黨的十九大報告首次將黨的政治建設和紀律建設,與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐敗斗爭一起,構成黨的建設“5+2”總體布局。在這個總體布局中,黨的政治建設是統領和核心,是其他建設的根和魂,決定黨的建設的方向和效果,抓好政治建設,能夠對黨的其他建設起到綱舉目張的作用。
重視黨的政治建設是我們黨的優良傳統,我們黨一直把政治建設放在極為重要的位置,并且根據不同時期的中心任務確定重點建設內容和具體任務。民主革命時期,尤其是建黨初期,確立正確的政治綱領和政治路線是黨的立足之本。為此,1921年7月在上海召開的黨的一大,就討論和通過了《中國共產黨綱領》,規定了黨的名稱、性質和綱領,提出了黨的最終奮斗目標。1922年7月在上海召開的黨的二大,討論和通過了我們黨的第一部正式黨章——《中國共產黨章程》,第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領,即黨的最低綱領。毛澤東同志在1937年中國共產黨全國代表會議上明確指出:中國共產黨有自己的政治經濟綱領。其最高的綱領是社會主義和共產主義,這是和三民主義有區別的。他認為,黨的建設的核心是制定和貫徹執行黨的政治路線,黨要實現正確領導,全靠政治路線的正確。改革開放后,鄧小平同志從社會主義現代化建設實際出發,對黨的政治建設的本質要求進行了新的闡述,提出了以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線。世紀之交,在國內外形勢發生重大變化的背景下,以江澤民同志為核心的黨中央提出了“三個代表”重要思想,科學地回答了我們要建設什么樣的執政黨以及如何建設執政黨的根本問題。進入新世紀,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀,并確立了以執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設為內容的黨建工作總體布局。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出了全面從嚴治黨的戰略思想,并在推進全面從嚴治黨的進程中,突出強調黨的政治建設,不斷強化管黨治黨政治責任,嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,推動各級黨組織和廣大黨員增強政治意識、提高政治覺悟,使黨內政治生活氣象更新、黨內政治生態明顯好轉,為黨和國家各項事業發展提供了良好政治氛圍和有力政治保證。也使全黨認識到,加強黨的政治建設,對于解決黨內存在的突出問題、把我們黨建設得更加堅強有力,具有很強的現實針對性,具有十分重要的政治意義、理論意義、實踐意義。黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首要位置,可以說是水到渠成。
習近平總書記在十九大報告中對黨的政治建設提出了明確目標、任務和要求,只要全黨團結一心,把習總書記提出的黨的政治建設的目標、任務和要求落到實處,推動加強黨的其他各項建設,就能確保黨的事業始終沿著正確的方向勝利前進。 (作者為中共上海市委黨史研究室征編處副處長)
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