。針對以上問題，研究區可以改變自身的劣勢結合冬奧契機，助力旅游扶貧。

（一）政企合作，提高居民參與能力。調查過程中發現，社區居民主要存在文化水平普遍不高、參與不廣泛以及參與程度不高的問題。社區居民由于自身的局限性，需要政府來積極的引導，為其提供支持的平臺。旅游企業作為旅游業中的一部分，可以通過與當地政府合作來助力旅游扶貧，一方面樹立旅游企業的良好形象;另一方面可以為旅游企業培養人才。針對以上問題，政府和企業合作，培養專業、會經營、能創新的新型旅游參與者;建立引導機制，提高居民參與度;建立溝通機制，提高參與程度。

1、培養新型旅游參與者。調查發現，研究區內受到本科及以上教育的人僅占到7.8%，文化水平普遍不高。社區居民希望能夠得到相關的知識和技能培訓。但是，在旅游扶貧中要注重培養社區居民的自主發展意識，而不只是依賴政府和旅游企業的幫扶。培養專業、會經營、能創新的新型旅游參與者，首先可以建立旅游培訓機制，政企合作，從理論和實踐中培養;其次可以建立一定的獎勵機制，比如成績優異者給予優待或資金等方面的獎勵，鼓勵居民積極參與;最后可以建立創新平臺，對經營進步或有創新能力的企業予以公示和表彰，激發社區居民的經營和創新意識，鼓勵其自主發展。（圖2）

2、建立引導機制。調查發現，研究區內居民大多數從事餐飲業，而對于旅行社、民宿、交通等參與較少，這需要對社區居民進行一定的引導。建立引導機制，首先可以建立鼓勵引導機制，由政府提供政策、資金和信貸的支持，或吸引企業來建立旅游業公益基金來鼓勵社區居民參與到其他行業上來;其次可以建立引導平臺——建立旅游專項平臺，發布政府的政策、企業的招聘以及旅游業的發展等;還可以通過建立各個旅游點，比如旅游交通點，目前舉辦冬奧會促進了交通設施的發展，比如萬龍至轉枝蓮場公路的修建，可以引導居民參與到旅游交通當中。政府和企業的積極引導，為居民提供更多的平臺、支持以及機會等。

3、建立溝通渠道。調查發現，有36.9%的居民并未參與到和旅游發展相關的活動當中來，參與規劃制定的也較少，可見研究區內居民參與程度不高。參與程度的高低影響當地居民參與旅游業積極程度和當地旅游業的發展意識。提高社區居民的參與程度，使其參與到更高程度上的規劃建設和決策當中來。建立政府、企業、社區居民之間的溝通渠道，一方面可以設立由社區居民組成的旅游發展組織，反饋在參與旅游中存在的問題和意見;另一方面可以舉辦旅游發展會議，由旅游發展組織代表、政府以及企業共同參與，解決問題、采納建議或參與規劃制定或決策。

（二）合理分配旅游收益。旅游扶貧最重要的是讓貧困人口受益，得到旅游帶來的利益。針對此問題，政府可以通過建立合理的分配機制以及股份制調控等來起到宏觀調控的作用，但是治標不治本，提高旅游收益最根本的方法還是要提高當地居民的競爭力，提高其市場份額。研究區內社區居民經營的農家餐飲、農家住宿之間同質化嚴重，當地特色較少，且規模較小。相比規模較大的旅游企業來說，社區居民可以特色化的經營、服務質量體驗性旅游來吸引游客，提高自身競爭力，進而擴大經營規模來提高自身的市場份額，有效地參與到旅游業當中，從旅游活動中獲得更大的收益。

（三）利用冬奧機遇，發展四季旅游。針對旅游的季節性問題，冬奧會促進了冰雪旅游的發展，為研究區打開了巨大的發展市場。申奧成功后，崇禮2015年冰雪旅游收入貢獻率達到58%，較2010年提高33個百分點。研究區可通過冬奧會帶來的市場機遇，發展多元化的旅游產品，利用冰雪旅游市場宣傳帶動研究區內四季旅游的發展，降低兩地旅游季節性。一方面可以通過冰雪旅游市場宣傳帶動四季旅游的發展，以有形宣傳的廣告和視頻影像、無形的服務質量宣傳相結合，留住潛在游客;另一方面利用冬奧優勢，發展多元化的旅游產品。研究區可以發展節慶旅游、體育賽事游和會議旅游，在不同季節創造小熱潮，減弱季節性。研究區可以在不同季節推出不同節慶旅游產品，比如崇禮目前的申奧成功紀念日、張北草原音樂節等，還可以發展春季賞花節、秋季賞紅葉、冰雪文化節等來促進四季旅游的發展。研究區已經進入了體育賽事游的預熱期，研究區可以借助奧運的聲勢，發展體育賽事旅游，在不同季節創造熱潮。奧運賽事極大地促進了會議旅游的發展，比如悉尼奧運會的舉辦，使得其國內在2001年時，會議旅游和商務旅游一舉占到了20%，提高了5個百分點。發展多元化的旅游產品，以不同旅游產品類型結合在不同季節創造銷熱潮，減弱季節性。（表4）

四、結語

通過調查分析，研究發現區內存在問題主要歸為三個方面：一是社區居民的能力問題，包括社區居民文化水平普遍不高、居民參與不廣泛、程度不高的問題;二是景區與社區居民之間的利益分配問題;三是研究區內旅游業中存在的問題，主要是旅游季節性強、旅游產業鏈不完善的問題。本研究結合針對以上問題并利用冬奧契機，注重社區居民參與問題提出建議和對策。本文主要通過對社區居民的滿意度來對研究區進行分析，具有針對性。但由于冬奧會還未舉辦以及調查時間的限制，對于后奧運時期對社區居民的影響還未可知，有待在奧運會后繼續關注、研究。

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