中小學后勤管理的服務性及改革啟示

蘇興龍

（吉林省長春市農安縣學校后勤管理中心，吉林 長春）

現如今，廣大中小學后勤管理社會化進程缺乏法律法規的具體規定，所以影響了各中小學后勤管理工作的開展。后勤市場化導向的改革，對消費者個人的自由會更加注重，這樣會導致社會集體的作用被忽視。因此，在后勤管理的改革過程中，不能夠僅重視后期管理的民營化以及市場化，還需要突出后勤公共服務性的內涵。下文就后勤管理中的服務以及改革啟示進行簡要的分析。

一、中小學后勤管理的公共服務性

中小學后勤的公共服務性對廣大師生有著重要的影響，指的是在教育價值觀的指導之下，學校后勤積極地服務于公共教育，服務于教育教學的進行。學校后勤一方面要重視后勤工作滿足師生的需要，另一方面還需要重視后勤工作基于公共利益的歸屬感。其主要體現在以下幾個方面。

1.是教學活動得以進行的物質保障

作為增進社會公平的影響機制，教育超越了人類其他的任何方法，它是人類環境的偉大平衡器，即賀拉斯·曼恩所說的社會機制平衡之輪。教育公平對每一個人而言都至關重要，是社會公平的基礎?，F如今，公共教育關系到每一個家庭的直接權益[1]。而在公共教育管理中，后勤管理工作是其中的重要組成部分，是從教育教學中分化出來的，能夠使廣大師生生活與學習的物質基礎得到保證。從本質上來看，順承了中小學后勤的公共服務屬性內涵。

2.是隱性課程建設內容

在我國，主要社會公共服務的發展還存在著或多或少的問題，例如，缺乏政府財政的持續支持，也缺乏有效的分配機制以及監管問責機制。學校后勤管理工作并不像人們想得那么簡單，只需要滿足廣大師生的生活需要即可，還需要通過滲透德育理念，以便后勤服務的育人作用能夠得到有效的發揮。中小學屬于一個公共服務組織，是為了滿足公民生活、發展的服務組織，所以組織的公共性就決定了其不能僅僅重視經濟效益，還需要對關乎社會公平的核心價值觀建設進行重視。中小學的后勤管理服務能夠為師生日常生活學習提供保障，這些工作看似平凡，但是服務人員卻能夠在這個基礎上實現自己的人生價值觀，踐行為教育服務的育人精神。

二、中小學后勤管理改革的啟示

1.樹立新公共服務的理念

所謂新公共服務理念，它強調政府在公共領域中的服務角色，而不是對公民進行控制；政府追求的不是基于狹隘的社區觀念，而是建立在集體共享的公共利益上的協商對話；公務員的主要職責是為廣大公民所服務，而不應該是服務于私人利益等[2]。與中小學后勤管理的服務性相比，新公共服務理論在內涵上相同，對于中小學后勤改革，它的啟示意義在于以下幾方面：

（1）服務于公民而非顧客

公共利益不能夠追求責任問題的簡單化，因為它并不是私人利益的簡單疊加。學校后勤管理主要是為廣大師生所服務，而不是為顧客所服務，從本質上來看，學生與顧客之間還是存在著很大的差異。因此，在今后的后勤管理工作中，要重視后勤工作政府教育的公共利益，還要重視關于公正、平等的價值觀念的功能共建。

（2）尊重公共服務的理念

公共服務是一種態度，一種責任感，其不僅是一個職業范疇。因此，在今后的后勤管理中，要培養一種“公共服務的心境”，在這之中，工作人員為公共服務的價值觀所吸引，集中精力與參與人員共同合作。在今后的發展過程中，中小學要加強后勤服務隊伍的管理，要培養具有責任心、奉獻精神的工作隊伍。

2.建立具有回應性的后勤服務模式

（1）重視對后勤隊伍的人性化治理

在今后的發展過程中，要重視后勤服務場所的建設，將其融入建設溫情校園的環節之中。在學校的后勤管理中，可以充分凸顯出它的育人功能，通過對后勤工作隊伍進行人性化的管理，通過構建“感動后勤”的活動，來實現對學生的感恩教育。作為學校教育的一個重要領域，后勤服務工作在推動學校教育發展中發揮著至關重要的作用。作為學校當中的一員，后勤工作人員也需要得到大家的關注，不能僅僅用規范制度來約束他們、驅使他們，而應用人性化的關懷來激發他們的責任感。

（2）采取措施提升后勤人員的素質

在今后的發展過程中，要在學校內部建立服務問責機制，對于廣大師生提出的建議要給予及時的回應。為此，可以設置長期校園監管代表，讓其負責校園環境的文化建設，讓其去監督后勤財政管理的服務性收費。除此之外，各學校可以開展后勤服務評比，或者工作技能大賽等活動，以提高后勤服務水平。

綜上，在學校的發展過程中，中小學后勤管理起到了重要的作用。在今后的管理工作中，中小學要樹立新公共服務的理念，要認識到自己所服務的是公民而不是顧客，要樹立公共服務的理念；要建立具有回應性的后勤服務模式。如此，便能夠提升后勤管理的工作效率，推動學校的進一步發展。

［1］汪衛平.中小學后勤管理的服務性及改革啟示［J］.教學與管理，2014（28）：16-19.

［2］劉成武.關于加強中小學后勤管理工作的探討［J］.現代交際，2015（12）：171.