廣西電力體制改革情況及建議

吳智華

[摘 要]文章介紹了截至2015年我國(guó)啟動(dòng)新一輪電力體制改革以來(lái)廣西的電改情況，分析了廣西電力體制改革面臨的問(wèn)題、改革進(jìn)程和具體實(shí)施情況，總結(jié)了廣西電力體制改革取得的成效和存在問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的看法和建議。

[關(guān)鍵詞]廣西電力體制改革；售電公司；電力直接交易；電力用戶

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.04.079

我國(guó)電力體制改革從2002年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《電力體制改革方案》即5號(hào)文件以來(lái)，電力行業(yè)廠網(wǎng)分開，形成了多層面、多種所有制的多元化發(fā)電市場(chǎng)，促進(jìn)了電力行業(yè)的快速發(fā)展。

為“進(jìn)一步深化電力體制改革，解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題，促進(jìn)電力行業(yè)又好又快發(fā)展，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，2015年3月，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)），并陸續(xù)出臺(tái)了配套文件，新一輪電力體制改革拉開序幕。

廣西積極響應(yīng)電改號(hào)召，探索了一條符合自身情況的電力體制改革之路，研究解決電力體制運(yùn)行過(guò)程中的突出矛盾和深層次問(wèn)題。

1 廣西電力市場(chǎng)基本情況

1.1 廣西能源及經(jīng)濟(jì)情況

廣西一次資源相對(duì)匱乏，缺煤、少油、無(wú)氣，但水資源較豐富。全區(qū)煤炭累計(jì)探明儲(chǔ)量24.5× 108t，占全國(guó)總儲(chǔ)量的0.3%，其中保有儲(chǔ)量為21.56×108t，煤質(zhì)較差且開采困難。水資源經(jīng)濟(jì)可開發(fā)儲(chǔ)量18629MW，居全國(guó)第七位，主要分布在紅水河、郁江和柳江等干流上。[1]廣西有色礦產(chǎn)豐富，是我國(guó)10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一，鋁、錳、錫、銻、銦等礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前列，其中鋁資源儲(chǔ)量10億噸以上。

2016年全區(qū)生產(chǎn)總值18245.07億元，同比增長(zhǎng)7.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2798.61億元，增長(zhǎng)3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8219.86億元，增長(zhǎng)7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7226.60億元，增長(zhǎng)8.6%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為15.3%、45.1%和39.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.2%、47.0%和45.8%。[2]

1.2 廣西電網(wǎng)基本情況

1.2.1 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

廣西電網(wǎng)由廣西電網(wǎng)公司、水利電業(yè)集團(tuán)公司、桂東電力公司、百色電力公司、百色區(qū)域電網(wǎng)等多家電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)成，承擔(dān)“西電東送”輸電任務(wù)，其中廣西電網(wǎng)公司負(fù)荷份額占比僅為七成左右。

1.2.2 裝機(jī)容量

截至2016年底，廣西境內(nèi)總裝機(jī)約4150 萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)20.0%，其中水電1663萬(wàn)千瓦，火電2185萬(wàn)千瓦，核電217萬(wàn)千瓦，風(fēng)電67萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能18萬(wàn)千瓦。另外，納入廣西電量平衡的區(qū)外裝機(jī)144萬(wàn)千瓦。

1.2.3 全社會(huì)用電量

2016年廣西全社會(huì)用電量1358.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.8%，比全國(guó)平均水平低3.2 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)累計(jì)28.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.6%，占總電量的2.1%；第二產(chǎn)業(yè)累計(jì)899.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)-1.1%，占總電量的66.2%；第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)161.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.6%，占總電量的11.9%；城鄉(xiāng)居民生活用電累計(jì)268.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7%，占總電量的19.8%。

1.2.4 發(fā)購(gòu)電情況

2016年廣西境內(nèi)電廠發(fā)電量1275.3億千瓦時(shí)，同比減少3.3%。其中，水電599.8億千瓦時(shí)，同比減少21.2%；火電558.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.6%；核電103.0億千瓦時(shí)（2016年投產(chǎn)）；風(fēng)電12.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)109.4%；光電1.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)164.0%。

2016年廣西購(gòu)區(qū)外電量177.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.7%，其中購(gòu)云電95.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)97.5%。

1.2.5 發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)

