用檔案留住時光

趙品

石家莊市鹿泉區位于河北省中西部、太行山東麓。東瞰華北平原與省會石家莊市相鄰，南與元氏、欒城兩縣相接，西倚太行山與井陘縣相連，西北與平山縣交界，北與靈壽、正定兩縣隔滹沱河相望。鹿泉歷史文化源遠流長，有文字記載的歷史多達4000多年，在戰國時期稱“石邑”，曾為冀晉交通咽喉之地，既是物資交流繁榮的商埠，又是兵家必爭之地，秦漢時期“背水之戰”在此發生，明清時期成為涵蓋冀晉遠達陜川的物資集散中心，享有“旱碼頭”美稱。2014年9月撤市設區，是石家莊市3個組團新區之一，面積603平方公里，轄9鎮3鄉2個省級園區、208個行政村，戶籍人口44萬，常住人口55萬。

鹿泉區檔案館始建于1959年8月，2000年12月晉升為省一級檔案館，2012年12月晉升為國家二級檔案館，2000年9月，被區委、區政府命名為愛國主義教育基地，鹿泉區的檔案工作在石家莊市保持領先地位，近年來先后10次在省、市檔案工作會議上介紹經驗，4次榮獲區（縣）年度先進單位稱號;10次榮獲鹿泉市政績突出單位稱號;5次榮獲省級檔案系統先進集體稱號;連續多年被省、市檔案局評為“檔案宣傳工作優勝單位”。2017年2月28日，被河北省檔案局、河北省人力資源和社會保障廳授予“河北省檔案系統先進集體”。2018年3月15日，被河北省檔案局評為“2017年度檔案資源建設實績突出單位”。石家莊市檔案局先后3次召開現場會，推廣鹿泉區檔案工作經驗。鹿泉區檔案館在改革開放以來，檔案事業不斷發展壯大，為鹿泉的經濟發展做出了應有的貢獻。

一、檔案資源建設持續加強

隨著改革開放和社會主義現代化建設事業的不斷推進，加強檔案資源建設，是檔案工作為改革開放提供信息支持的重要工作，是檔案事業保持強大發展后勁的基礎條件。

一是檔案規范化水平不斷提高。鹿泉區檔案館負責監督、指導13個鄉鎮區208個村、63個區直單位33個下屬單位的檔案工作。針對各單位實際情況，采取深入基層現場指導和到檔案館面對面、手把手集中指導整理相結合的方法，指導鄉鎮區及208個村和區直及下屬單位保質保量完成年度文件材料整理歸檔工作。鄉鎮及區直文書檔案合格率達100%，農村及區直下屬單位文書檔案合格率達到95%。二是館藏檔案資料日益豐富。鹿泉區檔案館館藏全宗169個，檔案總量8.9萬卷、16.55萬件。其中，文書檔案47689卷，165495件;包括黨政群團、文教衛生、政治經濟體制改革、招商引資、城鄉建設、勞動人事、工商業、農林牧、改革開放、經濟社會發展等方面的檔案。三是館藏結構不斷優化，把與人民群眾生活息息相關的土地、房產、就業、社保、婚姻、公證、學籍、獨生子女、軍轉、知青等民生檔案和反映地方文化、風土人情、名人、名勝古跡及重大活動、重大事項等檔案納入歸檔和進館范圍，豐富了檔案資源的內容和數量。

40年來，隨著檔案工作不斷滲透到經濟社會的各個領域，農業農村檔案、重大建設項目檔案、民生檔案、企業檔案、重要二級機構檔案等，都被源源不斷地納入檔案資源建設的范疇。

二、檔案利用服務工作成效顯著

改革開放以來，鹿泉區檔案館圍繞黨和國家中心工作，找準檔案工作服務社會、服務群眾的切入點，改進服務方式，創新服務手段，提高服務質量，使檔案館真正成為既保存政府公務信息又保存社會公眾信息的中心，實現從“檔案館有什么，群眾查什么”向“群眾查什么，檔案館有什么”轉變，在為領導決策服務、為各工作部門服務、為廣大人民群眾服務方面發揮了積極作用。

