文丨 李 艷 全媒體記者 李佳旭
“以后再也不用說自己是‘村’里人了,咱也是‘城’里人了。”住在新蒲街道辦事處的居民不禁興奮地發出這樣的感嘆。2017年1月1日,按照省、市、區關于全面深化改革的總體部署,加快推進新蒲鎮區域空間布局調整改革,以立足長遠、科學規劃,實事求是、因地制宜,積極穩妥、確保穩定的基本原則,新蒲鎮建制撤銷,分為新蒲和新中兩個街道辦事處。
“街道辦事處”不僅僅是一個稱號而已,從小處看,是當地自身經濟繁榮發展的重要體現;從大處看,就是整個遵義市城市化水平提升的重要表現。‘撤鎮設辦’,標志著我們的城區發展空間擴容,有利于在現代化中等城市建設進程中,對優化新蒲基層行政構架,加快產業、人口、資源等各類要素集聚,統籌經濟社會發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。”新蒲街道辦事處黨工委書記周劍飛對撤鎮設辦的未來充滿了信心。
放在十年前,提到遵義市區周邊發展較好的地方,人們都會自然想到南關鎮、長征鎮等經濟強鎮,“新蒲”,在人們印象里還只是“鄉下”。
談到歷史沿革,新蒲也算“幾易其主”了。1992年,新蒲撤鄉并建鎮,隸屬遵義縣直管,1998年劃歸紅花崗區管理,2009年5月起,作為遵義東擴增長極的新蒲新區成立,轉由新蒲新區托管。自此,新蒲這片沉睡許久的土地上開啟了大干快上的開發建設篇章。新蒲,也從窮鄉僻壤,一躍成為“香餑餑”,特別是最近幾年,讀書的、買房的、上班的、做生意的……蜂擁而至。
新蒲鎮的快速建設讓這里從農村變為了城市,日益發展的現實也要求要更方便服務民生、服務城市管理。為適應需求,2017年1月1日,原新蒲鎮撤鎮設辦,新蒲街道辦事處掛牌成立,成為新蒲新區的派出機關,轄中橋村、新蒲村、三壩村與新華社區。時代新潮催舊制,江山勝景起宏圖,街道辦成立,新蒲的歷史又掀開了新的一頁,這也必將給新蒲的發展注入新的活力,
撤鎮設辦的職能轉變從新蒲的開發建設項目變化中就能看出端倪,經常到新蒲的人們都會發現:以前大力修基建、修還房,而現在都是修學校、修醫院、修文化項目。“服務民生”,從項目上就拉開了序幕。
“自力更生、求真務實、頑強拼搏、鑄就輝煌”,走進新蒲街道辦事處辦公區便能看到這十六字的醒目標語,周劍飛告訴記者,這,就是新蒲街道辦事處的城市精神。新蒲街道辦事處成立后,雖然行政區域變小,但社會治理工作量卻增長了。隨著城市化向縱深推進,城市框架形成的過程中面臨著大量涌入人口,這就要求黨員干部的服務能力也要轉型,必須要不斷充實能力和補充知識。
周劍飛感言:歷史和現實選擇了新蒲街道辦在遵義的發展過程中占據了重要的地位,這就要求辦事處首先要摒棄“等、靠、要”的思想,更不能浮夸,華而不實最終將毫無立錐之地,不趕不拼就無法追趕上發展的步伐、趕不上未來的要求。新蒲街道辦事處從上至下必須頑強拼搏,發揮應有的作用,才能達到上級政府和社會群眾的需求,才能鑄就“新興之城·魅力新蒲”的輝煌。
“抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點”,新蒲街道辦成立后以此作為推動各項工作的主線貫穿始終,不斷加強理論學習,努力提升政治素養,全辦上下擰成一股繩、全力抓發展。
記者采訪時,正值街道辦事處經濟發展服務中心的干部在中橋村開展脫貧工作,為貧困戶送雞苗。主任王德成告訴記者:以前鄉鎮的農業服務中心、林業站、脫貧攻堅辦合三為一成為了現在的經發中心,以前19名人員負責的工作如今只有13名來承擔,工作量不減反增。“鄉鎮變為街道辦,職能也變了,要為更多的群眾提供更高質量的服務,為了街道辦職能的成功轉型,也為了新區的更好發展,我們廣大黨員干部心里只想著一件事,那就是大干快上,鑄就輝煌!”
