從高招到高效還有一段路

王石川

縣委書記、縣長給外出務工人員寫信、“打溫情牌”，實屬高招，但要最終贏得高效，還需要不折不扣地將政策落實，讓農民工真正得到實惠。

“年初外出年尾回，妻兒老小盼親歸”，這是很多外出務工留守家庭的真實寫照。據媒體公開報道，江蘇省泗陽縣日前發出了16萬封由書記及縣長署名的信件，向外出務工的人員發出邀請，呼吁其返鄉就業。信中不但有情真意切的呼喚，還有真金白銀的返鄉就業政策介紹；不但有親情的感召，還有實實在在的崗位供選擇。

這封信主題鮮明，情感豐富，也不乏文采，有一定的感染力，比如信中稱：“同根同源，親情永牽。回首過往，每當您再次踏上異鄉打拼的道路時，可曾有過與父母揮手送別轉身后的淚水？可忍心孩子緊抓衣袖、怯怯不舍的眼神？可記得愛人長途來電時疲憊的聲音？為了讓父母不再孤獨，為了讓孩子不再孤單，為了心愛的她（他）不再勞累，我們深切呼喚您回到家鄉就業……”

這樣的表達，可以稱得上是“走心”了。打溫情牌，確屬高招，白居易有言：感人心者，莫先乎情，莫始乎言，莫切乎聲，莫深乎義。縣委書記、縣長給外出務工人員寫信，不說空話、大話、套話，而是動之以情，委實可貴。為了勸服外出務工人員回鄉工作，縣領導先是稱泗陽變化巨大，已非昔日可比；接著表示已出臺相關政策，以解決大家返鄉就業的后顧之憂；最后從家庭幸福等角度談論返鄉就業的積極意義。這三方面都有道理，足見泗陽縣委縣政府的誠意。

對此，該如何評價？筆者注意到，泗陽縣人民政府官方微博也發布了這封公開信，有人點贊，也有人吐槽。比較有代表性的吐槽可歸納為兩點：其一，返鄉了，能否找到工作？其二，工資能否高點，生活成本能否低點？

其實，這兩個問題，公開信均有涉及。公開信在談到就業崗位豐富時，稱泗陽“已經形成了以紡織服裝、食品飲料、家居制造、汽車配件為主導產業的現代工業體系，僅開發區和意楊產業園就有各類企業近700家，已經吸納8萬余人就業，還可以提供就業崗位1.2萬個”。與之相對應的則是，泗陽正在推進“萬人幫企送萬崗”，相關網站發布的招工信息顯示，近20家企業招工，少則招10多人，多則招兩三千人。

公開信在談到待遇時，稱“無論廠區的工作環境還是生活設施，無論是薪金待遇還是發展空間，與蘇南以及沿海發達地區相比毫不遜色，甚至在免費提供夫妻房、免費工作餐等方面好于這些地區”。此說如果屬實，外出務工人員確有理由返鄉工作，畢竟在家門口拿著高薪，還能照顧父母孩子，可謂多贏。

公開信發出不久后，據該縣勞動就業處統計，已有2500余人到泗陽各類企業應聘，其中1305人簽訂了意向就業協議，362人已在企業上崗。目前，泗陽縣常年在外務工人員達15.92萬人，占全縣總人口108萬人的14.7%，占全縣勞動力人口35.2萬人的45%。相比于十幾萬的在外務工人員，返鄉就業者盡管還不算多，但隨著時間推移，相信應聘者會逐漸增多。如果在家鄉真能找到適合自己的工作，且待遇還較為體面，經過一傳十十傳百，自能吸引更多的人返鄉。

書記縣長寫公開信，是拿縣委縣政府的公信力在寫公開信，言必信、行必果，兌現承諾，皆大歡喜。但是，如果只是口頭支票，外出務工人員即便被“忽悠”回鄉，發現口惠而實不至后，也會決然離開。于此而言，公開信易寫，不折不扣落實則難。換言之，打溫情牌是高招，能否帶來高效則是未知數，不妨交給時間去評判。

當前，國家鼓勵農民工返鄉就業創業，比如國務院辦公廳曾專門下發文件，支持農民工返鄉創業，發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，落實定向減稅和普遍性降費政策。國家還提出推進農村富余勞動力有序外出就業和就地就近轉移就業。呼吁外務人員返鄉就業不正與“就近就地轉移就業”一脈相承？好經不念歪，念到農民工心坎上，讓農民工得實惠，溫情牌才有意義。

（作者系知名時事評論員）endprint