內陸城市國際貿易發展現狀分析及對策研究

蔣瑋城

[摘 要]在全球一體化的大背景下，國際貿易在一個國家或者一個地區的經濟發展中扮演的角色越來越重要。文章通過對張家界市國際貿易發展現狀進行全面透徹的分析，闡述以張家界為代表的內陸城市進行國際貿易的必要性與重要性，并結合張家界當前進行國際貿易的實際情況提出合理的意見與建議。張家界市是我國具有代表性的旅游城市，文章對張家界的國際貿易發展現狀分析及對策探究，將對我國其他內陸城市的國際貿易發展提供重要的參考依據。

[關鍵詞]內陸城市；國際貿易；瓶頸期；張家界

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.04.097

眾所周知，張家界以旅游立市。自我國開發旅游以來，張家界就以獨特的旅游資源打下了良好的基礎。在同一時期，對國際貿易發展的關注也逐漸變小，乃至轉移到整個旅游行業。以張家界為代表的內陸城市，忽視國際貿易發展，無疑是在經濟發展之路上的巨大損失。若想跨過瓶頸時期，定要先從現狀問題入手，對癥下藥，探究其策略，為以張家界為代表的內陸城市國際貿易發展提供有效的可行性方案。

1 以張家界為例的內陸城市國際貿易發展現狀

1.1 國際貿易潛力未有效開發

雖然很多內陸城市都面臨著基礎設施差、市場規模小等現實情況，但是其特殊的地理位置與優越的自然環境，相對一些沿海城市來說，還是具有其不可比擬的優勢。但是這些優勢條件并沒有得到有效的利用。比如張家界自然資源與民族特色文化資源豐富，但相關周邊產品并未同步發展，更何談將產品進行國際貿易往來；雖然因旅游產業聚集大量國內外游客，但并未成為該地區的貿易中心。張家界副市長歐陽斌曾提出，要確立外向型經濟目標，將張家界市打造成為湖南省外向型經濟窗口和武陵山區進出口貿易中心，要想實現這一目標，下大力度開發對外貿易資源是眼前最為重要的一件事。

1.2 對外貿易規模小，經濟推動作用小

張家界作為內陸城市，國際貿易尚不發達，改革開放以來，在國際市場大背景下，對外貿易開始生根發芽。根據相關資料了解，在改革開放時期，市場經濟也逐漸轉換，因張家界將旅游作為經濟發展龍頭與主要方向，很多外貿出口行業未能融于張家界的經濟發展而解體。當時，芙蓉時裝廠等小型民營企業嘗試過外貿出口行業，但在經營過程中面臨很多阻礙，所以不能做大做強。在這種壓力下，外貿經濟成了全市經濟的短板，在張家界市經濟發展過程中，未起到明顯的推動作用。據統計，到目前為止，張家界市僅有中昌進出口貿易有限公司、張家界融都進出口貿易有限責任公司等十來家進出口公司。雖然是對外貿易公司，但是在企業中所從事此行業的專業性人才卻是鳳毛麟角。根據當前的現實情況與經濟發展的需要來講，只有擴大外貿易規模，才能在經濟推動上起到明顯的作用。

1.3 政府開放意識淺，重視程度不高

相對于沿海城市的開放意識來說，內陸城市是普遍較弱的。尤其是張家界主要發展旅游業，政府更是將更多的政策支持與資金支持都落地旅游開發項目，這成為以張家界為代表的內陸城市發展國際貿易的巨大阻力。政府重視程度低，直接將具有對外貿易能力的企業或者具有對外貿易潛力的資源歸入經濟發展盲區，這對內陸城市的經濟發展來說無疑是損失嚴重的。

2 促進內陸城市國際貿易發展的重要性與必要性

國際貿易對參與貿易的城市經濟發展具有至關重要的推動作用，尤其是以張家界為代表的內陸城市，發展國際貿易是實現經濟跳躍式增長的必經之路。促進內陸城市國際貿易發展，可以通過利用地區資源優勢來調節市場供求關系，實現資源共享、信息互通，調節資源的優化配置；可以發揮比較優勢，將張家界獨特的自然資源與民族文化以產品形式進行宣傳，來優化城市產業結構；可以通過節約社會勞動來創造更好的經濟效益；可以吸收和引進當代世界先進的科學技術成果，結合本地的實際情況，為張家界的經濟發展保駕護航。據統計，截至目前，張家界市今年外貿進出口總額已完成2800萬美元，同比增長304%；實際利用外資3860萬美元，同比增長39.3%，這些極大地促進了該市對外勞務輸出和對外經濟合作，推動了該市開放型經濟發展。