2016年廣西6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)3494小時(shí)，同比減少250 小時(shí)。其中，水電3802小時(shí)，同比減少578小時(shí)；火電3008小時(shí)，同比減少186小時(shí)；核電7184小時(shí)（2016年投產(chǎn)）；風(fēng)電2365小時(shí)，同比增加243小時(shí)。[3]

2 廣西電改亟待解決的主要問(wèn)題

2.1 電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制不順，輸配電價(jià)改革亟待推進(jìn)[4]電網(wǎng)企業(yè)以購(gòu)售電價(jià)差模式盈利，其綜合購(gòu)電成本與發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)密切相關(guān)，在發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)和電網(wǎng)企業(yè)售電價(jià)格相對(duì)固定的情況下，發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本和電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)電成本不能有效傳導(dǎo)至用戶側(cè)。

2.2 市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制不健全，缺乏有效的電力直接交易機(jī)制廣西工業(yè)主要電力用戶為鐵合金、電解鋁等高耗能企業(yè)，電費(fèi)占其生產(chǎn)成本較大比重。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)品價(jià)格下滑和去產(chǎn)能政策影響，企業(yè)“用不起電”開工意愿不強(qiáng)，與火、核發(fā)電企業(yè)“發(fā)不出電”的問(wèn)題日趨顯現(xiàn)。

2.3 發(fā)電裝機(jī)過(guò)剩，各類電源矛盾突出

2016年末，廣西境內(nèi)總裝機(jī)容量已達(dá)4150萬(wàn)千瓦，全社會(huì)可供電量超過(guò)2000億千瓦時(shí)（包括區(qū)外購(gòu)電的指標(biāo)計(jì)劃），遠(yuǎn)超2016年1358億千瓦時(shí)全社會(huì)用電量。由于電力電量大量富余，節(jié)假日、汛期水電棄水，火電發(fā)電利用小時(shí)偏低并大量停備或深度調(diào)峰，核電長(zhǎng)期調(diào)峰或停備等矛盾異常突出。

3 廣西電力市場(chǎng)改革進(jìn)程

2016年廣西壯族自治區(qū)人民政府向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局報(bào)送《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)廣西電力體制改革綜合試點(diǎn)方案及相關(guān)配套方案的函》（桂政函〔2016〕48號(hào)），國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局征求有關(guān)部門意見(jiàn)匯總修改后，于2016年5月20日正式批復(fù)《廣西電力體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》。

2016年6月，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)政府同意，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)正式批復(fù)廣西電力交易中心組建方案。6月29日，廣西電力交易中心在南寧掛牌成立。endprint

2016年12月29日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于廣西電網(wǎng)2017—2019年輸配電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕2805號(hào)文），正式批復(fù)廣西電網(wǎng)2017—2019年輸配電價(jià)，并于2017年1月1日?qǐng)?zhí)行。

2017年2月，廣西壯族自治區(qū)工業(yè)與信息化委員會(huì)印發(fā)《2017年廣西電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定2017年市場(chǎng)化交易電量規(guī)模達(dá)到當(dāng)年全社會(huì)用電量的20%，同時(shí)明確售電公司可代理電力用戶（包括試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)用戶）向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電。

至此，廣西在電力交易機(jī)構(gòu)組建、電力市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)用電計(jì)劃放開、售電側(cè)改革等電改工作已全面推進(jìn)。

4 廣西電力市場(chǎng)化改革總體情況

4.1 組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)

2016年6月29日，廣西電力交易中心掛牌成立，其按照多家企業(yè)參股的公司模式組建，不以盈利為目的，獨(dú)立核算，電力交易業(yè)務(wù)與電網(wǎng)業(yè)務(wù)分離，日常業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，并依托廣西電網(wǎng)公司開展相對(duì)獨(dú)立開展電力交易運(yùn)作。[5]

目前共有11家單位參股廣西電力交易中心，其中廣西電網(wǎng)公司占比66.7%，廣西桂冠電力股份公司、華電廣西能源有限公司、國(guó)電廣西電力有限公司、華潤(rùn)電力工程服務(wù)有限公司、中電廣西防城港電力有限公司、廣西投資集團(tuán)有限公司、廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西百色電力有限責(zé)任公司、北部灣產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)有限公司等10家單位合計(jì)持股占比33.3%，是全國(guó)首個(gè)全面涵蓋發(fā)電企業(yè)、用戶代表、地方電網(wǎng)、第三方機(jī)構(gòu)等多方市場(chǎng)主體參股的電力交易機(jī)構(gòu)。