黨建工作中,只有將黨的方針、政策及時、全面、準確地傳遞到群眾中,社區干部才能與群眾緊密聯系在一起,回應群眾關切,興辦民生實事,及時服務群眾需求。從而更好地做到“民有所呼我有所應、民有所需我有所為。”
目前,新蒲街道辦事處正處于不斷上升的階段,如何讓群眾知道黨的政策,把黨的聲音有效的傳遞到群眾中去,讓廣大群眾了解并支持,顯然是新蒲街道辦事處面臨的難題之一。
“創建工作并不是誰的個人成功,而是真正要為群眾做好事、做事實,征地拆遷工作中,最重要的還是要‘講黨性’、‘講原則’。”采訪中,新蒲街道辦事處新華社區陳支書這樣說道。不僅如此,陳支書還說道:“在征地拆遷工作中,按照政策標準,針對不同的群眾,要有不同的解決方法,動之以情,曉之以理和注重人際關系,都是十分重要的。”
在基層,黨建工作如不能給群眾溫暖,是沒有生命力的。在實踐中,新蒲街道辦事處始終堅持把服務群眾、方便群眾、造福群眾作為基層黨建工作的出發點和落腳點。
“感謝社區,感謝共產黨。”已經72歲的安懷德老人,在新蒲街道辦事處新華社區黨員干部每次到家中慰問時,都感動不已,口中不停地說著感謝的話。在老人心中,社區就是自己的家,自己從一個孤兒走到今天,能過上這么好的生活,離不開社區的幫助和照顧。即使如今身體病了殘了,社區仍然沒有忘記自己,逢年過節都有人前來看望。

新蒲新區一隅(吳海蘭/攝)
為了讓更多像安懷德老人這樣需要幫助的困難群眾了解黨的各項惠民政策,新蒲街道辦事處開展多項工作:持續完善了新華社區林達陽光城便民服務中心、開設愛心驛站、組織志愿者為更多群眾服務。
走在新蒲街道辦事處新華社區,常常能看見這樣一群人,他們手里拿著厚厚的宣傳單,穿梭在社區內的大街小巷之中,而傳單上的內容正是新華社區要向群眾宣傳的黨的各項惠民政策。
“發宣傳單的方式,效果特別明顯,上午剛發完,下午就有群眾打電話來詢問。回訪時,群眾的知曉率達到了98%。”采訪中,新華社區工作人員付世華向記者這樣說道。
此外,記者還了解到,新華社區在黨的政策宣傳過程中,除了以發宣傳單的方式進行宣傳,還組織了社區志愿者跳舞表演等。活動中,群眾加入志愿者隊伍,兩者在活動中互動頻繁,以娛樂的方式宣傳政策,不僅帶動群眾積極性,讓群眾對黨的各項政策更加了解,也讓政策宣傳更富有樂趣。
“黨建工作是抓好一切工作的基礎,黨建工作抓好了,基層黨組織的核心作用就能更好發揮,隊伍的凝聚力和向心力就更加明顯。宣傳好黨的政策,讓群眾了解黨的工作,則有利于黨建工作的開展實施。”周劍飛如是說。
新蒲撤鎮設辦,從政府機構到派出機構的轉變,不只是職能的轉變,轄區面積的變化,更是服務意識的轉變。如何服務好社區的居民、企業、商戶?“共駐共建”或許是答案。
“‘共駐共建’是加強黨的建設、發展轄區經濟、服務轄區居民的有效途徑,是實現資源共享、優勢互補的有力舉措,新蒲街道辦事處高度重視示范創建,將努力形成整體聯動,高效推進的生動局面。”周劍飛說。
近年來,新蒲辦以林達陽光城為示范點,按照“資源共享、優勢互補、文明共建、共同發展”的原則,大力推進社區與轄區企業“共駐共建”工作,在美化環境、文化建設、解決就業、維護穩定等方面通力合作,推進城市基層黨建工作,充分發揮基層黨員示范帶動作用,助推城市基層黨建工作不斷向縱深發展。
林達陽光城是新蒲街道辦新華社區轄區內最大的城市綜合體,項目實施以來,社區黨總支在征地拆遷和群眾安置中投入了大量精力。目前,商業街入住企業6家,經營商戶100余家,其中美食街入住商戶80余家,是新蒲新區目前最繁華的鬧市區。
就如何發揮黨建引領作用,加強街區治理,保持林達陽光城長期繁榮穩定,作為城市黨建工作的重大課題提上工作日程,新蒲街道辦事處以“揚黨旗·樹品牌”為主題,“九聯九共”為載體,探索開展了新華社區與入駐企業共駐共建的城市黨建創建活動取得較好實效。
記者了解到,“九聯九共”共駐共建實施內容為:黨建示范聯創,共促強基爭先;思想工作聯做,共育文明居民;公益事業聯辦,共興社區服務;環境衛生聯抓,共建魅力家園;道德新風聯樹,共創和諧社區;文體活動聯誼,共塑文明新風;基礎設施聯建,共享社區資源;社會治安聯防,共建安民環境;創業就業聯動,共解民生瓶頸。新華社區在林達陽光城設置的入駐企業“共駐共建”服務點成立以來,先后舉辦就業培訓班3期200人次,協調助力發展小微企業3家,吸引返鄉居民和外來人員就業500余人,已累計辦理居民入戶100余戶,工商執照60余家,計生服務32戶,化解矛盾糾紛30件,舉辦大型文藝活動8場次,服務群眾6200余人次。
在街道黨工委指導下,新華社區與林達集團通力協作,設立了50個黨員示范崗、青年標兵崗和巾幗示范崗,進一步發揮了典型常態帶動作用;充分利用群眾大舞臺、小區沿線路燈及公共休閑座椅等顯眼位置,廣泛宣傳共駐共建及社會主義核心價值觀等內容,營造良好的黨建氛圍。持續用好“微美新蒲辦”微信公眾號、《今日新蒲》平臺,通過形象直觀、豐富多樣的方式反映示范點工作動態,充分釋放典型輻射驅動力,帶動全辦黨建工作水平整體躍升。
去年三月,新華社區第三居民組本來要例行改選換屆,但老百姓紛紛向陳萬剛提出要求:“我們組的干部就不要換了,這幾年大家伙的日子過得都不錯,有什么大事小情組長都給我們解決得挺‘巴適’的,必須讓他們繼續干!”