浙江省農作物秸稈飼料化利用現狀的分析與探討

裘一冰，葉 波，陸若輝

(1.浙江省農業生態能源辦公室， 浙江 杭州 310020； 2.浙江省農業技術推廣中心，浙江 杭州 310020)

秸稈是一種寶貴的可再生資源，用途十分廣泛。浙江省農業生產產生的秸稈以稻草、麥稈、玉米稈為主，目前，浙江對秸稈的利用方法相對簡單，露天焚燒和秸稈還田占據主導地位，少量用于生產沼氣、食用菌和制作飼料等，綜合利用效率不高[1-6]。鑒于露天焚燒秸稈不僅浪費資源，且污染大氣環境，危害人體健康，甚至影響交通安全。2014年以來，浙江省以提高秸稈綜合利用率、杜絕露天焚燒為基本目標，堅持標本兼治、疏堵結合、以疏為主，大力推進秸稈“五化”利用， 2016年浙江省秸稈年綜合利用率達 92%，其中秸稈飼料化利用占比 12.56%。

1 現狀

據統計，2016年浙江省秸稈年可收集量為1 035萬t，年利用量為954萬t，秸稈綜合利用率達92%以上，提前1年完成省政府確定的2017年達到90%的目標。其中秸稈飼料化利用130萬t，占比12.56%。從秸稈來源來看，適合做草食動物飼料的水稻、玉米、薯類和茭白秸稈可收集量分別達602萬、78萬、51萬和39萬t，占秸稈總量的74%以上，為秸稈飼料化利用提供了充足的原料。從利用需求來看，如按浙江省2016年草食動物牛、羊、兔的養殖情況測算，年秸稈飼料化需求達270萬t(表1)。從利用方式來看，散養戶以秸稈鮮食作為生畜的輔料；規模化養殖場則配套建設秸稈飼料化利用設施、設備，將秸稈加工成青貯飼料，根據草食動物養殖營養配方以秸稈青貯飼料為主、當季鮮食為輔。

表1 浙江省2016年草食動物秸稈飼料的需求測算

2 存在的問題

2.1 扶持政策不完善

一是浙江省級財政雖然在現代生態循環農業項目中包含了支持秸稈利用的內容，并將秸稈利用相關機械列入農機購置補貼目錄，但未設立專項資金，與江蘇、安徽、上海等周邊省(市)相比扶持力度明顯不足，如2016年江蘇省級財政對秸稈綜合利用扶持資金達9.6億元。二是部分市、縣(市、區)對秸稈收貯運體系運行雖然出臺了補貼政策，但未設立秸稈利用財政專項，補助資金不穩定。秸稈飼料化利用的基礎設施建設及新技術試驗、推廣缺乏扶持資金。

2.2 收貯運體系不健全

一是收儲體系建設缺乏統籌規劃，各地秸稈收儲體系以利用企業為主建設，收儲點數量偏少，分布不盡合理；秸稈堆場用地審批難的現象比較突出，且不允許在秸稈堆場用地上搭遮雨棚，秸稈露天堆放損耗大。二是秸稈收儲成本高，據測算秸稈機械撿拾打捆收集成本高達300元·t-1，人工收集成本更高，收儲組織盈利困難；秸稈收貯量受收集半徑、天氣變化、經濟效益等因素影響，波動較大。

2.3 飼料化應用技術待突破

一是現有的飼料化利用技術較單一，技術研究體系不完善。在實際生產過程中，無論是采用包膜還是窖藏的方式，都會添加一定的糖分和菌種，以利于發酵；不同種類秸稈的糖分和菌種添加量隨意性較大，產品質量穩定性較差，對此缺乏系統性的研究。二是在秸稈纖維素降解、秸稈全營養混合日糧、秸稈顆粒飼料等秸稈飼料化利用關鍵性技術尚未取得突破，技術熟化、集成示范推廣力度不足，秸稈飼料生產、加工環節及喂養家畜等方面缺乏統一的標準或規范，在一定程度上也制約了秸稈飼料化的發展。

3 對策與建議

進一步強化政策扶持，鼓勵秸稈飼料化利用。一是在現有扶持政策的基礎上，進一步明確秸稈資源化利用項目扶持環節、補助標準，利用中央、省級資金重點扶持秸稈飼料化等離田規模化利用項目和收貯運服務體系建設；市、縣專項資金重點用于生產補助，按照秸稈收貯加工量和秸稈飼料使用量，對收貯組織、養殖場(戶)給予適當補貼。二是設立省級秸稈養畜項目，重點支持秸稈飼料化利用新技術推廣服務，加快適合浙江省的秸稈飼料化利用技術的推廣。三是完善省級有關配套扶持政策，進一步明確秸稈堆場、加工用地的設施農業用地政策。

加快秸稈收貯運體系建設，保障秸稈飼料供應。一是圍繞秸稈離田規模化利用，科學合理設置收集點，落實秸稈堆場用地等基礎設施配套，推廣秸稈收集打捆、堆垛運送等作業機器換人，提高機械化作業水平，努力降低成本。二是積極培育秸稈收貯專業組織，構建以企業為主體、專業合作經濟組織為骨干，政府扶持、農戶參與、市場化運作的秸稈收貯運體系，強化利益鏈接機制，促進種植戶、秸稈飼料化利用企業有效銜接，保障秸稈離田利用產業鏈暢通。

加強利用技術的研究推廣力度，實現規范化利用。一是借助農業生態與能源技術創新與推廣服務團隊這一工作平臺，加強與院校專家、示范養殖企業的溝通聯系，對秸稈飼料化利用關鍵性技術聯合研究攻關，積極推進技術創新，加快科技成果轉化。二是加大試驗示范和輻射帶動作用，積極扶持秸稈飼料專業合作組織發展，逐步實現秸稈飼料專業化生產；積極培育秸稈飼料龍頭企業，制定與不同秸稈原料、利用相匹配的秸稈飼料生產技術規程，提高秸稈飼料品質，提高秸稈飼料化利用經濟效益。

[1] 楊瑗嘉,張婷. 我國秸稈的利用現狀及應用技術[J].上海蔬菜，2017(3)：54-55.

[2] 劉瑞偉.我國農作物秸稈利用現狀及對策[J].農業與技術，2009，29(1)：7-9.

[3] 周良.對國內秸稈利用現狀的思考[J].安徽農業科學，2012，40(32)：15853-15855.

[4] 彭珍鳳,陳杏華,查躍華.農村秸稈處理和資源化利用技術現狀與發展趨勢[J].農業裝備技術，2009，35(2)：11-13.

[5] 胡小然,鄒積榮,李海濱.關于秸稈利用的現狀分析與發展對策[J].中國畜禽種業，2014(1)：14-15.

[6] 王璐，肖健.農作物秸稈利用技術現狀及發展對策[J].安徽農學通報，2010，16(15)：167-168.