2016年10月，廣西壯族自治區(qū)人民政府同意《廣西電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建方案》，10月31日廣西電力市場(chǎng)管理委員會(huì)成立，標(biāo)志著組建獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)這項(xiàng)電改任務(wù)初步完成。

4.2 完善電力市場(chǎng)制度，制定并出臺(tái)相關(guān)配套管理辦法

市場(chǎng)規(guī)范和完善方面，廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)結(jié)合廣西電力運(yùn)行實(shí)際情況于2017年2月印發(fā)《2017年廣西電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》和《2017年廣西電力市場(chǎng)化交易實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)以上文件，2017年廣西分為年度交易和月度交易，其中年度交易分為年度雙邊協(xié)商和年度雙邊掛牌，月度交易分為合約電量轉(zhuǎn)讓和集中競(jìng)價(jià)交易；市場(chǎng)化交易規(guī)模達(dá)到當(dāng)年全社會(huì)用電量的20%，約280億千瓦時(shí)。其中年度長(zhǎng)協(xié)規(guī)模約240億千瓦時(shí)，月度交易規(guī)模根據(jù)市場(chǎng)情況及年度交易剩余電量靈活安排；市場(chǎng)主體為發(fā)電企業(yè)（火電、核電）、電力用戶、售電公司和電網(wǎng)企業(yè)。

電源、電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理方面，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)于2017年4月印發(fā)《廣西電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》，對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)督檢查方面做出要求。同時(shí)印發(fā)《廣西企業(yè)自備電廠管理暫行辦法》對(duì)企業(yè)自備電廠的規(guī)劃建設(shè)、并網(wǎng)管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)交易等方面進(jìn)行規(guī)范。

4.3 核定輸配電價(jià)

國(guó)家發(fā)展改革委于2016年12月批復(fù)廣西第一監(jiān)管周期輸配電價(jià)。2017年1月6日廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局出臺(tái)《廣西電網(wǎng)2017—2019年輸配電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確廣西2017—2019年輸配電價(jià)自2017年1月1日起實(shí)施，按照平均0.1986元/千瓦時(shí)收取“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”，其中220千伏電壓等級(jí)電解鋁、鐵合金輸配電價(jià)為0.0248元/千瓦時(shí)。

4.4 增量配網(wǎng)建設(shè)情況

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)的《廣西電力體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》，同意廣西賓市河南工業(yè)園區(qū)、河池市大任產(chǎn)業(yè)園、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、賀州市信都工業(yè)園區(qū)等園區(qū)以及部分城市拓展區(qū)組建配售電主體，開展增量配電業(yè)務(wù)。

其中廣西來(lái)賓市河南工業(yè)園區(qū)域電網(wǎng)項(xiàng)目總投資5.5億元，覆蓋來(lái)賓6個(gè)縣（市、區(qū)）規(guī)模以上大工業(yè)企業(yè)用戶。該區(qū)域電網(wǎng)以來(lái)賓電廠、橋鞏水電站等發(fā)電企業(yè)作為電源，搭建至來(lái)賓銀海鋁、廣西鐵合金等用電大戶的220kV配電線路。建成后，年供電量可達(dá)110億度以上，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)產(chǎn)值近300億元，新增就業(yè)崗位約4500個(gè)，以直供電的方式解決用電企業(yè)電價(jià)成本高的問(wèn)題。[6]目前該項(xiàng)目已近完工，預(yù)計(jì)2017年8月投入運(yùn)行。

梧州、賀州、河池等地增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作，政府與電力主管部門正制定具體措施積極推進(jìn)中。

4.5 售電公司情況

根據(jù)本輪電改多途徑培育售電主體要求，《2017年廣西電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》已將售電公司列為市場(chǎng)交易主體，2017年初售電公司正式簽訂長(zhǎng)協(xié)交易，標(biāo)志著廣西售電公司全面參與市場(chǎng)交易。