3 發展以張家界為首的內陸城市國際貿易相關對策探究

3.1 巧用地區資源優勢，發展特色經濟

國際貿易在張家界無疑是有很大潛力的。巧用其資源優勢，促使張家界成為一個旅游產業與商貿產業共同發展的開放型城市，為市內經濟快速穩定發展保駕護航。在2016年1—11月，全市實現外貿進出口總額6405萬美元，同比增長2.9%，擺脫了2017年前10個月始終負增長的困境實現了小幅上漲。招商引資成效顯著，1—11月全市共新簽約重大招商項目（內資5000萬元、外資1000萬美金以上）52個，引資額度達487.5億元人民幣，利用內外資分別為49.5億元和9545萬美元，增長15.7%和 27.3%。在張家界旅游產業的帶動與影響下，當地的龍蝦花茶、菊花心柚、葛根粉、巖耳等多種特產在國際市場上備受青睞，政府與企業應抓住這個機遇，提供最佳的場地，進行合理的人員配備，設置相應的機構為其提供便利條件。或者研發民族特色產品，張家界的自然景觀不能“走出去”，我們可以通過對外貿易往來將張家界的文化帶出去。盡可能地挖掘資源，在發展旅游產業的同時，讓國際貿易也與之同行，共同發展。

3.2 加強出口基地建設，發揮其支撐與帶動作用

在加強出口基地建設的基礎上，要進一步培育對外貿易龍頭企業，以更好地發揮基地與企業的支撐與帶動作用。在張家界，出口企業較少，龍頭企業也暫未發揮其示范作用，政府應給予更多的支持，建設出口基地或產業園區，為對外貿易發展提供一個強有力的后盾，將僅有的出口企業進行資源整合，有目的、有規劃地培育龍頭企業。在基地建設與龍頭企業培育雙管齊下的基礎上，張家界還建立了“一帶一路”沿線國家建立的首家“絲路驛站”，這標志著張家界在創新國際旅游、文化及經貿合作新模式方面走出了實質性步伐，為出口企業開啟了綠色通道。具體成果則是在湖南省開放型經濟發展初期，實現首次的“時間過半、任務過半”。通報數據顯示，2017年1月至6月，全省完成進出口額1006.79億元，同比增長67.5%，增幅居全國第三，完成年度目標任務的52.3%；實際利用外資74.56億美元，同比增長11.5%，完成年度目標任務的53.26%；內聯引資2556.74億元，同比增長15.4%，完成年度目標任務的52.6%；對外實際投資額5.14億美元。其中內聯引資完成進度最快的市為張家界市。

3.3 政府加大扶持力度，爭取外貿政策支持

從沿海城市與個別內陸開放城市的發展現狀可知，國際貿易是實現經濟跨越式發展的最佳途徑。只有政府認識到國際貿易對內陸城市發展的重要性與必要性，才是對外敞開大門的第一步。當地政府為支持張家界國際貿易發展，湖南出入境檢驗檢疫局張家界機場辦事處正式接手張家界市全境檢驗檢疫工作。從今以后，轄區內外貿企業在進出口貿易中均可一路綠燈，比如，在“家門口”辦理報檢企業備案、原產地證簽發、進出口商品檢驗檢疫、進出境動植物檢疫和衛生檢疫。

政府要更新觀念，在給予資金扶持的基礎上，向沿海開放型城市學習，定期舉辦會展或者帶企業代表人去參加外地會展，讓當地企業了解國際市場的供需。政府的重視與支持，是建立企業和企業成長的動力與源泉。在政府這只大手的控制下，積極分析解決國際貿易的阻礙因素，與企業一起攜手前進，越過國際貿易發展的瓶頸期，促使張家界市外貿經營發展能力跳躍式提升。

4 結 論

在日益進步的旅游服務業的帶動下，張家界經濟發展進入高速階段。面對當前國際貿易的瓶頸期，應冷靜處理、積極解決，為其他內陸城市的國家貿易發展掃清道路、做好榜樣。一切從實際出發，無論是政府還是企業，都應力所能及，敢于去發現、與嘗試，在相關政策與國家貿易大環境的指引下，補齊產業短板，完善經濟發展結構，相互協調發展，讓以張家界為代表的內陸城市在經濟發展上開啟一扇新的大門。

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