道真：黨建引領決戰(zhàn)脫貧攻堅

文丨 安生嶺

黨支部建在產業(yè)鏈上、黨小組設到工作組中、黨員干部走進田間地頭……脫貧攻堅，鏖戰(zhàn)正急；仡佬道真，黨建引領。

2017年，道真自治縣堅持“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的工作思路，搶抓省級黨建扶貧示范縣創(chuàng)建機遇，著力實施抓黨建促脫貧攻堅十項行動計劃，深入開展“四下基層·四解四促”活動，突出基本問題、基本組織、基本機制、基本隊伍、基本收入“五基本”，抓實黨建扶貧“五在村”，充分發(fā)揮黨建扶貧大引領作用，努力為脫貧攻堅提供堅強的組織保障。

選育精兵強將

“龍總，近段時間運營情況如何……”近日，道真自治縣社會救助局派駐三橋鎮(zhèn)接龍村第一書記陳仁松到貴州啟航生態(tài)農牧科技有限公司走訪。

洛龍鎮(zhèn)三院村集體經濟項目茶葉產業(yè)基地

接龍村是遵義市的深度貧困村之一，為進一步充實該村脫貧攻堅的領導集體，道真自治縣委選派該縣社會救助局局陳仁松到接龍村擔任第一書記。

脫貧攻堅，黨員爭先。道真采取民選與公派、駐村與蹲點、激勵與懲處相結合的方式，選優(yōu)配強村支兩委、駐村工作隊和第一書記，把能人選進村、把強人留在村。

按照“54321”結對幫扶模式，實現了所有建檔立卡精準扶貧戶結對幫扶全覆蓋。48家縣內企業(yè)、26家省市單位、60個茅臺集團基層黨支部結對幫扶48個貧困村，實現了所有貧困村均有3家以上單位掛幫，每戶貧困戶均有2名以上干部結對幫扶。

大力實施“領頭雁”工程，圍繞“23221”產業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)建黨員帶富示范點14個，組建各類產業(yè)合作社創(chuàng)辦規(guī)模產業(yè)基地、帶頭引領發(fā)展產業(yè)，培養(yǎng)黨員致富帶富能人637名，充分發(fā)揮能人的示范帶動作用。

扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，全縣黨組織書記上黨課200余場次，幫助基層解決問題230余個。建成“新時代農民（市民）講習所”172間，開展宣講374余場次，不斷提升黨員干部的綜合素質。

筑牢戰(zhàn)斗堡壘

近日，道真自治縣陽溪鎮(zhèn)陽溪社區(qū)利民專業(yè)合作社再次向重慶永輝超市直供了10噸新鮮蔬菜，實現毛收入25萬余元。

2017年5月，陽溪社區(qū)按照“村社一體、農超對接”的要求，以“黨支部+合作社”的模式大力發(fā)展商品蔬菜產業(yè)，目前已向永輝超市提供了花椰菜、青椒等蔬菜600多噸，銷售總收入200多萬元，增加集體經濟收入20余萬元。

群眾富不富，關鍵看支部。道真針對農村基層人口空心、集體經濟空殼、組織空轉等突出問題，突出基本組織、基本收入、基本網格、基本保障、基本機制，向下延伸規(guī)范設置基層黨支部，創(chuàng)新設置“自管委”，規(guī)范以產業(yè)協會、合作社為主的經濟組織，把“三組織”建在基層神經末稍，建立健全黨的組織體系，填充基層組織“空白地帶”，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。

按照“抓實支部小單元、激活黨員干細胞”的思路，采取“明責設型、黨員選型、支部定型、公示明型、引導履型、考核評型”等步驟，在黨支部下探索設置“特色黨小組”3000多個，全面形成黨支部依托黨小組運轉、黨員圍繞黨小組履職的格局。

采取自己籌、單位幫、上級補、社會扶等方式籌措資金1500萬元，按照“五小”標準改擴建村級陣地35個。充分利用中、省、市和縣匹配的3000萬元專項資金，聚集分散資源、利用閑置資源、激活“沉睡”資源，通過黨組織引領合作社抓生產，村級建生產中心，負責組織生產、訂單種植、產品提供；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建流通中心，負責組織村社對接訂單、對接市場、組織流通、協調生產；縣級建指揮中心，負責信息發(fā)布、品種調配、季節(jié)安排、數量調控、政策指導，全面構建“產銷對接”大網絡，成功打造30個集體經濟發(fā)展示范村，全縣集體經濟積累與上年同期相比增長了18.3%。

扎緊制度籠子

制度樹立規(guī)矩，執(zhí)行激發(fā)潛能。道真堅持把脫貧攻堅一線作為歷練干部的主戰(zhàn)場，持續(xù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派優(yōu)秀干部到村居擔任總支書記、從縣機關事業(yè)單位中選派優(yōu)秀干部到脫貧攻堅一線掛職，有計劃地選派干部到脫貧攻堅重點崗位鍛煉，旗幟鮮明地重用脫貧攻堅一線優(yōu)秀干部。

出臺《關于進一步壓實脫貧攻堅工作責任的通知》，成立了14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、83個村（居）脫貧攻堅工作組，明晰崗位職責，壓實干部責任，將脫貧責任細化到崗、落實到人。

出臺《進一步壓實各級干部脫貧攻堅責任的意見》《脫貧攻堅工作考核獎懲辦法》等配套文件，進一步量化工作目標、壓實工作責任，強化實績考核。將村級集體經濟發(fā)展、脫貧攻堅一線干部的培養(yǎng)鍛煉和管理使用、村級運轉經費、兩學一做”學習教育等事項多次納入縣委常委會議題調度；縣委組織部組織召開了第一季度黨建扶貧現場觀摩調度會，縣委黨建辦通過自查自報、巡回督查、電話抽查等形式，巡回開展基層黨建重點任務督查，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

一名黨員一面旗幟，一個支部一個堡壘。放眼仡佬道真，村村寨寨紅色堡壘密布，山山嶺嶺黨的旗幟飄揚，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力越來越強，黨員干部的先進性、純潔性越來越顯，積極帶領廣大群眾排出萬難，奮勇爭先，確保如期實現脫貧攻堅同步小康目標。