出于培育初期售電市場(chǎng)的目的，確保售電公司在初期能夠獲得更大的參與空間，電量在6000萬(wàn)千瓦時(shí)以下電力用戶必須由售電公司代理。[7]并對(duì)單個(gè)售電公司代理交易電量額度進(jìn)行了限制，其中年度交易代理電量不超過(guò)6億千瓦時(shí)（不含試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)用戶電量），月度競(jìng)價(jià)申報(bào)電量不超過(guò)當(dāng)月競(jìng)爭(zhēng)電量總規(guī)模的15%。

截至2017年上半年，已累計(jì)完成注冊(cè)售電公司75家，其中有發(fā)電企業(yè)背景的12家，電網(wǎng)背景的3家，國(guó)有企業(yè)背景的18家，社會(huì)資本及其他的59家。

2017年上半年，售電公司簽約年度長(zhǎng)協(xié)電量總計(jì)47.66億千瓦時(shí)，占年度長(zhǎng)協(xié)簽約總量的19.04%。月度競(jìng)價(jià)電量總計(jì)26.71億千瓦時(shí)，占月度競(jìng)價(jià)總規(guī)模的75.01%。

4.6 電力市場(chǎng)交易情況

2016年，廣西電力交易中心開展了四批次電力市場(chǎng)化交易，合同電量總計(jì)140.42億千瓦時(shí)，其中水電6.9億千瓦時(shí) 、火電103.1億千瓦時(shí)、核電30.4億千瓦時(shí)。最大降幅0.15元/千瓦時(shí)，最小降幅0.07元/千瓦時(shí)，平均降幅0.11元/千瓦時(shí)。共有145家電力用戶和20家發(fā)電企業(yè)參與交易。[8]

2016年12月27—30日，2017年1月9—13日廣西電力交易中心組織了2017年度長(zhǎng)協(xié)交易，簽約總電量250.26億千瓦時(shí)。其中15家準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)總計(jì)簽約電量250.26億千瓦時(shí)。發(fā)電側(cè)平均讓利幅度2.334分/千瓦時(shí)，最大讓利15分/千瓦時(shí)，最小讓利0.2分/千瓦時(shí)；工信委準(zhǔn)入用戶195家，其中長(zhǎng)協(xié)簽約用戶173家，簽約總電量250.26億千瓦時(shí)（含售電公司代理用戶）；交易中心公示的售電公司共33家，參與2017年長(zhǎng)協(xié)電量簽訂的19家，共代理用戶98家，簽約電量總計(jì)47.66億千瓦時(shí)，占年度長(zhǎng)協(xié)簽約總量的19.04%。[9]endprint

截至2017年上半年廣西已累計(jì)進(jìn)行6次月度集中競(jìng)價(jià)，共成交電量40.86億千瓦時(shí)，最高出清價(jià)格0.406元/千瓦時(shí)，最低出清價(jià)格0.3785元/千瓦時(shí)。廣西電網(wǎng)公司、水利電業(yè)集團(tuán)公司分別針對(duì)其用戶開展了兩次增量電量交易，采用掛牌交易方式，交易規(guī)模共27.08248億千瓦時(shí)。最終43家用戶成交，成交電量26.94248億千瓦時(shí)，成交價(jià)格0.3元/千瓦時(shí)。

5 結(jié) 論

目前廣西電力體制改革在多個(gè)方面均取得進(jìn)展，其中發(fā)電計(jì)劃放開和售電公司參與走在全國(guó)前列。改革為用戶釋放了紅利，順應(yīng)了社會(huì)預(yù)期，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到積極作用。當(dāng)前改革符合廣西實(shí)際情況。

但電力體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，如何實(shí)現(xiàn)電力與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還須繼續(xù)加快實(shí)施輸配電價(jià)改革，擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，開展增量配電網(wǎng)改革，放開售電市場(chǎng)，加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)改革，建立健全有序高效的電力管理體制；[10]還必須解決當(dāng)前發(fā)電裝機(jī)過(guò)剩電能消納困難、各類電源矛盾突出，自備電廠建設(shè)和管理，多網(wǎng)并存供電管理體制下電價(jià)虛高、電力市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、電網(wǎng)重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。