一是編制公開目錄和利用指南，定期公開民生檔案信息。研發了信息管理系統軟件，建立信息目錄共享平臺，實現計算機快速檢索，使接待能力適應查閱需求的增長。二是不斷豐富檔案服務方式和手段。以多樣化、人性化的服務為依托，采取現場接待、電話查詢、舉辦講座、定期回訪、跟蹤服務等途徑，服務基層，服務百姓。近兩年來，檔案館共接待1931人次，提供檔案7037卷，266件，出具證明1635份，土地承包合同1038份，免費提供現行文件658份。三是開放檔案，強化利用。鹿泉區檔案館每年對滿30年館藏檔案進行審查、鑒定，并對符合條件的對外開放，已累計向社會開放檔案16687卷。每年接待查閱群眾6000余人次，提供檔案8500余卷，出具證明6000份以上，日均接待達到30余人次，用于查閱婚姻、招工用工、接續工齡的檔案占80%。館藏的婚姻、土地、房產、招工用工等民生檔案，在解決人民群眾生產、生活中的實際問題，維護社會穩定、促進社會和諧方面發揮了突出作用。如：我區新華書店職工王獻良實際參加工作時間應是1969年，他從小學直接選拔到當時的獲鹿縣絲弦劇團，因當時年齡小沒有辦理招工手續，2005年企業改制，在我區檔案館，查到1974年獲鹿縣京劇團人員花名表，找到充足證據，順利按實際參加工作時間辦理手續，維護了應得利益。

我區檔案工作服務體系正在實現向以人為本、以人民群眾為主體的重大轉變，廣大人民群眾逐步成為檔案利用的主角和主體。

三、檔案現代化管理水平穩步提高

隨著各種新技術在檔案領域的廣泛應用，檔案管理手段不斷改進，檔案現代化管理水平穩步提高。

首先，充分應用現代化設施設備。采用中央空調控制溫濕度，有防火門、消防栓，防火防盜自動、手動報警裝置、煙霧報警器、新型全自動定時消毒燈和閉路電視監控系統，復印機、掃描儀、電子計算機等現代化設備的使用，不僅把檔案人員從落后的手工勞動中解放出來，更重要的是使檔案的管理更加科學，檔案的安全更有保障，檔案管理和保護工作的整體水平有了大幅度提升。其次，館庫建設不斷完善。2007年建設新的檔案館，從成立之初的20平方米，增加到總面積1580平方米，包括庫房、查閱室、整理室、機房、展廳等功能齊全、設施完備的各類功能室。其中庫房面積500平方米，安裝38列新型檔案密集架，可容納20萬卷。三是現代信息技術的廣泛應用，鹿泉區檔案館自2007年始每年對館藏涉及招工用工、花名冊、干部任免、婚姻等內容關系民生的檔案資料進行原文掃描，截止目前累計掃描1.6萬卷、263萬幅，累計錄入目錄86.05萬條。檔案數字化工作無論從開始時間，還是數字化數量來說，在石家莊（市）各縣（市區）位居前位。

四、檔案編研成果快速發展

2015年，鹿泉區檔案館組織專門隊伍開始編寫反映檔案事業發展的專業志書，編寫人員查閱大量檔案，走訪多位檔案工作者，深入基層，廣泛收集資料，認真匯總，幾易其稿、反復討論，組織省市專家和檔案局多位領導展開研討，力求使該志的結構、內容、語言、行文規范和風格嚴謹規范，完成40余萬字的《鹿泉區檔案志》。

利用館藏檔案資料與工會、史志辦一同編輯《勞模風采錄》《鹿泉兒女風采錄》《鹿泉年鑒》《鹿泉市志（1991-2005）》;編輯《鹿泉市農村土地承包經營工作文件選編》。

鹿泉區檔案館把加強檔案管理工作作為圍繞大局、服務中心、服務民生的重要抓手，堅持依法治檔，強力推進檔案資源建設、檔案信息化建設和檔案隊伍建設，不斷提高檔案管理服務水平，使檔案工作融入人民群眾的日常生活，成為黨和政府聯系人民群眾的紐帶，給檔案事業注入了勃勃生機和持續動力。

（作者單位：石家莊市鹿泉區檔案館）