6 建 議

6.1 推動(dòng)跨省跨區(qū)域市場(chǎng)自由交易

當(dāng)前廣西裝機(jī)過(guò)剩，機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)持續(xù)走低，還須消納云南水電，區(qū)內(nèi)各類電源矛盾突出，電網(wǎng)調(diào)度安排困難，棄水、棄核問(wèn)題嚴(yán)重，以上可探討通過(guò)跨省市場(chǎng)交易的方式進(jìn)行消納或調(diào)度優(yōu)化來(lái)解決。

廣州交易中心雖已成立，但南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)目前尚不能自由開展各省份之間的電力市場(chǎng)交易，其中或許存在各省地方保護(hù)主義和各省謀求電力資源獨(dú)立性的阻礙。國(guó)家層面應(yīng)鼓勵(lì)跨省、跨區(qū)域電力交易，優(yōu)化區(qū)域資源和調(diào)度，避免重復(fù)投資建設(shè)和清潔能源浪費(fèi)。

6.2 加快廣西輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)

廣西地處“西電東送”通道中段，電網(wǎng)安全約束多，調(diào)度在考慮系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，還需要考慮本省清潔能源消納、接收西電的指令性計(jì)劃、核電運(yùn)行的安全、火電供熱機(jī)組最低負(fù)荷要求以及市場(chǎng)交易電量的執(zhí)行等問(wèn)題。另外，廣西水電、西電（包括云南水電）電量份額超過(guò)廣西全社會(huì)用電量一半以上，汛期為保障水電消納，火電長(zhǎng)期處于低負(fù)荷運(yùn)行，核電也需降負(fù)荷、停備配合調(diào)峰。當(dāng)前火電發(fā)電利用小時(shí)處于全國(guó)倒數(shù)水平，由于長(zhǎng)期低功率運(yùn)行造成煤耗偏高，以及煤價(jià)處于歷史較高水平等因素，預(yù)計(jì)2017年廣西煤電將普遍出現(xiàn)虧損情況。而核電調(diào)峰、停備次數(shù)較國(guó)內(nèi)其他省份偏多，對(duì)核電機(jī)組運(yùn)行安全不利。

以上電力系統(tǒng)安全、清潔能源消納、不同電源利益平衡的問(wèn)題，建議通過(guò)加快電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)化的方式給予承擔(dān)系統(tǒng)輔助服務(wù)的機(jī)組合理補(bǔ)償來(lái)解決。目前國(guó)內(nèi)已有省份和地區(qū)開展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)輔助服務(wù)試點(diǎn)，借鑒其經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：一是全區(qū)各類電源全部參與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易（包括地方電網(wǎng)非統(tǒng)調(diào)電廠）。二是引入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)促進(jìn)用戶側(cè)參與移峰填谷，降低用電成本同時(shí)緩解系統(tǒng)調(diào)峰壓力。三是鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)之間的發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓，合理利用資源、提高發(fā)電效率。

6.3 成熟市場(chǎng)的售電公司運(yùn)營(yíng)模式

廣西電力市場(chǎng)已對(duì)售電公司全面開放，并制定了鼓勵(lì)其參與的相應(yīng)措施。售電公司積極參與市場(chǎng)，月度競(jìng)價(jià)代理電量占比超過(guò)75%。2017年廣西發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)協(xié)和月度競(jìng)價(jià)讓利幅度均不大，僅依靠?jī)r(jià)差模式運(yùn)作的售電公司盈利空間有限。多數(shù)售電公司當(dāng)前主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場(chǎng)份額、打造品牌效應(yīng)、鞏固客戶基礎(chǔ)，通過(guò)向用戶提供市場(chǎng)注冊(cè)、信息咨詢等服務(wù)，對(duì)電改政策和規(guī)則起到了積極的宣傳作用。

市場(chǎng)逐漸成熟后，售電公司不能僅憑賺取差價(jià)獲取利潤(rùn)，必須提高運(yùn)營(yíng)水平。各類售電公司可通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)用戶提供差異化服務(wù)，例如具有能源背景的可提供供電、供暖、天然氣等增值服務(wù)，具有電力工程建設(shè)背景的可提供節(jié)能、儲(chǔ)能、技術(shù)維護(hù)等服務(wù)，具有金融保險(xiǎn)背景的售電公司可提供融資貸款、預(yù)付費(fèi)擔(dān)保等金融服務(wù)，具有電網(wǎng)背景的售電公司可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析為用戶提供最優(yōu)購(gòu)電方案。

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